Cambiando vidas gracias a la exportación de mano de obra
La casa sobre pilotes del Sr. Hoang Van Xo y su esposa, en la aldea de Khe Ran, comuna de Bong Khe (Con Cuong), se ha vuelto bastante vieja con el tiempo. Sentado en medio de la casa principal, sirviendo agua a los invitados, el Sr. Xo presumía de que su hijo trabajaba en Japón.
Según el Sr. Xo, la vida de su hijo y su esposa ha cambiado. Su hijo, Hoang Van Nha, trabajó un tiempo en la zona tras terminar la secundaria, pero su empleo no era estable, así que se fue a Hai Duong a buscar trabajo. Durante cinco años, Nha trabajó en un polígono industrial con un salario de unos 4,8 millones de dongs al mes. Si trabajaba horas extras, sus ingresos totales ascendían a unos 7 millones de dongs al mes. Tras deducir el alquiler de la habitación, la comida y el transporte, y cuando su salud no le permitía trabajar horas extras, Nha apenas podía ahorrar dinero para enviar a su familia cada mes.
Ante esa situación, mi hijo dejó su trabajo y regresó a su ciudad natal. Afortunadamente, gracias a las autoridades del distrito y la comuna, mi familia se enteró de que las empresas japonesas reclutaban trabajadores, contaban con personal especializado para orientarlos y, además, recibieron apoyo económico por más de 12 millones de dongs, así que decidieron pedir prestado más dinero para enviar a mi hijo a trabajar al extranjero. El costo total del viaje fue de unos 140 millones de dongs. Nha se fue a Japón en noviembre de 2023 y ahora tiene dinero para enviar a casa —compartió con alegría el Sr. Hoang Van Xo.
O como el caso de La Van Truong, de la aldea de Thach Son, comuna de Thach Ngan, perteneciente a la etnia Dan Lai, quien recibió más de 12 millones de VND y un préstamo bancario con tasas de interés bajas y preferenciales. Lleva más de tres años trabajando en Taiwán y ya ha enviado dinero para saldar todas sus deudas. El Sr. La Van Tham, padre de La Van Truong, comentó que, gracias a la orientación y ayuda del gobierno con los trámites, su hijo pudo trabajar en el extranjero, lo que abrió una puerta a la salida de la pobreza para toda la familia.
Hoang Van Nha y La Van Truong son dos de los cientos de trabajadores del distrito de Con Cuong que han accedido al apoyo del Programa Nacional de Objetivos del Gobierno para la Reducción Sostenible de la Pobreza, que se implementará a partir de 2023. A partir de este programa, los trabajadores, especialmente las minorías étnicas, no solo reciben apoyo financiero, sino que también reciben capacitación vocacional, completan procedimientos de orientación profesional y se conectan con empresas y negocios de renombre para exportar mano de obra de manera segura y eficaz.
El Sr. Phan Thanh Hung, subdirector del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales del Comité Popular del Distrito de Con Cuong, afirmó que en 2023, gracias al apoyo del Programa Nacional de Objetivos, el número de residentes de Con Cuong que emigraron a trabajar al extranjero aumentó drásticamente, casi tres veces más que en años anteriores. En concreto, en todo el distrito hay 306 personas que emigran, de las cuales 179 pertenecen a minorías étnicas. Existen comunas remotas, aisladas y fronterizas con decenas de personas que emigran, como la comuna de Mon Son, con 45 personas, la comuna de Thach Ngan, con 41, la comuna de Chau Khe, con 34, etc.
Cada trabajador que se traslada al extranjero recibe apoyo a diversos niveles, el máximo de los cuales es de hasta 15 millones de VND por persona. Las personas se benefician de los desembolsos de los proyectos del Programa Nacional de Objetivos, en concreto del Subproyecto 3 del Proyecto 4, Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza, en 2023; y del Subproyecto 3 del Proyecto 5, Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas, en el período 2021-2030.
El Subproyecto 3, del Proyecto 5 del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas (2021-2030), apoya la expansión, la mejora de la calidad y la eficacia de la formación profesional, contribuyendo a la transformación de la estructura laboral y económica, la creación de empleo, el aumento de los ingresos de los trabajadores y el cumplimiento de las necesidades de desarrollo socioeconómico en las zonas montañosas y con minorías étnicas. Apoya a los trabajadores de minorías étnicas para que tengan fácil acceso a información sobre el mercado laboral, servicios de apoyo para la búsqueda de empleo y contactos laborales. Apoya a los jóvenes de minorías étnicas, tras graduarse de instituciones de educación superior y formación profesional, para que encuentren empleos que se ajusten a sus capacidades y aspiraciones.
Permitir la extensión del desembolso del capital de apoyo
Con un nivel máximo de apoyo de 15 millones de VND por trabajador que va al extranjero bajo el Programa Nacional de Objetivos, en las localidades montañosas, en los primeros 2 meses de 2024, ha habido señales de mejora en la creación de empleo para las personas, en el que el número de personas que van al extranjero a trabajar ha aumentado en comparación con años anteriores.
Sin embargo, la tasa de personas que reciben apoyo para encontrar empleo y trabajar en el extranjero aún no es la esperada, debido, entre otras razones, a los problemas para obtener capital. En toda la provincia, según estadísticas del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, en 2023, unas 24.000 personas se trasladaron al extranjero para trabajar, pero la gran mayoría de ellas siguen residiendo en las llanuras y distritos urbanos como Nghi Loc y Yen Thanh. Los trabajadores de los distritos montañosos, especialmente los pertenecientes a minorías étnicas, se desplazan principalmente a zonas lejanas, en provincias del interior. La tasa de exportación de mano de obra sigue siendo baja; cada distrito cuenta con solo unos pocos cientos de habitantes, como el distrito de Con Cuong, con más de 300 habitantes; el distrito de Ky Son, con casi 200; y el de Quy Chau, con más de 260.
En 2023, la tasa de desembolso de capital público para los Programas Nacionales Objetivo de Nghe An sigue siendo baja, especialmente el Programa Nacional Objetivo para el Desarrollo Socioeconómico en Zonas de Minorías Étnicas. Según los líderes de algunas localidades, el desembolso ha experimentado algunas dificultades. Por ejemplo, la implementación de proyectos y subproyectos debe establecerse y planificarse desde la base y en función de las necesidades de la población y las bases. Las normas de procedimiento aún tienen muchas etapas y pasos. El plazo de evaluación de proyectos en algunos departamentos y oficinas sigue siendo largo; el establecimiento, la evaluación y la aprobación de proyectos deben cumplir con las disposiciones de numerosas leyes, lo que requiere tiempo y una implementación conforme a los procedimientos de los documentos rectores.
Según el Sr. Vi Van Son, jefe del Comité Provincial de Minorías Étnicas, el Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico de las Minorías Étnicas y las Zonas Montañosas para el período 2021-2030 es un programa nuevo que integra numerosos programas anteriores, por lo que los requisitos de evaluación y finalización de documentos y procedimientos son más complejos debido a la gran cantidad de contenidos, proyectos y subproyectos. Durante el proceso de implementación, los departamentos, las sucursales y el Comité de Minorías Étnicas también han intercambiado y recopilado la retroalimentación de las localidades para presentar propuestas y recomendaciones a los sectores pertinentes con el fin de eliminar obstáculos, lo que contribuye a acelerar el desembolso y a mejorar la eficacia del apoyo de capital público para los Programas Nacionales de Objetivos.
A través de informes de las localidades, los ministerios centrales y las sucursales también han comprendido la realidad, de la cual en la sexta sesión, decimoquinto mandato, la Asamblea Nacional acordó permitir la extensión del desembolso de capital para los Programas Nacionales Objetivo de 2023 a 2024. En consecuencia, el Comité Popular de la provincia de Nghe An también emitió el Despacho Oficial No. 4455 / UBND-KT de fecha 28 de febrero de 2024 sobre la extensión del período de implementación y desembolso hasta 2024 de los proyectos bajo el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico y 3 Programas Nacionales Objetivo, la fecha límite es el 31 de diciembre de 2024.
Gracias a esta importante política, los habitantes de los distritos occidentales de Nghe An, especialmente las minorías étnicas, tienen más oportunidades de disfrutar del apoyo estatal para encontrar empleo y exportar mano de obra.
Según el informe del Comité Popular Provincial, en 2023, el presupuesto central asignó 512.480 billones de VND para implementar el Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza. A partir de esta fuente de apoyo, todos los niveles y sectores han organizado capacitación vocacional para 1.015 trabajadores; proporcionó apoyo de capacitación vocacional a más de 40.000 personas... contribuyendo a ayudar a toda la provincia a reducir la tasa de pobreza en aproximadamente un 1,2%, de los cuales la zona montañosa la redujo en un 2,2%. En 2024, la provincia de Nghe An planea apoyar 95.672 billones de VND para construir y replicar modelos y proyectos de reducción de la pobreza para apoyar el desarrollo de la producción, crear empleos, medios de vida sostenibles, buenos ingresos para hogares pobres, hogares casi pobres, hogares que recientemente escaparon de la pobreza y muchos otros contenidos de acuerdo con las regulaciones.
Fuente
![[Infografía] En 2025, 47 productos alcanzarán el OCOP nacional](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/5d672398b0744db3ab920e05db8e5b7d)
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