Innovación y creatividad en la implementación de tareas en el nuevo contexto

20 años de crecimiento con el sector Industria y Comercio

El Departamento de Industria y Comercio Local (anteriormente Departamento de Industria Local) se estableció el 4 de julio de 2003. Tras tres etapas de desarrollo, a partir de una unidad joven, se ha convertido en un brazo fuerte que ayuda a los líderes del Ministerio a comprender de cerca la situación del desarrollo del sector industrial y comercial local, y así planificar políticas de desarrollo adecuadas. Al mismo tiempo, ha implementado eficazmente las tareas asignadas, contribuyendo al objetivo de industrialización y modernización del país.

Estructura organizativa del Departamento de Industria y Comercio local. Foto: ARIT

Al mirar en retrospectiva la historia del desarrollo del Departamento de Industria y Comercio local, se puede ver que el período 2003-2007 fue identificado como el período "puente".

En el Decreto Gubernamental n.º 55/2003/ND-CP, de 28 de mayo de 2003, por el que se establecen las funciones, tareas, competencias y estructura organizativa del Ministerio de Industria, se incluyó por primera vez el Departamento de Industria Local en la estructura organizativa del Ministerio. Sobre esta base, el 4 de julio de 2003, el Ministro de Industria emitió la Decisión n.º 115/2003/QD-BCN, que establece las funciones, tareas, competencias y estructura organizativa del Departamento. El Departamento de Industria Local asiste al Ministro en la gestión estatal del desarrollo industrial en las localidades de todo el país.

Como organismo especializado, punto focal para la implementación del trabajo de gestión estatal en el desarrollo industrial local..., el Departamento de Industria Local en ese momento asumió la tarea de actuar como un "puente" entre el Ministerio de Industria y las localidades de todo el país en el camino hacia la causa de la industrialización y modernización del país.

El período 2007 - 2017 fue un período de muchos cambios importantes en las funciones, tareas y estructura organizativa del Departamento.

El 30 de enero de 2008, el Ministro de Industria y Comercio emitió la Decisión n.º 0799/QD-BCT para regular con mayor precisión las funciones, tareas y estructura organizativa del Departamento de Industria Local. En consecuencia, el Departamento ejerce la función de gestión estatal y aplicación de la ley en: industria (pequeña industria), actividades de promoción industrial, zonas industriales, clústeres y puntos de concentración; pequeñas y medianas empresas industriales en localidades de todo el país; además de 21 tareas, competencias y 7 unidades afiliadas.

Durante este período, los líderes del Ministerio acordaron permitir al Departamento de Industria Local establecer el Centro de Consultoría de Promoción Industrial y Desarrollo Industrial 1; Oficina de Representación en la ciudad de Ho Chi Minh - actualmente el Grupo de Trabajo del Sur, bajo el Departamento de Planificación y General.

El 19 de febrero de 2013, el Ministerio de Industria y Comercio emitió la Decisión n.º 999/QD-BCT sobre la adecuación, complementación y regulación específica de las funciones, tareas, atribuciones y estructura organizativa del Departamento de Industria Local. En consecuencia, el Departamento de Industria Local ejerce la función de gestión estatal y aplicación de la ley en materia de industria: pequeña industria, promoción industrial, clústeres industriales y pequeñas y medianas empresas industriales en localidades de todo el país; y realiza actividades de servicio público en los ámbitos y ámbitos de su gestión.

Entre las 21 tareas específicas, al Departamento de Industria Local se le asignaron tareas adicionales tales como: construir y organizar la implementación de proyectos para establecimientos industriales que apliquen una producción más limpia; asistir al Ministerio en la implementación de las tareas del Programa Nacional de Objetivos sobre Nuevo Desarrollo Rural; actuar como punto focal para ayudar al Ministerio a gestionar las actividades del Ministerio con las localidades, especialmente monitorear e instar a las unidades bajo el Ministerio a realizar las tareas asignadas por los líderes del Ministerio a las localidades...

Desde 2018, el Departamento ha cambiado de nombre y tiene muchas tareas nuevas.

Mediante el Decreto Gubernamental n.º 98/2017/ND-CP, que estipula las funciones, tareas, atribuciones y la estructura organizativa del Ministerio de Industria y Comercio, el Departamento de Industria Local pasó a denominarse Departamento de Industria y Comercio Local. Con este cambio de nombre, se añadieron las funciones, tareas y atribuciones del Departamento de Industria Local, entre ellas: la gestión estatal y la aplicación de la ley en los ámbitos de la industria, la pequeña industria (aldeas de pequeña industria); la promoción industrial; los clústeres industriales; las pequeñas y medianas empresas industriales; y la síntesis general del desarrollo industrial y comercial en las localidades del país.

El 29 de noviembre de 2022 se emitió el Decreto Gubernamental n.º 96/2022/ND-CP. Inmediatamente después, el Ministro de Industria y Comercio emitió la Decisión n.º 2638/QD-BCT, de 2 de diciembre de 2022, que estipula las funciones, tareas, atribuciones y estructura organizativa del Departamento de Industria y Comercio local. En esencia, las funciones del Departamento se mantienen sin cambios.

A lo largo de más de 20 años de formación y desarrollo, el Departamento de Industria y Comercio local ha dejado una fuerte huella en el fuerte crecimiento del sector de Industria y Comercio en cada período.

En particular, el desarrollo de un marco legal es considerado por el Departamento local de Industria y Comercio como una tarea básica y de máxima prioridad. Documentos fundamentales como el Decreto No. 134/2004/ND-CP de fecha 9 de junio de 2004 sobre el fomento del desarrollo industrial rural (ahora Decreto No. 45/2012/ND-CP de fecha 21 de mayo de 2012 del Gobierno sobre promoción industrial; Decreto No. 68/2017/ND-CP de fecha 25 de mayo de 2017 del Gobierno sobre la gestión del desarrollo de clústeres industriales (modificado y complementado por el Decreto No. 66/2020/ND-CP de fecha 11 de junio de 2020) se consideran el marco legal de mayor jerarquía desarrollado por el Departamento para implementar el apoyo al desarrollo industrial y artesanal en las localidades.

Con el sistema de documentos legales propuesto por el Departamento de Industria y Comercio local, el apoyo al desarrollo industrial local garantiza gradualmente la constitucionalidad y la viabilidad en el proceso de implementación y cumple con prontitud los requisitos de la gestión estatal sobre el desarrollo industrial y comercial local.

Otra tarea clave es supervisar las actividades de gestión estatal de la industria y el comercio en las localidades. Esta actividad permite a la unidad proponer, asesorar y recomendar con prontitud a los líderes del Ministerio soluciones para promover el desarrollo de la industria y el comercio en las localidades.

Además, en el desempeño de sus funciones y tareas, el Departamento de Industria y Comercio local ha cosechado los frutos del programa de promoción industrial. En los últimos 20 años, esta labor ha marcado importantes pasos en el proceso de industrialización y modernización, especialmente en las zonas rurales.

El Departamento ha puesto en orden y eficiencia la gestión de los clústeres industriales; ha creado mecanismos y políticas para el desarrollo de industrias y empresas de pequeña escala; ha descubierto y honrado productos industriales rurales típicos; y ha unido esfuerzos para crear una "nueva apariencia, nueva vitalidad" para el Vietnam rural.

Continuando la tradición, construyendo el futuro

Continuando la tradición de 20 años de esfuerzos, en 2024, en el contexto del sector de Industria y Comercio que enfrenta muchos desafíos, el Departamento de Industria y Comercio local ha desplegado actividades de manera flexible para completar las tareas del Departamento y ha realizado un buen trabajo de asesoramiento a los líderes del Ministerio sobre las orientaciones de desarrollo para el sector de Industria y Comercio local.

Tras 20 años de dedicación, el Departamento de Industria y Comercio local ha sido reconocido por el Gobierno y el Ministerio de Industria y Comercio con la Medalla Laboral de 3.ª clase, además de numerosas banderas de emulación y certificados de mérito. Foto: Thanh Tuan

En cuanto a la redacción de documentos legales, el Departamento completó el expediente y presentó al Gobierno para su firma y promulgación dos decretos: el Decreto n.° 32/2024/ND-CP sobre la gestión y el desarrollo de clústeres industriales y el Decreto n.° 43/2024/ND-CP, que detalla la concesión de los títulos de "Artesano Popular" y "Artesano Excelente" en el ámbito de la artesanía. Asimismo, redactó y presentó a los responsables del Ministerio para su firma y promulgación la Circular n.° 14/2024/TT-BCT del Ministerio de Industria y Comercio, que regula el régimen de informes periódicos sobre clústeres industriales, la base de datos nacional de clústeres industriales y algunos documentos modelo sobre la gestión y el desarrollo de clústeres industriales.

Encargado de redactar un Decreto que modifica y complementa varios artículos del Decreto n.º 45/2012/ND-CP sobre promoción industrial: El 28 de agosto de 2024, el Ministerio de Industria y Comercio emitió una Resolución para establecer un Comité de Redacción y un Equipo Editorial para redactar el Decreto. Actualmente, el Departamento de Industria y Comercio local está redactando el Decreto.

Organización de una serie de eventos para el sector industrial y comercial en tres regiones (Norte, Centro y Sur) y conferencias profesionales. El Departamento ha organizado con éxito una serie de eventos para el sector industrial y comercial en la región norte de Hanói, incluyendo actividades como la Conferencia de Industria y Comercio, la Conferencia de Promoción Industrial y la Feria de Exhibición de productos industriales rurales típicos del norte. En la ceremonia de inauguración de la Feria, el Ministerio de Industria y Comercio organizó una votación y entregó certificados a 126 de los 218 productos y conjuntos de productos de establecimientos industriales rurales de la región norte que se inscribieron para participar. Actualmente, se está llevando a cabo la organización de una serie de eventos en la región de las Tierras Altas Centrales (Quang Tri) y la región sur (Kien Giang).

Se organizaron con éxito conferencias en línea: evaluación de la situación de la producción industrial, aseguramiento de bienes para el Año Nuevo Lunar 2024; difusión del Decreto n.º 32/2024/ND-CP, la Circular n.º 14/2024/TT-BCT sobre la gestión y el desarrollo de clústeres industriales y el Decreto n.º 43/2024/ND-CP, que detalla la concesión de los títulos de "Artesano del Pueblo" y "Artesano Meritorio" en el ámbito de la artesanía.

Supervisión de la labor de Industria y Comercio local. El Departamento ha completado el Plan del Comité del Partido del Ministerio de Industria y Comercio para implementar la Resolución n.º 46-NQ/TW, de 20 de diciembre de 2023, del Politburó sobre innovación y mejora de la calidad de las actividades de la Unión de Agricultores de Vietnam, a fin de cumplir con los requisitos de las tareas revolucionarias en el nuevo período. El Ministerio de Industria y Comercio coordina la elaboración de un Decreto sobre la descentralización de la gestión estatal en diversas áreas hacia Ciudad Ho Chi Minh; se coordina con los ministerios centrales y las delegaciones para implementar la Resolución n.º 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh.

En los primeros 8 meses de 2024, el Departamento asumirá la iniciativa en la preparación de documentos y acompañará a los líderes del Ministerio para trabajar con 17 localidades; investigará y dará opiniones sobre la planificación sectorial, regional y provincial; participará en el seguimiento de la implementación de las tareas asignadas en las conclusiones y direcciones para el Ministerio de Industria y Comercio de los líderes del Partido y del Estado; y las conclusiones de los líderes del Ministerio en las sesiones de trabajo con las localidades.

En cuanto a otras tareas importantes, el Departamento continúa implementando de acuerdo con sus funciones y tareas, esforzándose por completar el plan 2024, tales como: el trabajo de promoción industrial; la gestión de clústeres industriales; el desarrollo de la industria y las empresas a pequeña escala y el Programa Nacional de Objetivos sobre nueva construcción rural.

Con más de 20 años de contribución al desarrollo del sector de la Industria y el Comercio, el Departamento de Industria y Comercio local ha dejado una fuerte huella en cada etapa de desarrollo pasada y continúa contribuyendo al desarrollo futuro de este sector económico clave.

Fuente: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html