DNVN - Al discutir en grupos sobre la Ley del Impuesto al Consumo Especial (enmendada), la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, expresó su acuerdo con la necesidad y el propósito de enmendar la ley, pero sugirió que se debe aclarar y evaluar con más cuidado porque hay productos que no solo contribuyen al presupuesto estatal sino que también atienden las necesidades humanas.
Los refrescos azucarados deberían tener impuestos
El proyecto de Ley del Impuesto al Consumo Especial (enmendado) incorpora los refrescos, según las Normas Vietnamitas (TCVN), con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml, a la lista de productos sujetos al Impuesto al Consumo Especial (TTDB) para proteger la salud pública, así como siguiendo las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y el Ministerio de Salud . Se prevé que el proyecto de Ley del Impuesto al Consumo Especial (enmendado) se presente a la Asamblea Nacional para su aprobación en su 9.º periodo de sesiones, en mayo de 2025.
El 22 de noviembre, la Asamblea Nacional debatió este proyecto de ley en grupos. En su intervención, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmó que el impuesto especial al consumo (IEC) en muchos países del mundo se aplica a productos, bienes y servicios perjudiciales para la salud, el medio ambiente, la sociedad y los bienes de consumo de lujo... con el fin de regular el comportamiento del consumidor y contribuir al presupuesto estatal.
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional expresó su acuerdo con la necesidad y propósito de modificar la ley, pero sugirió que se debe aclarar y evaluar con más cuidado porque hay productos que no solo aportan al presupuesto del Estado sino que también atienden necesidades humanas.
Vicepresidenta de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Thanh.
En cuanto a la inclusión de los refrescos con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml, según las normas vietnamitas, en el impuesto al consumo especial, por ser un producto que provoca sobrepeso, obesidad y diabetes, el vicepresidente de la Asamblea Nacional se dio cuenta de que los refrescos azucarados no son la principal y única causa del sobrepeso y la obesidad, pero si se abusa de ellos y se regulan como sujetos a impuestos, crearán un hábito que no es bueno para la salud humana.
Por lo tanto, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional considera necesario regular las bebidas azucaradas como sujetos del impuesto especial al consumo. Sin embargo, se requiere una hoja de ruta, tanto en términos de plazos como de tasas impositivas, para garantizar la armonía en la producción nacional y ajustar el comportamiento.
El Ministro de Salud, Dao Hong Lan, informó que ahora hay evidencia de que aumentar la cantidad de bebidas azucaradas aumentará el riesgo de diabetes, enfermedades cardiovasculares, osteoporosis, obesidad... aumentando así el riesgo de otras enfermedades, incluido el cáncer.
En Vietnam, el consumo de bebidas azucaradas se ha cuadriplicado en los últimos 15 años: de 18,5 litros/persona en 2009 a 66 litros/persona en 2023, lo que ha contribuido a duplicar las tasas de obesidad entre los adolescentes, del 8,5% en 2010 al 19% en 2020.
La aplicación del impuesto especial al consumo de bebidas azucaradas se ajusta a las tendencias internacionales y a la realidad actual. Al menos 104 países del mundo y 6 de la ASEAN lo han aplicado, enfatizó el ministro Dao Hong Lan.
El Ministerio de Salud coincide con la propuesta del Gobierno de imponer un impuesto especial al consumo sobre los refrescos, según el TCVN. Para otros tipos de bebidas, se establecerá una hoja de ruta para la imposición del impuesto tras la implementación estable de los refrescos azucarados. Sin embargo, en cuanto a la tasa impositiva, la OMS envió al Ministerio de Salud una propuesta para que la tasa del impuesto especial al consumo sea superior a la propuesta del 10% sobre el precio de venta de las empresas.
El diputado Duong Khac Mai (Dak Nong), coincidiendo con la política de que los refrescos, según las Normas Vietnamitas de Consumo (TCVN), con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml, estén sujetos a un impuesto especial al consumo, enfatizó que cuanto mayor sea el consumo y el contenido de azúcar en los refrescos, mayor será el impacto negativo en la salud. El delegado propuso recalcular el tipo impositivo "duro" para los refrescos superiores a 5 g/100 ml y, posteriormente, aplicar un tipo impositivo del 10 %. Al mismo tiempo, es necesario revisar y evaluar el impacto para estudiar la normativa sobre umbrales específicos y aumentar gradualmente el tipo impositivo (calculado como mínimo en el 10 %), al igual que para el alcohol y la cerveza.
Se necesita una revisión exhaustiva
Mientras tanto, el miembro de la Asamblea Nacional Phan Duc Hieu (Thai Binh) afirmó que no deberían aplicarse impuestos a las bebidas azucaradas, y que reducir el consumo de refrescos no implica reducir las tasas de obesidad, ya que las personas aún consumen azúcar a través de muchas otras bebidas y alimentos. Además, se estima que si la industria de bebidas reduce su producción, afectará a unas 20 industrias relacionadas, lo que causará daños económicos.
Delegado de la Asamblea Nacional Phan Duc Hieu (Thai Binh).
La diputada de la Asamblea Nacional, Thai Quynh Mai Dung (Vinh Phuc), sugirió que esta propuesta debería considerarse exhaustivamente, porque actualmente hay muchas opiniones contradictorias de las agencias de gestión estatal, la comunidad empresarial, los expertos y los consumidores.
Citando un informe que evalúa el impacto económico del impuesto especial al consumo de bebidas azucaradas, realizado por el Instituto Central de Gestión Económica (CIEM) y publicado en octubre pasado, el delegado dijo que si se aplica una tasa de impuesto especial al consumo del 10% a las bebidas azucaradas, los ingresos presupuestarios a partir del segundo año en adelante disminuirán en aproximadamente 4,978 mil millones de VND cada año por impuestos indirectos, sin mencionar la disminución correspondiente de los impuestos directos.
El informe también señaló que esta política fiscal no solo impactará directamente a la industria de bebidas, sino que también tendrá un efecto indirecto en 25 sectores de la economía y provocará una disminución del PIB de casi el 0,5 %, equivalente a 42.570 billones de VND. Por lo tanto, el CIEM propuso no aplicar el impuesto especial al consumo a los refrescos azucarados.
La delegada Thai Quynh Mai Dung sugirió que el organismo redactor continúe investigando y no incluya este controvertido punto en la ley. Simultáneamente, investigue e implemente medidas adecuadas para controlar el sobrepeso, la obesidad y otras enfermedades no transmisibles.
También preocupada por poner en la categoría imponible las bebidas azucaradas con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml según TCVN, pero desde una perspectiva diferente, la delegada de la Asamblea Nacional Ta Thi Yen (Dien Bien) dijo que la propuesta de imponer un impuesto al consumo especial solo sobre las bebidas azucaradas no es exhaustiva y podría tener el efecto contrario.
En primer lugar, los consumidores desconocen que otras bebidas, como los zumos de fruta, la leche o los productos de cacao, tienen un mayor contenido de azúcar que los refrescos. En segundo lugar, gravar únicamente los refrescos genera desigualdad entre sectores, al no incluirse otras bebidas azucaradas en el impuesto.
La Sra. Yen sugirió que el Gobierno realice una investigación exhaustiva, evalúe cuidadosamente el impacto, identifique con precisión los productos que deben gravarse y garantice la correcta implementación de los objetivos de la Estrategia Nacional de Nutrición. Al mismo tiempo, se necesita una hoja de ruta de implementación adecuada para que las empresas tengan tiempo de ajustar sus planes de producción y negocios.
Luz de la luna
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Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-nhac-ky-viec-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-do-uong-co-duong/20241122034115037
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