La implementación efectiva del mecanismo DPPA brindará numerosas oportunidades a la industria energética vietnamita para alcanzar simultáneamente diversos objetivos importantes, a saber: seguir la tendencia de consumo de energía limpia por parte de los consumidores, contribuir a atraer inversiones para el desarrollo de energías renovables y promover la implementación de un mercado eléctrico minorista competitivo. Si bien entrará en vigor inmediatamente después de su promulgación (a partir del 3 de julio de 2024), aún queda mucho por hacer para implementar eficazmente el mecanismo DPPA.
De acuerdo con el Decreto 80/ND-CP del Gobierno , el mecanismo DPPA estipula dos formas de compra y venta directa de electricidad, incluyendo a través de la "Línea de Conexión Privada" y a través de la "Red Nacional".
Por comercio directo de electricidad - a través de líneas de conexión privadas - se entiende la actividad de firmar un contrato de comercialización y entrega de electricidad a través de líneas de conexión privadas entre una unidad de generación de energía renovable y un gran usuario de electricidad.

Para el comercio directo de electricidad - a través de la red nacional, es el comercio de electricidad a través de un contrato a futuro entre una unidad de generación de energía de energía renovable y un gran usuario de electricidad (o un minorista de electricidad en un modelo de grupo o zona autorizado) y el comercio de electricidad se lleva a cabo de acuerdo con las disposiciones de este Decreto, incluyendo: (1) Una unidad de generación de energía de energía renovable vende toda la electricidad producida en el mercado de electricidad al contado del mercado de electricidad mayorista competitivo; (2) Un gran usuario de electricidad, o un minorista de electricidad en un modelo de grupo o zona autorizado, firma un contrato de comercio de energía con la corporación eléctrica (o una unidad autorizada/descentralizada) para comprar toda la electricidad para satisfacer la demanda; (3) Una unidad de generación de energía de energía renovable y un gran usuario de electricidad, o un minorista de electricidad en un modelo de grupo o zona autorizado, compra y vende electricidad a través de un contrato a futuro.
Con respecto a las cuestiones relacionadas con la firma/ejecución y rescisión de contratos bajo el mecanismo DPPA, según el Sr. Pham Quang Huy, Director Adjunto de la Autoridad Reguladora de Electricidad, Ministerio de Industria y Comercio , para el comercio directo de electricidad, a través de líneas de conexión privadas, es una relación contractual civil, el precio de la electricidad se acuerda entre el comprador y el vendedor, el Ministerio de Industria y Comercio no interviene en el precio de la electricidad, por lo que la ruptura del contrato también está bajo la jurisdicción civil entre las partes.
Respecto a la compraventa directa de electricidad a través de la red nacional, el Sr. Pham Quang Huy afirmó: "Para la compra de electricidad a través de la red nacional, se trata de una relación relativamente mutua, y cuando vendemos electricidad al sistema a través del precio del mercado spot, la compramos al valor spot y firmamos un contrato de diferencia tipo CB.
La rescisión de uno de estos tres contratos también afectará la relación y el apoyo mutuo en esta compraventa. Por lo tanto, al estudiar los principios de la compraventa de electricidad, consideramos que la compraventa de electricidad a través del mercado eléctrico es una modalidad que casi nunca se suspende ni rescinde, a menos que se produzcan impactos importantes (regulados en la Circular 45 del Ministerio de Industria y Comercio), como casos de fuerza mayor en el mercado eléctrico, así como ataques externos.

Según el Decreto 80/ND-CP, los clientes que consumen 200.000 kWh de electricidad al mes podrán participar en el mecanismo de compra directa de energía (DPPA). De esta forma, más de 7.700 grandes clientes de electricidad en todo el país podrán participar en este mecanismo. Las estadísticas del Ministerio de Industria y Comercio muestran que la producción eléctrica comercial de más de 7.700 grandes clientes representa actualmente alrededor del 39% de la producción eléctrica total del sistema. Esto generará una presión considerable sobre Vietnam Electricity Group (EVN) al perder grandes clientes y verse obligado a reajustar todos sus métodos de compraventa de electricidad.
Sin embargo, desde la perspectiva de los productores y distribuidores de electricidad, el Sr. Vo Quang Lam, subdirector general de Vietnam Electricity Group (EVN), afirmó que el mecanismo DPPA constituye un paso importante para promover un mercado eléctrico minorista competitivo y generar beneficios a largo plazo para todas las partes. Al mismo tiempo, EVN ha estado trabajando activamente para implementar este Decreto de inmediato.
En este Decreto, existen dos mecanismos directamente relacionados con el Grupo. El primero es el mecanismo para la venta de electricidad a la red nacional. En este ámbito, durante el proceso de elaboración del Decreto por parte del Ministerio de Industria y Comercio, el Grupo ha organizado una revisión de los procesos de gestión interna, y especialmente este julio la completaremos para que sea coherente con las disposiciones del Decreto y la legislación pertinente, de modo que tanto dentro del Grupo como en sus unidades miembro, las Corporaciones Eléctricas y las empresas comercializadoras de electricidad puedan implementarlo de inmediato.
Además, en cuanto a la responsabilidad del Grupo en la coordinación con el Ministerio de Industria y Comercio para desarrollar precios de transmisión, precios de distribución, tarifas de servicio y mecanismos relacionados con la Ley de Precios, así como las disposiciones de este Decreto, Vietnam Electricity Group seguirá coordinando con la Autoridad Reguladora de Electricidad para promulgarlos a la brevedad, de modo que los mecanismos relacionados con el sistema eléctrico nacional puedan ponerse en funcionamiento de inmediato", afirmó el Sr. Vo Quang Lam.
En la conferencia para implementar el Decreto No. 80/2024/ND-CP del Gobierno, el Ministro de Industria y Comercio Nguyen Hong Dien solicitó: "La Autoridad Reguladora de Electricidad y el Departamento Legal presidirán y coordinarán con las unidades relevantes bajo el Ministerio de Industria y Comercio para revisar, proponer enmiendas, suplementos o emitir nuevas circulares guía bajo la responsabilidad del Ministerio de Industria y Comercio; Al mismo tiempo, asesorar y recomendar a los ministerios y sucursales relevantes para modificar, complementar y emitir nuevas circulares guía (si es necesario) para garantizar que la implementación del mecanismo de compra y venta directa de electricidad no tenga problemas u obstáculos mayores.
Investigar y proponer urgentemente un mecanismo piloto para precios de electricidad de dos componentes: precio de capacidad y precio de electricidad, y presentarlo a las autoridades competentes para su promulgación en agosto de 2024. Al mismo tiempo, investigar y proponer un mecanismo para separar los precios y tarifas de transmisión de los costos de electricidad, que también debe completarse antes de septiembre de 2024, porque estos son dos mecanismos que están muy relacionados con el mecanismo DPPA, con el mecanismo de desarrollo de energía solar en azoteas que pronto promulgaremos.
Según las organizaciones y empresas, en el futuro inmediato, el Ministerio de Industria y Comercio debe organizar pronto cursos de capacitación y brindar orientación a las empresas del sector eléctrico y los Departamentos de Industria y Comercio locales para garantizar la implementación del mecanismo de compra directa de energía (DPPA) de manera sincrónica, unificada y precisa de acuerdo con las disposiciones del Decreto.
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