Detalles de las 52 provincias y ciudades propuestas para la fusión

De las 52 provincias y ciudades propuestas para la fusión, si se dividieran en 3 regiones, el Norte y el Sur tendrían 38 provincias y ciudades, y la región Central tendría 14 provincias y ciudades.

sáp nhập - Ảnh 1. — Un rincón de la ciudad de Hung Yen (provincia de Hung Yen) - Foto: NAM TRAN

El Ministerio de Justicia está revisando el proyecto y presentando la resolución de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional sobre el ordenamiento de las unidades administrativas.

Nuevos criterios de fusión

Según el proyecto de resolución y la presentación, los criterios para organizar las unidades administrativas a nivel provincial y comunal incluyen el área natural, el tamaño de la población, la historia, la tradición, la cultura, la religión, la etnicidad, la geoeconomía, la geopolítica y la defensa y seguridad nacionales.

En particular, los criterios de superficie natural y tamaño de la población se determinan de acuerdo con la Resolución 1211/2016 de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional (modificada y complementada en 2022) sobre normas y clasificación de unidades administrativas.

Según la resolución, las unidades a nivel provincial deben cumplir tres estándares: área, población y número de unidades administrativas a nivel de distrito.

En consecuencia, las provincias montañosas y de tierras altas tienen una superficie de ^{8.000 km2} y una población de 0,9 millones de personas o más; las provincias restantes tienen una superficie de ^{5.000 km2} y una población de 1,4 millones de personas o más.

Una ciudad con gobierno central tiene una superficie de 1500 ^km² y una población de 1 millón o más. Todas las provincias y ciudades deben tener 9 o más unidades administrativas distritales/provincias para cumplir los criterios.

El proyecto establece claramente que las provincias y ciudades que no hayan cumplido con el 100% de los estándares de unidades de nivel provincial según la resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre estándares y clasificación de unidades administrativas, deben fusionarse.

El proyecto señala que no se deben tomar medidas para unidades con ubicaciones aisladas y con conexiones de tráfico convenientes y difíciles de organizar, o para unidades con ubicaciones particularmente importantes que afecten la defensa nacional, la seguridad y la protección de la soberanía nacional.

La organización de las unidades administrativas y la fusión de las provincias tienen como objetivo principal el desarrollo del país, la ampliación del espacio de desarrollo para nuevas unidades y la promoción del papel protagónico de las regiones dinámicas, los corredores económicos y los polos de crecimiento.

Se da prioridad a la organización de las unidades montañosas y deltaicas con las unidades administrativas costeras; combinando de manera armoniosa y razonable las unidades adyacentes con requisitos de orientación de desarrollo para apoyarse mutuamente, promoviendo juntos el desarrollo económico de las unidades después de la organización y los requisitos, la orientación para el desarrollo rápido y sostenible del país en el nuevo período.

Respecto al principio de determinación del centro administrativo-político, la política es elegir un nuevo centro administrativo-político con una ubicación geográfica favorable y una infraestructura económico-social sincrónica.

Especialmente el desarrollado sistema de transporte (aeropuerto, carretera, puerto...), conecta fácilmente con zonas dentro de la provincia, ciudad y grandes áreas urbanas, centros económicos del país o con el sistema espacial marítimo.

El centro administrativo-político de la nueva unidad debe tener espacio para el desarrollo futuro; ser coherente con la orientación del desarrollo socioeconómico de la nueva unidad, garantizar la armonía y la racionalidad, evitar el desequilibrio entre localidades durante la fusión y garantizar el mantenimiento de la defensa y la seguridad nacionales.

Según los criterios del acuerdo, se espera que 11 unidades a nivel provincial permanezcan iguales en todo el país, incluidas Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An y Ha Tinh.

Las 52 unidades provinciales restantes sujetas a reorganización incluyen cuatro ciudades: Hai Phong, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang y Can Tho.

48 provincias, incluidas Ha Nam, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Thai Binh, Hai Duong, Nam Dinh, Ninh Binh, Bac Kan, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Giang, Hoa Binh, Tuyen Quang, Lao Cai, Yen Bai, Ha Giang, Ninh Thuan, Quang Tri, Phu Yen;

Quang Binh, Quang Ngai, Khanh Hoa, Dak Nong, Tay Ninh, Binh Duong, Binh Thuan, Binh Phuoc, Ba Ria - Vung Tau, Ben Tre, Bac Lieu, Vinh Long, Hau Giang, Tra Vinh, Tien Giang, Soc Trang, Dong Thap, An Giang, Long An, Ca Mau, Quang Nam, Binh Dinh, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lam Dong, Kien Giang.

Según el borrador, si una provincia se fusiona con otra provincia, tras la fusión se denominará provincia. Si una provincia se fusiona con una ciudad de administración central, la provincia más grande tras la fusión será una ciudad de administración central.

¿Cómo se dividen 52 provincias y ciudades en 8 regiones?

De las 52 provincias y ciudades que deben fusionarse según los nuevos criterios propuestos por el Ministerio del Interior en el proyecto, si se divide en 8 regiones económicas, la región Noroeste tiene 3 provincias: Hoa Binh, Lao Cai y Yen Bai.

La región noreste tiene 6 provincias: Phu Tho, Ha Giang, Tuyen Quang, Bac Kan, Thai Nguyen y Bac Giang.

La región del delta del Río Rojo tiene 9 provincias y ciudades, incluidas la ciudad de Hai Phong, las provincias de Ha Nam, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Thai Binh, Hai Duong, Nam Dinh y Ninh Binh.

La región central del norte tiene dos provincias: Quang Binh y Quang Tri.

La región Centro Sur tiene 8 provincias y ciudades, incluida la ciudad de Da Nang y las provincias de Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phuc Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan.

La región del Altiplano Central tiene cinco provincias: Kon Tum, Gia Lai, Dak Lak, Dak Nong y Lam Dong.

La región Sudeste tiene 6 provincias y ciudades: Ciudad Ho Chi Minh, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Binh Phuoc, Dong Nai, Tay Ninh.

La región del delta del Mekong tiene 13 provincias y ciudades: la ciudad de Can Tho, An Giang, Bac Lieu, Ca Mau, Dong Thap, Hau Giang, Kien Giang, Long An, Soc Trang, Tien Giang, Tra Vinh, Vinh Long y Ben Tre.

Si se divide en 3 regiones: Norte, Centro y Sur, de estas 52 provincias y ciudades, el Sur tiene 19 provincias y ciudades, el Central tiene 14 provincias y el Norte tiene 19 provincias y ciudades.

Entre las 52 provincias y ciudades sujetas a fusión según los nuevos criterios propuestos por el Ministerio del Interior, Ciudad Ho Chi Minh tiene un área de más de ^{2.000 km2} , con 22 unidades a nivel de distrito, es un área urbana especial y tiene una ubicación estratégica para el transporte y los puertos marítimos.

Ciudad Ho Chi Minh limita con las provincias de Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau, Dong Nai, Long An, Tay Ninh y el Mar del Este. Gracias a su ubicación junto al mar y a su conveniente transporte, Ciudad Ho Chi Minh es un importante centro comercial del país.

Además, entre las 52 provincias y ciudades, la provincia de Bac Ninh tiene el área más pequeña de Vietnam con más de ^{822 km2} , seguida de Ha Nam con más de ^{860 km2} , Hung Yen con más de ^{930 km2} y Vinh Phuc con más de ^{1.235 km2} .

Se espera que en todo el país haya alrededor de 34 provincias y ciudades.

El 28 de marzo, al presidir una reunión con cuadros revolucionarios veteranos, personas meritorias y familias políticas típicas en la región de las Tierras Altas Centrales, el Secretario General To Lam informó sobre el plan para reestructurar el aparato administrativo en tres niveles: central, provincial, municipal, comunal y de barrio.

Según el plan, los cálculos iniciales tendrán alrededor de 34 provincias y ciudades basadas en la reorganización de las 63 provincias y ciudades actuales; no se organizarán actividades administrativas a nivel de distrito; y se organizarán alrededor de 5.000 unidades administrativas a nivel de comuna y barrio.