La propuesta anterior fue planteada por el Presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, en el informe de examen del proyecto de Ley de Vivienda (enmendado) en la mañana del 5 de junio, en el marco de la 5ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional.
En consecuencia, durante el proceso de seguimiento y examen de este proyecto de ley, la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional determinó que el contenido adicional del proyecto de ley no cumplía con los requisitos previamente establecidos. Es necesario estipular claramente la viabilidad, la autoridad, el orden y los procedimientos para la reubicación de residentes, la demolición, la renovación y la reconstrucción de edificios de apartamentos inseguros, y es necesario continuar la revisión e investigación para su finalización.
Presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung.
La Ley de Vivienda (enmendada) debe eliminar los principales obstáculos actuales, tales como: no poder reubicar a las personas de edificios de apartamentos peligrosos con riesgo de colapso; no poder elegir inversores para renovar y reconstruir edificios de apartamentos en los casos en que las personas contribuyen con sus propios fondos para la reconstrucción; no poder acordar planes de compensación y reasentamiento después de seleccionar a los inversores, lo que lleva a una implementación prolongada del proyecto...
En cuanto al orden y los procedimientos para la reubicación de personas, el presidente de la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional señaló que esta disposición afecta directamente los derechos constitucionales (derecho a la residencia legal, derecho inviolable a la residencia, derecho a la propiedad de una vivienda, etc.) y, por lo tanto, debe estar estipulada en la ley. El hecho de que el proyecto de ley no estipule específicamente este contenido dificultará su implementación.
El Sr. Tung declaró: «Si un edificio de apartamentos antiguo y dañado corre el riesgo de derrumbarse y sus residentes no han sido reubicados, ¿quién será responsable de las consecuencias? Sugiero que el Gobierno establezca regulaciones específicas y complemente soluciones más drásticas, incluyendo las medidas de cumplimiento necesarias y adecuadas para superar esta situación».
Esta persona también señaló la situación actual, actualmente no existe una normativa sobre medidas para cortar la electricidad y el agua para obligar al cumplimiento de las obligaciones de reubicación porque muchas opiniones creen que el suministro de electricidad y agua es una transacción civil independiente del requisito de cumplir con las obligaciones.
Según el Sr. Tung, es necesario tipificar como transacciones prohibidas el suministro de electricidad y agua a viviendas peligrosas que corren el riesgo de derrumbarse y verse obligadas a ser reubicadas. A partir de ahí, esta disposición debería añadirse a la Ley de Vivienda para presionar a los propietarios de viviendas a reubicarse.
Muchos edificios de apartamentos antiguos en Hanói y Ciudad Ho Chi Minh se encuentran en un estado de grave deterioro y al borde del colapso. (Foto ilustrativa: Zing.vn)
Respecto al plan de compensación y reasentamiento, la Comisión de Derecho de la Asamblea Nacional propuso determinar en la ley el ratio de votación para elegir el plan de compensación y reasentamiento de los propietarios de viviendas.
Además, si después de un cierto período de tiempo según lo prescrito por el Gobierno, no se llega a un acuerdo, la compensación y el reasentamiento se implementarán de acuerdo con el plan decidido por el Comité Popular Provincial.
En cuanto a los incentivos para los inversores en vivienda social, el proyecto de ley estipula numerosas políticas sobre exención de tasas por el uso del suelo y alquiler de la tierra; incentivos en el impuesto al valor añadido y en el impuesto sobre la renta de sociedades; préstamos preferenciales con tipos de interés bajos y plazos de préstamo largos, etc.
Sin embargo, esta Ley debe determinar la proporción máxima de terreno privado para la construcción de instalaciones comerciales y de servicios en proyectos de vivienda social, y esta proporción depende de la planificación detallada aprobada por los organismos estatales competentes, lo cual no está estrictamente garantizado.
"Esta es una laguna legal que puede ser explotada, generando negatividad en la solicitud de permisos para construir proyectos de vivienda social, pero el objetivo principal es disponer de terrenos para construir instalaciones comerciales, de servicios y comercios. Por lo tanto, la agencia de tasación propone añadir al proyecto de ley regulaciones sobre la proporción máxima de terrenos reservados para la construcción de instalaciones comerciales, de servicios y comercios en proyectos de vivienda social", declaró un representante de la Comisión de Derecho.
El Proyecto de Ley de Vivienda (enmendado) consta de 12 capítulos y 196 artículos y continuará siendo discutido por la Asamblea Nacional en el salón en la mañana del 19 de junio, durante la segunda reunión del 5º Periodo de Sesiones.
Ha Cuong
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![[Foto] Los líderes provinciales de Gia Lai ofrecen flores en el Monumento del Tío Ho con los grupos étnicos de las Tierras Altas Centrales.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
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