Existen diferentes opiniones sobre la retirada del seguro social de una sola vez.

Continuando con la VI Sesión, el 23 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en el salón el proyecto de Ley de Seguro Social (modificada) y la Ley de Instituciones de Crédito (modificada).

Uno de los temas que "calentó" el Parlamento durante la sesión de discusión sobre el proyecto de ley de seguridad social (enmendado) esa mañana fue cómo limitar que los trabajadores retiren la seguridad social en un momento dado y al mismo tiempo garantizar que los trabajadores puedan estabilizar sus vidas después de dejar de trabajar.

Al enfatizar que el seguro social único es un derecho legítimo de los empleados que participan en el seguro social, la delegada Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ) dijo que la creciente tendencia de los empleados que reciben seguro social único en los últimos tiempos es una realidad preocupante para la implementación de los objetivos de seguridad social para todas las personas.

Al proponer considerar con mucho cuidado las condiciones para retirar el seguro social de una sola vez para garantizar la seguridad social de los trabajadores, la delegación de Hung Yen también analizó las ventajas y desventajas de las dos opciones presentadas por la agencia redactora y sugirió que se debe estudiar la opción para que los trabajadores elijan retirar el seguro social de una sola vez o retirar el 50% del tiempo pagado; el tiempo restante se reserva para disfrutar de los beneficios del seguro social al llegar a la edad de jubilación y no solo debe resolver un máximo del 50% del tiempo pagado total.

Vista de la reunión, mañana del 23 de noviembre. Foto: Doan Tan/VNA

En el debate sobre las dos opciones presentadas por el organismo redactor, el delegado Nguyen Thanh Cam (Tien Giang) afirmó: «Si se elige la Opción 1, no se garantizará la equidad entre los empleados que participan en el seguro social antes y después de la entrada en vigor de la Ley del Seguro Social (enmendada). Esto se debe a que una de las principales razones por las que los empleados han dado de baja su seguro social en el pasado ha sido para compensar dificultades económicas y cubrir sus gastos inmediatos».

Regulaciones como la Opción 1 pueden fácilmente generar el riesgo de no motivar a los trabajadores jóvenes y nuevos a participar en el seguro social cuando la acumulación de salarios e ingresos de los trabajadores aún es muy baja. Involuntariamente, esto no motivará a los trabajadores jóvenes y nuevos a participar en el seguro social, al no implementar los principios de equidad e igualdad del seguro social establecidos en la perspectiva legislativa, lo que impedirá el logro del objetivo fundamental de la política de seguro social, establecido en la Resolución n.º 28-NQ/TW sobre la reforma de la política de seguro social del Gobierno Central.

El delegado Nguyen Thanh Cam afirmó que, si se elige la Opción 2, los empleados pueden retirar el seguro social de inmediato, como ocurre actualmente, pero el monto de retiro es solo el 50 % del total acumulado previamente, lo cual es irrazonable, ya que el dinero que el empleador paga por el seguro social a los empleados también es dinero del empleado. Además, poder retirar solo el 50 % no es una buena opción para apoyar a los empleados cuando enfrentan dificultades inmediatas en la vida.

Especialmente cuando la trabajadora que retira el seguro social en algún momento es una mujer, el uso de ese dinero se destina principalmente a las necesidades esenciales de la familia.

“Esta opción también generará una gran diferencia en el monto de las prestaciones únicas del seguro social para los empleados que las reciben antes y después de la entrada en vigor de la Ley del Seguro Social (enmendada). Esta política tampoco logra el objetivo de la legislación, que es ampliar y aumentar las prestaciones para crear un atractivo que incentive a los empleados a participar en el seguro social”, enfatizó el delegado Nguyen Thanh Cam.

Los delegados recomendaron que el Comité de Redacción continúe investigando y buscando opiniones de los sujetos directamente afectados, considerando la perspectiva de género para contar con un plan exhaustivo que satisfaga los derechos y aspiraciones reales de los trabajadores respecto de los beneficios únicos del seguro social.

Los delegados apoyaron la opción de que los trabajadores puedan retirarse del seguro social en cualquier momento y de la manera más satisfactoria posible. Además, deberían existir formas paralelas de apoyo, como préstamos preferenciales para los trabajadores, junto con campañas de comunicación para generar conciencia y cambiar el comportamiento de las personas, a fin de que reconozcan los beneficios a largo plazo de participar en el seguro social y se comprometan voluntariamente a implementarlo.

Do Thi Viet Ha, delegada de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang, habla. Foto: Doan Tan/VNA

Prevenir el retraso y la evasión de pagos de la seguridad social también fue una de las cuestiones planteadas por muchos delegados en el parlamento. La delegada Do Thi Viet Ha (Bac Giang) indicó que el retraso y la evasión de pagos obligatorios de la seguridad social aún ocurren en muchas empresas y localidades, lo que afecta la liquidación de los regímenes de seguridad social de los empleados.

Existen numerosas razones para esta situación, entre ellas la falta de una gestión rigurosa de los sujetos sujetos al seguro social obligatorio. Las soluciones para abordar la situación de lentitud y evasión en el pago del seguro social aún no han dado los resultados esperados.

Para garantizar el rigor de la ley, la delegada Do Thi Viet Ha sugirió que el Comité de Redacción continúe revisando, investigando y complementando una serie de medidas y sanciones tales como: deducir la deuda del seguro social de las cuentas bancarias después de recibir notificación e insto de la agencia del Seguro Social dentro de un período de tiempo determinado (posiblemente 3 meses); anunciar públicamente las identidades de las unidades adeudadas al seguro social en los medios de comunicación masivos...

Al mismo tiempo, es necesario que existan regulaciones sincrónicas y factibles para superar las dificultades y obstáculos actuales a la hora de presentar demandas civiles y procesos penales contra los empleadores que retrasan o evaden los pagos del seguro social.

Por la tarde, al discutir el proyecto de ley sobre instituciones de crédito (enmendado), citando los casos de SCB Bank y Van Thinh Phat, muchos delegados se interesaron en las regulaciones para prevenir la propiedad cruzada y la manipulación de las instituciones de crédito; los accionistas que aportan capital para comprar acciones de instituciones de crédito bajo el nombre de otras personas físicas o jurídicas; los bancos que actúan como agentes de seguros, etc.

El delegado Trinh Xuan An (Dong Nai) analizó que la resolución de la Asamblea Central y Nacional busca poner fin a la situación de propiedad cruzada. A través del caso del Banco SCB y la evaluación actual de algunos bancos, se identifican tres problemas: propiedad cruzada, dominio y manipulación del sistema crediticio. Los bancos están generando riesgos y problemas urgentes que deben abordarse para construir un sistema bancario y crediticio sólido.

El delegado afirmó que la base del sistema bancario vietnamita reside en la gobernanza. Para combatir la propiedad cruzada, la manipulación y la dominación en el sistema bancario, el factor clave es identificar quiénes son los verdaderos propietarios del banco. Por lo tanto, la Ley debe establecer un marco legal para identificar a las personas y organizaciones que controlan e influyen en la toma de decisiones sobre las operaciones bancarias.

Para abordar este asunto, el delegado Trinh Xuan An propuso dos medidas específicas. La primera consiste en proporcionar información transparente a todas las personas y organizaciones accionistas de bancos comerciales, en lugar de reducir la proporción de propiedad. Se debe establecer la obligación de divulgar información a los accionistas, ya sean organizaciones, personas o grupos de personas, relacionados con la propiedad de acciones de la entidad crediticia mencionada. La segunda consiste en controlar el flujo de caja de las aportaciones de capital mediante un mecanismo de pago no monetario y aplicar el control de datos personales.

La gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, explica y aclara varias cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional. Foto: Doan Tan/VNA

Al final de la sesión de discusión, la gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, compartió que la decisión de la Asamblea Nacional de no aprobar el proyecto de ley en esta sesión es extremadamente necesaria para que las agencias tengan tiempo de investigarlo, evaluarlo y revisarlo cuidadosamente antes de presentar el informe a la Asamblea Nacional para su aprobación en la próxima sesión.

En cuanto a la reducción de la manipulación y la propiedad cruzada en las actividades bancarias, la gobernadora Nguyen Thi Hong afirmó que estos son temas que preocupan profundamente al Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno, y que tienen numerosas directrices que abordar a fondo. Al redactar el proyecto de ley, el Banco Estatal también comprendió que se necesitaban diversas soluciones para abordarlo. En primer lugar, esta ley debe contar con un reglamento.

Para reducir la manipulación de los resultados de las entidades crediticias, el proyecto de ley debe reducir la tasa de concesión de crédito a clientes y clientes vinculados del 15 % al 10 %. El organismo redactor ha elaborado una hoja de ruta para lograr dicha reducción.

En el proceso de dirección, operación e inspección, el Banco Estatal también identificó y comprendió la necesidad de fortalecer la inspección y la supervisión. Recientemente, el Banco Estatal también se ha fortalecido para que las propias instituciones crediticias sean los supervisores máximos y no tengan que seguir a los "jefes del banco".

Según el periódico VNA/Tin Tuc

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