Transformación digital al servicio de las personas

La transformación digital es una tendencia inevitable, una exigencia objetiva y se identifica como una importante tarea política del Partido y del Estado, y al mismo tiempo una tarea nueva, difícil y delicada. El objetivo final de la transformación digital es servir a las personas, con el espíritu de tomarlas como centro, sujeto, objetivo, motor y recurso del desarrollo.

El objetivo final de la transformación digital es servir a las personas, con el espíritu de tomar a las personas como centro, sujeto, objetivo, fuerza impulsora y recurso para el desarrollo.

Perfeccionando el corredor legal

En 2019, el Politburó emitió la Resolución No. 52-NQ/TW del 27 de septiembre de 2019 sobre una serie de políticas y estrategias para participar proactivamente en la Cuarta Revolución Industrial, que identificó el objetivo general como “Aprovechar eficazmente las oportunidades generadas por la Cuarta Revolución Industrial para promover el proceso de innovación del modelo de crecimiento, la reestructuración económica asociada con la implementación de avances estratégicos y la modernización del país; desarrollar fuertemente la economía digital; desarrollar rápida y sosteniblemente basado en la ciencia y la tecnología, la innovación y recursos humanos de alta calidad; mejorar la calidad de vida y el bienestar de las personas; garantizar firmemente la defensa nacional, la seguridad y la protección del medio ambiente ecológico”.

Entre 2020 y 2022, el Primer Ministro aprobó y emitió muchas decisiones y estrategias sobre gobierno digital, economía digital y sociedad digital, incluida la Decisión No. 749/QD-TTg que promulga el Programa Nacional de Transformación Digital con tres pilares: gobierno digital, economía digital y sociedad digital; Estrategia de gobierno electrónico hacia el gobierno digital; Estrategia de economía digital y sociedad digital.

Posteriormente, casi todos los ministerios, sectores y localidades han emitido resoluciones, estrategias y programas de transformación digital. Esta es una ventaja fundamental, decisiva para el éxito en los próximos pasos. Desde esta perspectiva, la determinación, la ambición y la agilidad de Vietnam no son inferiores a las de ningún otro país del mundo.

Para proteger los derechos humanos en el ciberespacio y los intereses nacionales, se han promulgado numerosos documentos legales, como la Ley de Seguridad de la Información, la Ley de Ciberseguridad, la Ley de Transacciones Electrónicas y la Ley de Tecnologías de la Información, entre otros, que incluyen regulaciones específicas sobre los derechos de las personas al usar y realizar negocios en internet. Además, la prevención y el manejo de noticias maliciosas en plataformas transfronterizas se considera una prioridad absoluta para las autoridades.

La Ley de Transacciones Electrónicas de 2023, que entra en vigor a partir del 1 de julio de 2024, también contribuye a perfeccionar el marco legal, facilitar la conversión de operaciones del entorno real al entorno digital en todos los sectores y campos, institucionalizar rápidamente las políticas y directrices del Partido sobre el desarrollo económico digital y la transformación digital, y promover el proceso nacional de transformación digital.

Vietnam es uno de los países con mayor desarrollo de internet y mayor velocidad de aplicaciones del mundo, con más de 70 millones de usuarios, lo que equivale al 73% de la población total. Los datos personales han pasado de ser irrelevantes a convertirse en la principal materia prima para el funcionamiento de industrias, profesiones y servicios empresariales, y ocupan un lugar cada vez más importante en la generación de alto valor para la economía nacional.

Esto plantea la cuestión de la gestión eficaz, la compatibilidad entre el uso y la protección de los datos personales, la respuesta, la limitación del riesgo y el manejo de las violaciones para mantener el desarrollo y el valor creado por los datos personales.

En cada ámbito, el gobierno, los ministerios y las dependencias también elaboran documentos y directrices según su competencia, con regulaciones específicas sobre estándares, normas y directrices sobre la interacción segura en el ciberespacio.

Español Específicamente, el Decreto No. 72/2013/ND-CP sobre la gestión, provisión y uso de servicios de Internet e información en línea y el Decreto No. 104/2022/ND-CP del Gobierno son bases legales importantes para implementar la abolición de los libros de registro de hogares en papel y los libros de residencia temporal y cambiar a un entorno digital; Circular No. 09/2021/TT-BGDDT del Ministerio de Educación y Capacitación que regula la gestión y organización de la enseñanza y el aprendizaje en línea en instituciones de educación general e instituciones de educación continua; Circular Conjunta No. 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP emitida conjuntamente por el Presidente del Tribunal Supremo Popular, el Fiscal Jefe de la Procuraduría Suprema Popular, el Ministro de Seguridad Pública, el Ministro de Defensa Nacional y el Ministro de Justicia; La Decisión n.° 131/QD-TTg, de 25 de enero de 2022, y la Decisión n.° 411/QD-TTg, de 31 de marzo de 2022, del Primer Ministro asignaron al Ministerio de Educación y Formación la tarea de desarrollar materiales de aprendizaje digitales y abiertos para su difusión en todo el sector educativo, presidir y coordinar con el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales la tarea de construir una red de bibliotecas electrónicas, plataformas de recursos educativos abiertos y pilotar el desarrollo e implementación del programa de libros de texto abiertos. La Decisión n.° 830/QD-TTg, de 1 de junio de 2021, aprobó el Programa de Protección y Apoyo a la Infancia para que interactúe de forma sana y creativa en el entorno en línea durante el período 2021-2025.

Se puede afirmar que el sistema de políticas y documentos legales sobre la transformación digital en Vietnam ha mencionado y regulado las relaciones sociales que ocurren en el entorno de red de manera relativamente completa y compatible con los estándares y experiencias internacionales.

Sin embargo, al igual que muchos otros países, el marco legal de Vietnam sobre transformación digital aún tiene muchas lagunas y requiere una consolidación y complementación continua de acuerdo con el desarrollo real del CNS y la transformación digital.

La transformación digital sirve a la vida social

La infraestructura de tecnología de la información y las plataformas digitales siguen desarrollándose: (i) las velocidades de acceso de banda ancha fija y móvil aumentaron en comparación con el mismo período, ocupando los puestos 45 y 52 respectivamente, más alto que el promedio mundial; (ii) las redes de transmisión de datos especializadas de las agencias del Partido y del Estado se conectan a los barrios, comunas y pueblos; (iii) se está promoviendo la construcción, conexión y uso compartido de bases de datos nacionales y especializadas, creando conveniencia en la prestación de servicios públicos en línea a personas y empresas (gestión de la población, registro de empresas, seguros, registro electrónico de hogares, etc.).

En particular, la base de datos nacional de población se ha conectado y comunicado con 47 ministerios, sucursales, localidades, corporaciones y corporaciones estatales; ha emitido más de 76 millones de tarjetas de identificación ciudadana con chips electrónicos; ha sincronizado más de 234 millones de informaciones de vacunación; ha activado casi 2,6 millones de cuentas de identificación electrónica; ha identificado información precisa de casi 50 millones de suscriptores móviles...

El aprovechamiento de la base de datos nacional de población aporta numerosos beneficios, como el ahorro en la copia de documentos y resultados de trámites administrativos; la limitación de viajes; la reducción de la necesidad de verificación y el uso de datos de ministerios y dependencias para autenticar y verificar la información de los documentos de identidad; la optimización del personal del departamento de recepción ciudadana, la reducción de las reuniones directas y la eliminación gradual de la corrupción menor y el acoso. Se estima que esto ha ayudado a la sociedad a ahorrar miles de millones de VND.

Los servicios públicos en línea se utilizan cada vez de forma más amplia y eficaz.

Los servicios públicos en línea se están desplegando de forma cada vez más amplia y eficaz: el Portal Nacional de Servicios Públicos ha proporcionado casi 4.400 servicios públicos en línea en los niveles 3 y 4 (3 veces más que en 2021); más de 154 millones de registros tienen estado sincronizado (1,7 veces más que en 2021); más de 3,9 millones de transacciones de pago en línea (5,7 veces más que en 2021); muchos servicios digitales al servicio de personas y empresas se prestan de forma rápida y eficaz (inscripción para exámenes, admisiones en universidades y colegios; emisión de pasaportes en línea; prueba piloto exitosa de 2 servicios públicos que conectan el registro de nacimiento - registro de residencia permanente - emisión de tarjetas de seguro médico para niños menores de 6 años y registro de defunción - cancelación del registro de residencia permanente - subsidio funerario).

El sector del Seguro Social de Vietnam ahora se ha integrado a la base de datos de población nacional, incluidos 6 campos de información básica de más de 98 millones de personas, correspondientes a casi 28 millones de hogares en todo el país; conectándose con casi 13.000 instalaciones de examen y tratamiento médico y más de 500.000 organizaciones y empresas que utilizan los servicios públicos en todo el país y ministerios y sucursales.

Cada año, el Portal de Transacciones Electrónicas recibe y procesa cerca de 100 millones de registros; en promedio, cada funcionario de la seguridad social gestiona unos 4000 registros al año. Con la aplicación "VssID - Seguro Social Digital", cerca de 30 millones de cuentas pueden gestionar y controlar la información sobre la implementación de los servicios de seguridad social y de salud, prestar servicios públicos de seguridad social y de salud de forma cómoda, rápida y sencilla, ahorrando tiempo y gastos de viaje; y utilizarla directamente al acudir al médico o recibir tratamiento médico a través de un seguro médico en todo el país.

El sistema de políticas y leyes sobre transformación digital en Vietnam se ha promulgado y regulado las relaciones sociales en el entorno de red de forma relativamente integral y compatible con los estándares y experiencias internacionales. Sin embargo, al igual que en muchos otros países, el marco legal vietnamita sobre transformación digital aún presenta numerosas lagunas, lo que requiere una consolidación y un perfeccionamiento continuos, en consonancia con el desarrollo actual de la tecnología digital y la transformación digital.

El 6 de abril de 2023, el Primer Ministro aprobó la Estrategia de Transformación Digital del Periodismo hasta 2025, con visión a 2030. Además de los documentos normativos, también se están desarrollando directrices y códigos de conducta, como el Código de Conducta en Redes Sociales emitido por el Ministerio de Información y Comunicaciones (MIC) en junio de 2021.

El Código de Conducta es la base para orientar a los ministerios, sectores y localidades en el desarrollo y promulgación de Códigos de Conducta dentro de sus campos especializados y áreas de gestión, como el Código de Conducta para las personas que trabajan en el sector artístico emitido por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo en diciembre de 2021.

El Ministerio de Información y Comunicaciones también investiga y estudia de forma proactiva para dominar rápidamente las nuevas características y herramientas de Internet y las redes sociales para servir a la gestión, la propaganda, la captación de la opinión pública y el fomento de la comunicación proactiva.

Un ejemplo típico es el programa "La gente pregunta, la ciudad responde", implementado por el Ministerio de Información y Comunicaciones en Ciudad Ho Chi Minh durante el pico de la lucha contra la epidemia de COVID-19. Este programa respondió con prontitud a preguntas, proporcionó información directa entre la ciudad y la ciudadanía y aclaró rápidamente mucha información falsa que generaba confusión sobre las políticas y medidas del Partido, el Estado y la ciudad para prevenir la epidemia. El uso de la transmisión en vivo de las redes sociales para el diálogo y la interacción directos ha contribuido a reducir la brecha entre la administración y la ciudadanía, contribuyendo a eliminar las noticias falsas y negativas en la red.

La página oficial de Facebook del Gobierno, «Información del Gobierno», también es un ejemplo típico de la aplicación eficaz de las redes sociales en la comunicación de políticas. Con 4,1 millones de seguidores, cada publicación recibe un promedio de más de 2.000 «me gusta» y cientos de comentarios e interacciones.

Además de cooperar y explotar las características de las redes sociales en la comunicación de políticas, Vietnam también implementa simultáneamente medidas que exigen que las plataformas transfronterizas operen de manera responsable hacia los usuarios y cumplan con las leyes vietnamitas.

Las medidas que se están implementando incluyen: construir canales directos de retroalimentación e informes entre las unidades funcionales y las plataformas para eliminar y filtrar rápidamente la información mala y tóxica y los canales violadores; construir un Centro Nacional de Monitoreo de Seguridad Cibernética y un Centro de Manejo de Noticias Falsas de Vietnam; construir un manual sobre la prevención y el combate de noticias falsas e información falsa en el ciberespacio para equipar a las agencias, organizaciones e individuos con habilidades para identificar, detectar, responder y manejar eficazmente las noticias falsas y las malas noticias tóxicas; recopilar evidencia, obligar a las plataformas a ser responsables, cumplir con las obligaciones fiscales con el Estado vietnamita y devolver los derechos de autor de las fuentes de noticias a las agencias de prensa y sitios nacionales.

La transformación digital es una tendencia inevitable de la actualidad. En este proceso, cada país se enfrenta a numerosas decisiones en cuanto a enfoque, perspectiva, políticas e instituciones. La decisión de Vietnam es promover la transformación digital de forma proactiva y activa con el objetivo final de servir a las personas.

[anuncio_2]
Fuente