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El Gobierno exige a los ministerios, dependencias y localidades implementar estrictamente el ahorro del 5% del gasto regular en 2024.

Việt NamViệt Nam09/08/2024

En la Resolución 122/NQ-CP de la sesión ordinaria del Gobierno de julio de 2024, el Gobierno solicitó a los ministerios, sucursales y localidades que implementen estrictamente el requisito de ahorrar el 5% del gasto regular en 2024; promuevan firmemente el desembolso de capital de inversión pública; impulsen las exportaciones, controlen las importaciones, desarrollen el mercado interno; continúen promoviendo el desarrollo de nuevos motores de crecimiento, ciencia , tecnología e innovación...

El Gobierno exige a los ministerios, dependencias y localidades implementar estrictamente el requisito de ahorrar el 5% del gasto regular en 2024; promover fuertemente el desembolso de capital de inversión pública...

La Resolución 122/NQ-CP establece claramente: El Gobierno exige a los ministerios, dependencias y localidades continuar esforzándose por alcanzar los más altos objetivos de desarrollo socioeconómico en 2024, en los cuales se prioriza promover el crecimiento asociado al mantenimiento de la estabilidad macroeconómica , enfocándose en controlar la inflación, asegurando mayores equilibrios de la economía.

Los ministerios, agencias y localidades, de acuerdo con sus funciones, tareas y poderes asignados, monitorean de cerca los acontecimientos, hacen un buen trabajo de análisis y pronóstico, tienen respuestas políticas oportunas, evitan ser pasivos y sorprendidos; coordinan estrecha y armoniosamente una política monetaria proactiva, flexible, oportuna y efectiva con una política fiscal expansiva razonable, enfocada y clave y otras políticas macroeconómicas, asegurando el control de la meta de inflación de 2024 por debajo del 4,5% según lo establecido.

Comprender la situación del mercado, equilibrar la oferta y la demanda, así como los precios de las materias primas, para encontrar soluciones oportunas y adecuadas, evitar la escasez, las interrupciones del suministro y los aumentos repentinos de precios, especialmente de la gasolina, el petróleo, los alimentos y otros bienes esenciales. Evaluar proactivamente el impacto en la inflación, calcular y elaborar planes y hojas de ruta para ajustar los precios de los bienes y servicios gestionados por el Estado cuando las circunstancias lo permitan, en los niveles y momentos adecuados, no todos al mismo tiempo. Fortalecer la inspección y supervisión de la declaración, el listado y la divulgación de información sobre precios; controlar estrictamente los actos de especulación, acaparamiento, aumentos y manipulación de precios, etc.

El Gobierno exige a los ministerios, las dependencias y las localidades que sigan recortando drásticamente el gasto ordinario para reservarlo para inversiones en desarrollo y gastos de seguridad social, incluyendo la estricta aplicación del requisito de ahorrar el 5% del gasto ordinario en 2024; que reduzcan decididamente las estimaciones de gasto ordinario asignadas, pero no asignadas al 30 de junio de 2024, de conformidad con la Resolución Gubernamental n.º 82/NQ-CP del 5 de junio de 2024. Implementen eficazmente políticas para extender los plazos de pago de impuestos y las tasas de uso del suelo, reducir las tasas del impuesto al valor agregado y reducir las tasas y cargos emitidos.

Promover el crecimiento del crédito, especialmente para los sectores productivos y empresariales.

El Gobierno encomendó al Banco Estatal de Vietnam la tarea de presidir y coordinar con los organismos pertinentes para utilizar eficazmente las herramientas de gestión con el fin de regular los tipos de cambio y las tasas de interés de acuerdo con la evolución de la situación macroeconómica y los objetivos establecidos; estabilizar los mercados monetario y cambiario; fortalecer la inspección, el examen y el control del riesgo de morosidad; mejorar la calidad crediticia y garantizar la seguridad de las operaciones de las entidades crediticias. Seguir instruyendo a los bancos comerciales para que reduzcan los costos operativos, potencien la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital para reducir las tasas de interés de los préstamos y promover el crecimiento del crédito, especialmente para los sectores productivos y comerciales, los sectores prioritarios y los motores de crecimiento.

El Ministerio de Planificación e Inversión y el Ministerio de Finanzas, con base en sus funciones y tareas asignadas, presiden y coordinan urgentemente con los ministerios, agencias y localidades para desarrollar un Informe que evalúe la implementación del plan de desarrollo socioeconómico, plan de inversión pública y estimación del presupuesto estatal para 2024, el plan de desarrollo socioeconómico proyectado, plan de inversión pública y estimación del presupuesto estatal para 2025, aclarando opciones y escenarios para informar al Gobierno para comentarios antes de informar al Politburó, al Comité Central y a la Asamblea Nacional; evaluar y preparar proactivamente contenidos para desarrollar el Plan de Desarrollo Socioeconómico, el Plan Financiero Nacional de Quinquenios, el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2026 - 2030, asegurando la calidad y el progreso para informar a las autoridades competentes según lo prescrito.

Promover fuertemente el desembolso de capital de inversión pública

El Gobierno exige a los ministerios, sucursales y localidades que promuevan firmemente el desembolso de capital de inversión pública, implementen tres programas de objetivos nacionales y hagan avanzar proyectos nacionales claves e importantes; e incentiven la inversión privada y la inversión extranjera directa.

En concreto, los ministerios, organismos y localidades, de acuerdo con sus funciones, tareas y atribuciones asignadas, deben promover el desembolso de capital de inversión pública, especialmente capital de AOD y préstamos preferenciales externos, para obras y proyectos importantes de transporte nacional, aeropuertos, puertos marítimos, carreteras, proyectos interregionales e interprovinciales; Utilizar la inversión pública para impulsar y liderar la inversión privada y promover la colaboración público-privada. Acelerar la construcción de la red de autopistas, con el objetivo de poner en funcionamiento unos 3.000 km para 2025.

Tomemos el Proyecto Circuito 3 de 500 kV como un modelo típico de dirección y gestión drástica, implementando "5 determinaciones" y "5 garantías" para promover el desembolso del plan de capital en 2024, especialmente para las localidades asignadas a un gran plan de inversión pública de capital como Ciudad Ho Chi Minh, Quang Ninh, Dong Nai, Bac Ninh... y 33 ministerios, 25 localidades con tasas de desembolso inferiores a las de todo el país.

Monitorear regularmente el plan detallado de desembolso y los objetivos para cada proyecto para enfocarse en la dirección; seguir de cerca los desarrollos meteorológicos, desarrollar planes para prevenir desastres naturales e inundaciones, organizar soluciones de construcción apropiadas y asegurar el progreso aprobado. Transferir oportunamente el capital de tareas y proyectos que no son elegibles para desembolso o el desembolso es lento para complementar tareas y proyectos que son capaces de desembolsar rápidamente y necesitan capital adicional de acuerdo con las regulaciones, asegurando el principio de enfoque, puntos clave y concentración en proyectos urgentes y proyectos de autopistas. Completar urgentemente la preparación de la inversión para los proyectos que se espera que comiencen la construcción a fines de 2024. Manejar resueltamente los casos de retraso intencional en el progreso de la asignación, implementación y desembolso de capital, negatividad, corrupción, pérdidas y desperdicio.

Los ministerios y organismos centrales, de acuerdo con sus funciones, tareas y autoridad asignadas, continúan monitoreando y comprendiendo proactivamente las dificultades y obstáculos de las localidades en el proceso de implementación de los Programas Nacionales de Objetivos, tienen respuestas escritas e instrucciones específicas y las envían a 63 localidades para referencia e implementación; enmiendan y complementan rápidamente los documentos guía de acuerdo con su autoridad o proponen e informan a las autoridades competentes para su consideración, dirección y apoyo a las localidades para acelerar el progreso del desembolso de capital de acuerdo con el plan, asegurando el cumplimiento de las regulaciones y la idoneidad con las situaciones prácticas.

Las corporaciones y grupos estatales implementan de manera resuelta y eficaz las estrategias de desarrollo y los planes de producción y negocios que se han establecido, demostrando más claramente su papel líder, creando motivación, abriendo camino, promoviendo el desarrollo de otros sectores económicos y haciendo contribuciones más positivas para asegurar mayores equilibrios en el desarrollo eléctrico, petrolero, gasístico y socioeconómico en 2024.

Promover las exportaciones, controlar las importaciones y desarrollar los mercados internos.

El Gobierno exige a los ministerios, sectores y localidades que se centren en el desarrollo del mercado interno, la promoción comercial, el fomento del consumo, la respuesta activa a la campaña "Los vietnamitas priorizan el uso de productos vietnamitas" y la promoción de la distribución de bienes a través de plataformas digitales y comercio electrónico. Impulsar las exportaciones, especialmente de productos clave con ventajas competitivas y a grandes mercados potenciales.

Dirigir fuerzas funcionales para combatir y manejar estrictamente los actos de contrabando, fraude comercial y mercancías falsificadas, incluidos los actos de falsificación de códigos de zonas de cultivo y códigos de instalaciones de embalaje de mercancías vietnamitas exportadas, y evitar que organizaciones e individuos evadan fraudulentamente las medidas de defensa comercial.

El Gobierno encomendó al Ministerio de Industria y Comercio la tarea de presidir y coordinar con los organismos y localidades pertinentes para maximizar las oportunidades provenientes de los mercados de exportación clave y estratégicos, así como de los Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados; promover la negociación y la firma de nuevos TLC para impulsar las exportaciones; proporcionar información oportuna y apoyar a las empresas para que cumplan con rapidez los nuevos estándares de los países socios exportadores; y aprovechar al máximo y eficazmente las oportunidades de recuperación provenientes de los grandes mercados tradicionales y las oportunidades de exportación para los grupos de productos clave de nuestro país, especialmente los productos agrícolas.

Soluciones oportunas para gestionar, regular y promover la producción, estabilizar la oferta y la demanda de productos energéticos, garantizar firmemente la seguridad energética nacional y proporcionar suficiente electricidad y gasolina en todas las situaciones. Organizar e implementar eficazmente el Plan Nacional de Desarrollo Energético para el período 2021-2030, con visión al año 2050.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con los organismos y localidades para fortalecer la regulación y organización de la producción agrícola de acuerdo a la planificación regional; implementar eficazmente soluciones para garantizar la seguridad alimentaria nacional.

Continuar promoviendo el desarrollo de nuevos motores de crecimiento, ciencia, tecnología e innovación.

Los ministerios, agencias y localidades continúan promoviendo la transformación digital nacional e implementando el Proyecto 06 asociado a la integración y compartición de datos, formando un ecosistema ciudadano digital; desarrollando industrias y campos emergentes y nuevos modelos de negocios.

El Ministerio de Planificación e Inversión pronto propondrá y presentará al Primer Ministro enmiendas a la Decisión No. 27/2018/QD-TTg en la dirección de integrar la lista de sectores económicos verdes en el Sistema del Sector Económico de Vietnam; investigar y completar regulaciones sobre la transformación verde, probar mecanismos para el desarrollo económico circular, paquetes de políticas con una escala lo suficientemente grande, apropiados y factibles para apoyar a las empresas y promover nuevos impulsores de crecimiento como chips semiconductores, transformación digital, transformación verde, etc.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente completa y presenta urgentemente al Primer Ministro la reglamentación sobre los criterios ambientales y la confirmación de los proyectos a los que se les otorga crédito verde y emiten bonos verdes, y promulga un conjunto de criterios verdes nacionales.

Centrarse en el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes, mejorar la eficacia de la gestión estatal, promover la reforma administrativa y crear un entorno empresarial transparente y saludable.

Los ministerios, agencias y localidades, de acuerdo con sus funciones, tareas y poderes asignados, se centran en revisar y proponer soluciones para manejar los mecanismos, políticas y regulaciones legales que todavía son contradictorios, superpuestos, inadecuados y no se adaptan a la realidad, eliminan completamente las dificultades y obstáculos, modifican y complementan de inmediato los documentos bajo su autoridad o proponen al Gobierno y al Primer Ministro que modifiquen y complementen o informen al Comité Directivo para revisar y manejar las dificultades en el sistema de documentos legales para su síntesis y propuesta al Gobierno para informar a las autoridades competentes.

Agilizar el proceso de redacción, promulgar con prontitud, según la autoridad competente, o presentar al Gobierno y al Primer Ministro para su promulgación, los documentos que detallen las leyes, ordenanzas y resoluciones que han entrado en vigor. Investigar y desarrollar proactivamente documentos detallados para preparar su entrada en vigor próximamente, evitando lagunas legales por demoras en la promulgación de documentos detallados.

Implementar con urgencia el plan de reducción y simplificación de trámites administrativos y burocráticos relacionados con la gestión de la población, la regulación empresarial y la descentralización en la gestión de los procedimientos administrativos, aprobado por el Gobierno y el Primer Ministro, así como el plan de reducción y simplificación de los procedimientos administrativos internos, según el plan establecido. Implementar rigurosamente la evaluación del impacto de las políticas, los procedimientos administrativos, la evaluación y el examen de proyectos y la redacción de documentos legales, garantizando la reforma de los procedimientos administrativos en el proceso de redacción de documentos legales.

Los ministerios y dependencias revisan el proceso de tramitación de procedimientos administrativos en sus sectores y ámbitos de gestión, permitiendo la utilización de la información y datos integrados en las tarjetas de identificación electrónica y cuentas de identificación electrónica de nivel 2 equivalentes al uso y presentación de papeles y documentos que contengan dicha información.

Responder proactivamente y minimizar los daños causados por desastres naturales

El Gobierno exige que los ministerios, las sucursales y las localidades se concentren en implementar eficazmente la seguridad social y el trabajo de atención de salud para la gente, previniendo y minimizando de manera proactiva los daños causados por desastres naturales.

En el cual, los ministerios, organismos y localidades, de acuerdo a sus funciones, tareas y competencias asignadas, toman de manera proactiva soluciones para asegurar el equilibrio entre la oferta y la demanda laboral . satisfacer las demandas del mercado, las empresas, los empleadores y garantizar el empleo de los trabajadores; mejorar la vida material y espiritual de las personas; proporcionar arroz de manera oportuna para apoyar a las personas durante las malas cosechas, en las zonas afectadas por desastres naturales y epidemias.

El Ministerio de Salud presidirá y coordinará con los organismos y localidades pertinentes para revisar, manejar a fondo y prevenir la escasez de medicamentos, suministros médicos y equipos en los establecimientos de salud pública; monitorear de cerca la situación, detectar y controlar rápidamente las enfermedades infecciosas y las emergencias de salud pública.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con los organismos y localidades para vigilar de cerca la evolución del clima, los desastres naturales, las tormentas y las inundaciones; asesorar y dirigir la respuesta oportuna y eficaz a los desastres naturales, minimizar los daños causados por los desastres naturales, garantizar la seguridad y la vida de las personas, la seguridad de los diques y represas durante la temporada de lluvias y tormentas y apoyar a las personas para superar las consecuencias de los desastres naturales.

Fortalecer la disciplina y el orden administrativo; mejorar la eficacia de la coordinación entre ministerios, organismos y localidades.

El Gobierno exige a los ministerios, sucursales y localidades implementar soluciones para mejorar la ética pública y la disciplina administrativa, asociadas a la responsabilidad de los jefes de organismos y unidades, individualizar la responsabilidad de cada servidor público, superar completamente la situación de evasión y elusión de responsabilidad en el ejercicio de los deberes públicos; implementar de manera efectiva y sustancial las regulaciones para proteger a los cuadros dinámicos y creativos que se atreven a pensar, se atreven a hacer, se atreven a tomar la responsabilidad por el bien común.

Al gestionar trabajos bajo su autoridad relacionados con las funciones y tareas de otros ministerios y organismos, estos deben coordinarse de forma proactiva y activa con los ministerios y organismos pertinentes, de conformidad con lo dispuesto en la Cláusula 3, Artículo 10 del Reglamento de Trabajo del Gobierno, emitido junto con el Decreto n.º 39/2022/ND-CP; supervisar, instar y coordinar periódicamente con los ministerios y organismos consultados para que respondan dentro del plazo solicitado. Los ministerios y organismos consultados son responsables de responder por escrito, dentro del plazo, sobre el contenido dentro del ámbito y las áreas de gestión de sus ministerios y organismos, y otros asuntos relacionados, de conformidad con el Reglamento de Trabajo del Gobierno.

El Gobierno señaló que los ministerios, las sucursales y las localidades deben completar urgentemente los proyectos y tareas atrasados, completar cada tarea y superar la acumulación de tareas asignadas.


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