Promover la descentralización, la delegación de autoridad y mejorar la eficiencia de la gestión de la inversión pública

Al comentar el proyecto de Ley de Inversión Pública, las opiniones en la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidieron básicamente en promover la descentralización y la delegación de poderes, y mejorar la eficiencia de la gestión de la inversión pública.

Vista de la reunión. (Foto: Doan Tan/VNA)

En la tarde del 14 de noviembre, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional se reunió para dar opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Electricidad (enmendado) y el proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado).

Eliminar dificultades y obstáculos para promover el desarrollo nacional

Al comentar sobre el proyecto de Ley de Inversión Pública, los participantes coincidieron en la necesidad, los objetivos y las perspectivas de modificar la Ley para seguir innovando, promover la descentralización, mejorar la eficacia de la gestión de la inversión pública y superar las deficiencias y limitaciones en el proceso de implementación. Al informar sobre varios aspectos importantes del proyecto de ley, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, indicó que, tras recibir las observaciones de los diputados de la Asamblea Nacional, el borrador constaba de 103 artículos, 6 menos que el presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional. El Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto debatió y acordó explicar y aceptar el proyecto con el fin de implementar rigurosamente las instrucciones de las autoridades competentes, informando a la Asamblea Nacional para su aprobación del plan gubernamental. Las disposiciones, tal como fueron presentadas por el Gobierno, son aumentar el capital de inversión pública para proyectos nacionales importantes a 30 billones de VND (triplicado); descentralizar los Comités Populares a todos los niveles para decidir sobre las políticas de inversión para los grupos B y C gestionados por las localidades. En cuanto a la descentralización de la autoridad para ajustar el plan de inversión pública a mediano plazo, el Sr. Le Quang Manh indicó que algunos diputados de la Asamblea Nacional sugirieron considerar la regulación sobre la descentralización de la autoridad para ajustar el plan de inversión pública a mediano plazo con capital presupuestario central entre ministerios, organismos centrales y localidades, desde la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional hasta el Primer Ministro . Según la Comisión Permanente de Finanzas y Presupuesto, el proyecto de ley propone modificaciones al contenido de la autoridad del Primer Ministro para decidir sobre el ajuste del plan de inversión pública a mediano plazo con capital presupuestario central entre ministerios y organismos centrales (en lugar de que esta autoridad recaiga en la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, como se prescribe en la actual Ley de Inversión Pública). Con un espíritu innovador y con el objetivo de aumentar la flexibilidad en la gestión e implementación del plan de inversión pública a mediano plazo, esta disposición también es coherente con la disposición que establece que la lista de proyectos del plan de inversión pública a mediano plazo es solo una "lista de proyectos" en la Cláusula 6, Artículo 52 del proyecto de Ley de Modificaciones. Se realizarán ajustes al plan de inversión pública a mediano plazo con mayor frecuencia para adaptarlo a la situación práctica. Además, este ajuste no excede el capital total a mediano plazo decidido por la Asamblea Nacional, garantizando su uso efectivo e informando a la Asamblea Nacional en la sesión más próxima. Por lo tanto, también garantizará el rigor, vinculado a las funciones y la autoridad del organismo implementador, la autoridad supervisora ​​de la Asamblea Nacional y su Comisión Permanente. En cuanto al plazo para la aprobación de la Ley, la Comisión Permanente de Finanzas y Presupuesto recomendó que la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional informe a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la octava sesión. Durante el debate, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional coincidió con la propuesta del Gobierno, señalando que se debe revisar más a fondo para garantizar la coherencia con el ordenamiento jurídico y evitar obstáculos durante la implementación.

El presidente de la Asamblea Nacional , Tran Thanh Man, pronuncia un discurso. (Foto: Doan Tan/VNA)

En su intervención en la reunión, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, coincidió en esencia con el contenido principal de la explicación y la aceptación del proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado). Según el presidente de la Asamblea Nacional, el objetivo es eliminar las dificultades y obstáculos para promover el desarrollo del país, pero las regulaciones deben basarse en las disposiciones de la Constitución y la ley, sin superposiciones ni duplicaciones. Al comentar sobre la descentralización de la autoridad para decidir sobre las políticas de inversión para los grupos B y C, desde los Consejos Populares de todos los niveles a los Comités Populares de todos los niveles, el presidente de la Asamblea Nacional destacó la importancia de la implementación, la reforma y la innovación, y la necesidad de soluciones en la gestión y la operación. La Asamblea Nacional supervisará, a través de la supervisión suprema de la Asamblea Nacional, la supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, de conformidad con las disposiciones de la Constitución. Al concluir la reunión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, declaró que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidió con el alcance de la enmienda a la ley y con los principales problemas notificados por el organismo examinador. El Vicepresidente de la Asamblea Nacional solicitó a los organismos pertinentes que absorbieran las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y de los diputados de la Asamblea Nacional para completar el proyecto y presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación.

Explicación y aceptación del proyecto de Ley de Electricidad (modificado)

La enmienda a la Ley de Electricidad tiene como objetivo perfeccionar las regulaciones, para continuar promoviendo la industrialización y modernización del país para 2030, con una visión hacia 2045, para cumplir con los requisitos de construir un mercado energético competitivo, transparente y eficiente, en línea con la economía de mercado de orientación socialista; diversificando las formas de propiedad y los métodos comerciales; eliminando todas las barreras para garantizar precios de energía transparentes determinados por el mercado. La enmienda a la Ley de Electricidad tiene como objetivo conectarse con los mercados regionales y mundiales; aplicar precios de mercado a todos los tipos de energía; no subsidiar de forma cruzada los precios de la electricidad entre grupos de clientes, entre regiones; el Estado regula razonablemente a través de instrumentos de mercado (impuestos, tarifas, fondos, etc.) y políticas de seguridad social apropiadas; legalizar la gestión de precios de la electricidad; usar la energía de manera económica y eficiente; alentar y promover el desarrollo de fuentes de energía renovables, implementar el almacenamiento de electricidad; Existe un mecanismo adecuado de licitación y subasta para el suministro de energía, especialmente para energías renovables y nuevos proyectos de energía. Español Al informar sobre varios asuntos importantes en la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Electricidad (enmendado), el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, dijo que el 14 de noviembre de 2024, el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente emitió el Informe No. 3026/BC-UBKHCNMT15 sobre varios asuntos importantes en la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Electricidad (enmendado). Implementando la dirección de la Delegación del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Presidente de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente ha coordinado proactiva y activamente con la agencia redactora y las agencias relevantes en el proceso de aceptación y revisión del proyecto de Ley de acuerdo con las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional. Hasta ahora, el proyecto de Ley ha sido revisado, básicamente eliminando disposiciones específicas y detalladas bajo la autoridad del Gobierno, el Primer Ministro, los Ministros, las regulaciones sobre procedimientos administrativos, manteniendo solo las disposiciones bajo la autoridad de la Asamblea Nacional y legalizando algunos contenidos necesarios; Se ha acortado de 130 artículos a 88 artículos (solo se han añadido 18 artículos en comparación con la Ley de Electricidad actual).

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, pronuncia un discurso. (Foto: Doan Tan/VNA)

Español Concluyendo la sesión, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional apreciaba altamente los esfuerzos del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, el Ministerio de Industria y Comercio y las agencias relevantes en explicar y recibir el proyecto de Ley de Electricidad (enmendado) y también solicitó al Ministro de Industria y Comercio enfocarse más en la coordinación para proporcionar una dirección más cercana y asegurar la calidad de este proyecto de Ley. El Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai también solicitó que las agencias continúen revisando para recibir completamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional; completen el Informe sobre la recepción y explicación del proyecto de ley para asegurar la calidad; presten atención a la revisión para asegurar la consistencia y sincronización con el sistema legal y las leyes existentes, así como las leyes relevantes que serán enmendadas. El Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai solicitó asegurar la implementación de la política de innovación del Partido, el Estado y la Asamblea Nacional en el trabajo de elaboración de leyes; Implementar estrictamente las disposiciones de las Resoluciones 27 y 118. En cuanto al contenido de la Agencia encargada de revisar y solicitar opiniones, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincide con la opinión de la mayoría del Comité Permanente de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de presentar este proyecto de Ley a la Asamblea Nacional para su aprobación en la 8.ª Sesión. Asimismo, en el programa, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación de la propuesta de nombramiento de jueces del Tribunal Supremo Popular y la consideración de la aprobación del proyecto de Resolución sobre el nombramiento de los miembros del Consejo Nacional de Selección y Supervisión de Jueces.

(Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-dau-tu-cong-post993302.vnp