El último borrador de la Ley del Impuesto al Consumo Especial ha sido modificado para proponer añadir los refrescos según las Normas Vietnamitas (TCVN) con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml a la lista de sujetos sujetos al Impuesto al Consumo Especial (SCT) con una tasa impositiva del 8 % en 2027 y del 10 % a partir de 2028. Esto demuestra que el organismo redactor ha considerado y escuchado en cierta medida los comentarios de los expertos y las asociaciones de la industria...
Sin embargo, muchos diputados de la Asamblea Nacional todavía están preocupados porque no existe suficiente base científica y práctica ni una evaluación exhaustiva para confirmar que las bebidas azucaradas son la principal causa de la obesidad y la diabetes; y tampoco hay una base sólida que demuestre que los impuestos controlarán eficazmente esta situación.
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el Ministerio de Salud (Decisión 2892/QD-BYT, de 22 de octubre de 2022), el sobrepeso y la obesidad se deben a diversos factores, como una dieta poco saludable (alta en proteínas, azúcares y grasas, baja en fibra), la falta de ejercicio, factores genéticos y endocrinos. Algunos estudios también muestran que el sobrepeso y la obesidad se relacionan con el sedentarismo, la edad, el nivel educativo y el entorno vital.
Una encuesta realizada en escuelas de Vietnam muestra que no existe una relación directa entre el consumo de refrescos y el sobrepeso y la obesidad. Por ejemplo, en 2018, la tasa de sobrepeso y obesidad en estudiantes urbanos fue del 41,9 %, mucho mayor que en las zonas rurales (17,8 %), mientras que la tasa de consumo regular de refrescos en las zonas urbanas fue menor (16,1 % frente al 21,6 %).
En cambio, la falta de actividad física y el sedentarismo prolongado se identificaron como causas claras. Los niños urbanos —el grupo con las tasas más altas de sobrepeso y obesidad— también fueron los menos activos.
Aún existen muchas preocupaciones porque no existe suficiente base científica, práctica y evaluación integral para confirmar que las bebidas azucaradas son la principal causa de la obesidad.
En la 9.ª sesión de la Asamblea Nacional, durante la sesión de debate sobre el Proyecto de Ley del Impuesto al Consumo Especial (enmendado), el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap ) expresó su preocupación por la falta de fundamento científico suficiente que demuestre que los refrescos azucarados causan obesidad, ya que esta enfermedad tiene múltiples causas y el azúcar está presente en muchos otros productos, no solo en los refrescos azucarados. Otros productos mencionados por el delegado incluyen el té con leche y otras bebidas azucaradas premezcladas que se venden ampliamente en las calles.
Por ello, los delegados sugirieron considerarlo adecuadamente, asegurando la equidad con otros productos azucarados y al mismo tiempo considerar aplicar el 5% a partir de 2028 en adelante.
Del mismo modo, la delegada Nguyen Thi Thu Dung (delegación de Thai Binh) también se mostró muy preocupada por la falta de una base científica sólida para confirmar que los refrescos azucarados son la principal y única causa del sobrepeso y la obesidad.
"Actualmente no existe una base científica sólida que atribuya a los refrescos la única causa del sobrepeso", afirmó el delegado de Thai Binh, citando un estudio de 2023 del Instituto de Investigación Económica y Política que muestra que los estudiantes de zonas urbanas tienen tasas de obesidad más altas, pero consumen menos refrescos que los de zonas rurales. Por lo tanto, es necesario estudiar esto con mayor cuidado y cautela.
Además, la Sra. Dung advirtió que si solo nos centramos en gravar los refrescos, la gente puede cambiar a bebidas no controladas como el té con leche, el jugo callejero o el café preparado, que no están sujetos a impuestos pero contienen altas cantidades de azúcar y no son seguras.
El Sr. Hoang Thanh Tung, presidente de la Comisión de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, declaró: «Si contamos con suficiente base científica para afirmar que el consumo de bebidas azucaradas es perjudicial para la salud, apoyo el impuesto. Sin embargo, el problema radica en que las opiniones aún discrepan, ya que se trata de una cuestión científica, no de regulación. El caso del impuesto deja muy claro y explica con claridad a la Asamblea Nacional la base científica para determinar que las bebidas azucaradas son perjudiciales, y que se requiere un control y una restricción estrictos de su consumo, por lo que debemos imponer un impuesto especial al consumo. Esto debe explicarse».
Desde la perspectiva de la asociación, el Sr. Nguyen Van Viet, presidente de la Asociación de Cerveza, Alcohol y Bebidas de Vietnam (VBA), dijo que imponer un impuesto especial al consumo de bebidas azucaradas no produce resultados claros en la prevención del sobrepeso y la obesidad, e incluso puede tener el efecto contrario.
Citando la práctica internacional, el Sr. Viet indicó que algunos países aún registraban un aumento en las tasas de obesidad tras la aplicación del impuesto especial. En Chile, tras la aplicación del impuesto en 2014, la tasa de obesidad en los hombres aumentó del 19,2 % (2009-2010) al 30,3 % (2016-2017); en las mujeres, del 30,7 % al 38,4 %. De igual manera, Bélgica impuso el impuesto en 2016, pero la tasa de obesidad en los hombres aumentó del 13,9 % (2014) al 17,2 % (2019); en las mujeres, del 14,2 % al 15,6 %.
México también es un ejemplo típico: tras la aplicación del impuesto en 2014, la tasa de obesidad entre los hombres aumentó del 26,8 % (2012) al 30,5 % (2019); entre las mujeres, del 37,5 % al 40,2 %. Tan solo en Francia, según un informe de 2014 de la Comisión Europea, el impuesto aumentó el precio de los refrescos un 5 %, pero el consumo solo disminuyó ligeramente, un 3,3 %.
Según el Sr. Viet, las cifras anteriores demuestran que el uso de impuestos para controlar el consumo de refrescos azucarados no es realmente eficaz, e incluso contraproducente en algunos casos. Se requiere una perspectiva multidimensional con base científica al aplicar un impuesto especial al consumo de refrescos azucarados.
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-goc-nhin-da-chieu-tren-co-so-khoa-hoc-khi-ap-thue-nuoc-giai-khat-co-duong/20250610104010381
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