El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales ha propuesto reducir de 80 a 75 años la edad de recepción de las prestaciones de pensión social para las personas que no tienen pensión ni prestaciones de seguro social.
En el último borrador de la Ley de Seguro Social revisada, presentado al Ministerio de Justicia para su revisión, el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales propuso que, además de reducir la edad, las personas mayores tengan derecho a recibir un subsidio de 500.000 VND mensuales con cargo al presupuesto estatal, en lugar de los 360.000 VND actuales, y se les otorgue una tarjeta de seguro médico gratuita. En función de las condiciones socioeconómicas y el presupuesto de cada período, el Gobierno informará a la Asamblea Nacional para decidir la reducción gradual de la edad de percepción de las prestaciones de pensión social.
De aprobarse la propuesta, el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales estima que 700.000 personas mayores más se incorporarán a la red de seguridad social. El coste anual ronda los 7,1 billones de VND.
La Sra. Nguyen Thi Me (77 años) se gana la vida recogiendo chatarra en las calles de Hanoi , febrero de 2018. Foto: Ngoc Thanh
El organismo que redactó el proyecto considera que reducir la edad de elegibilidad ayudará a las personas mayores a disponer de más recursos para mejorar sus vidas. La política también reduce la presión sobre las localidades con presupuestos limitados, ya que el dinero para pagar los subsidios a las personas mayores de 80 años actualmente lo gestionan las provincias y los municipios. Sin embargo, aumentar el nivel del subsidio fácilmente generará comparaciones con el grupo que recibe las políticas de protección social, lo que presionará para aumentar el nivel de asistencia.
Las pensiones sociales son fondos del presupuesto estatal que se otorgan a las personas mayores de 80 años que no reciben pensiones ni prestaciones mensuales de la seguridad social. La cobertura de la seguridad social para las personas mayores después de la jubilación a nivel nacional es de tan solo el 35%, de las cuales 2,7 millones reciben pensiones, 630.000 reciben prestaciones mensuales de la seguridad social y más de 1,8 millones reciben pensiones sociales. La Resolución 28 del Comité Central establece un objetivo de cobertura del 55% para 2025 y de aproximadamente el 60% para 2030.
La Organización Internacional del Trabajo predice que, sin el apoyo del presupuesto estatal, para 2030 Vietnam tendrá más de 16 millones de personas mayores sin pensión, debido a que el ritmo de envejecimiento es más rápido que el crecimiento económico . Una encuesta del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) muestra que los ingresos de las personas mayores en Vietnam provienen principalmente del apoyo de sus hijos (hasta un 38%); el 29% de seguir trabajando; solo el 15% recibe pensiones y el 10% recibe prestaciones sociales.
El proyecto de ley revisada sobre el seguro social se ha completado para la consulta inicial y se espera que se presente al Gobierno en junio, se presente a la Asamblea Nacional para su debate y comentarios en la sesión de octubre de 2023, se apruebe en la sesión de mayo de 2024 y entre en vigor a partir del 1 de enero de 2025.
Hong Chieu
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