La escalada de la guerra comercial entre Estados Unidos y China: oportunidades y riesgos para Vietnam

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Estados Unidos está considerando reconocer a Vietnam como una economía de mercado. Las oportunidades para impulsar las exportaciones vietnamitas a Estados Unidos son cada vez más abiertas. Sin embargo, Estados Unidos también controlará más estrictamente el origen de los productos procedentes de Vietnam.

Estados Unidos impone aranceles adicionales a productos chinos

El 14 de mayo, la Casa Blanca anunció que el presidente estadounidense, Joe Biden, decidió aumentar drásticamente los impuestos sobre muchos productos importados de China, como vehículos eléctricos, chips de computadora y productos médicos , y el impuesto a los vehículos eléctricos se cuadruplicó hasta superar el 100%.

Los aranceles sobre las células fotovoltaicas utilizadas para fabricar paneles solares se incrementarán del 25% al 50%. Los aranceles sobre algunos productos de acero y aluminio se incrementarán del 0% al 25%. En total, los nuevos aranceles afectarán bienes importados de China por un valor de 18.000 millones de dólares.

El Sr. Biden también mantuvo los aranceles sobre productos chinos por valor de 300 mil millones de dólares impuestos previamente por su predecesor, el Sr. Donald Trump.

La guerra comercial entre Estados Unidos y China se ha prolongado desde 2018. Sin embargo, las exportaciones de productos chinos a Estados Unidos siguen siendo abrumadoras. En 2023, Estados Unidos importó productos de China por valor de 427 000 millones de dólares, mientras que exportó a este mercado por valor de 148 000 millones de dólares.

La Casa Blanca dijo que la decisión se tomó debido a "riesgos inaceptables" para la seguridad económica de Estados Unidos causados por lo que considera "prácticas chinas desleales".

Recientemente, el presidente del Comité Bancario del Senado de Estados Unidos, Sherrod Brown, incluso quiso que Biden prohibiera por completo los coches eléctricos chinos debido a la preocupación de que "representan un riesgo para los datos personales de los estadounidenses".

Guerra comercial de MyTrung FT.gif — *La guerra comercial entre Estados Unidos y China continúa desde 2018. Foto: FT*

La guerra comercial entre Estados Unidos y China comenzó en 2018 y posteriormente se extendió a una guerra tecnológica, una guerra financiera-monetaria, una guerra de opinión pública, etc. Las tensiones entre las dos potencias económicas podrían intensificarse. Desde que Trump asumió el cargo en 2017, Estados Unidos ha considerado a China su principal competidor estratégico y ha implementado políticas estrictas contra el país.

Según el Washington Post, Trump está planeando un "enorme" ataque económico contra China, con la posibilidad de imponer un impuesto del 60% sobre todos los bienes importados de China, si es reelegido como presidente de Estados Unidos para el próximo mandato.

El potencial económico de Estados Unidos y China es muy sólido; se puede decir que en muchos ámbitos son relativamente iguales, aunque sus ideologías y modelos de desarrollo son bastante diferentes. Esto podría desembocar en una feroz guerra económica. Es muy probable que estalle una guerra comercial global. La economía mundial podría experimentar una mayor fragmentación de las cadenas de suministro globales en el futuro próximo.

La economía mundial está fragmentada, ¿cómo está Vietnam?

Actualmente, la economía china enfrenta dificultades debido a la baja demanda interna y una prolongada crisis inmobiliaria. Sin embargo, esto es solo un problema pos-COVID y a los esfuerzos de Pekín por reestructurar la economía. A largo plazo, la economía china sigue considerándose una potencia líder, con un gran mercado de miles de millones de personas, una producción cada vez más desarrollada, productos de bajo precio y alta competitividad, y numerosas grandes corporaciones con presencia global.

Por ejemplo, BYD, el grupo chino de vehículos eléctricos, lidera oficialmente las ventas globales, superando a Tesla, del multimillonario Elon Musk. Tras dos décadas de desarrollo, BYD no solo no se debilitó en casa como advirtió Elon Musk, sino que se convirtió en el mayor fabricante de vehículos eléctricos del mundo en el cuarto trimestre de 2023.

La brecha de poder económico entre Estados Unidos y China se está reduciendo. La posición de Estados Unidos está amenazada. Mientras tanto, Pekín aún cree que Estados Unidos puede amenazar el sistema de valores y el modelo económico que China ha construido.

La desvinculación económica entre Estados Unidos y China ha sumido al mundo en un estado de inestabilidad y los precios de las materias primas se han disparado. La alta inflación ha llevado a Estados Unidos a una política monetaria más agresiva, lo que ha generado caos en los mercados financieros mundiales. Muchas divisas se han depreciado y desplomado en los últimos años.

Una "Guerra Fría 2.0" parece estar gestándose y podría prolongarse, provocando tensiones geopolíticas y posiblemente guerras calientes en algunas regiones. Todo esto dificultaría la actividad económica en la mayoría de los países.

En los últimos años, el mundo ha presenciado una tendencia a la reorientación de la inversión y las cadenas de suministro globales debido al impacto de la pandemia de COVID-19 y las tensiones económicas entre Estados Unidos y China. Se han producido oleadas de reubicaciones de las cadenas de producción fuera de China.

Vietnam tiene una economía muy abierta, con una serie de acuerdos de libre comercio multilaterales y bilaterales, etc., y tiene la oportunidad de convertirse en un destino para los flujos de inversión internacional. Además, el fortalecimiento de las relaciones con varias economías líderes mundiales, como China, Estados Unidos, Japón, India y, recientemente, Australia, entre otras, ayuda a Vietnam a impulsar sus exportaciones a estas economías.

El 8 de mayo, el Departamento de Comercio de Estados Unidos escuchó el debate de todas las partes sobre el reconocimiento de Vietnam como economía de mercado. Esta es una sesión de debate importante para que Estados Unidos considere elevar la categoría de Vietnam a economía de mercado el 26 de julio.

Se sabe que Vietnam ha cumplido con los seis criterios del Departamento de Comercio de Estados Unidos para convertirse en una economía de mercado. Ser reconocido como tal tendrá un impacto muy positivo en las exportaciones de bienes a Estados Unidos, ya que se reducirán considerablemente muchos impuestos. El volumen de las exportaciones a Estados Unidos podría entrar en un nuevo período de fuerte crecimiento.

Recientemente, muchas grandes empresas chinas han incrementado su inversión en Vietnam. A finales de marzo, Hainan Drinda, fabricante chino de paneles fotovoltaicos renovables, anunció la construcción de una fábrica de paneles solares de 450 millones de dólares en Nghe An.

En febrero de 2024, otro gigante chino, Trina Solar Cell Co., Ltd., miembro de Trina Solar Group, recibió un certificado de registro de inversión de la provincia de Thai Nguyen para un proyecto por un valor de 454 millones de dólares, que produce módulos solares y baterías después de haber invertido 478 millones de dólares en 2 proyectos anteriores.

En el mercado de baterías solares en Vietnam, las empresas nacionales todavía son modestas y de pequeña escala, el resto son empresas extranjeras, principalmente de China y Estados Unidos.

Según lo previsto, el fabricante chino de automóviles eléctricos BYD planea construir una fábrica en Vietnam, pero todavía no hay una hoja de ruta específica.

Las entradas de capital de IED impulsan el crecimiento de la economía vietnamita. Sin embargo, la competitividad exportadora de las empresas nacionales sigue siendo débil. Los productos vietnamitas exportados al exterior también provienen principalmente de grandes corporaciones extranjeras. El sector de la IED representa entre el 70 % y el 75 % del valor de las exportaciones del país.

Se observa que el mundo está cambiando muy rápidamente, siguiendo de cerca la creciente competencia estratégica entre Estados Unidos y China (que aún se encuentra en sus etapas iniciales). También se prevé una fuerte variación en los flujos de capital, y Vietnam tiene la oportunidad de acoger una nueva ola de inversión, así como de impulsar sus exportaciones. Sin embargo, las oportunidades también conllevan riesgos a medida que las relaciones internacionales y regionales se vuelven cada vez más complejas.

Vietnam necesita prever con precisión las tendencias y los impactos de los cambios en las relaciones internacionales para tener soluciones apropiadas, reducir riesgos y garantizar beneficios para el país, la región y el mundo.