Hanoi promueve la modernización del sistema de mercado tradicional
Los mercados tradicionales son un modelo de negocio indispensable en la vida cotidiana de los capitalinos. El informe del Departamento de Industria y Comercio de Hanói, presentado en la Conferencia sobre la gestión de proyectos de inversión en mercados en la ciudad, de acuerdo con el Programa n.º 03-CTr/TU del Comité del Partido Municipal y el Plan n.º 194/KH-UBND del Comité Popular de Hanói (celebrada en la tarde del 23 de octubre), reveló que actualmente existen 455 mercados en la ciudad, incluyendo los de grado 1 a 3. El sistema de mercados tradicionales atiende aproximadamente el 40 % de las necesidades de compra de los habitantes de los distritos céntricos; en las zonas suburbanas, representa aproximadamente el 70 %, contribuyendo activamente a satisfacer las necesidades de compra y consumo de la población.
Sin embargo, muchos mercados se encuentran actualmente en mal estado y no garantizan la prevención de incendios, el saneamiento ambiental, la seguridad alimentaria, la seguridad y el orden, la civilización urbana, etc. Al mismo tiempo, el sistema de mercados tradicionales en algunos distritos no ha satisfecho las necesidades de la gente, lo que ha llevado al desarrollo de mercados ilegales.
El subdirector a cargo del Departamento de Industria y Comercio de Hanói, Nguyen Kieu Oanh, declaró: «La unidad se ha coordinado con los departamentos y sucursales para resolver las dificultades y obstáculos en la implementación de la inversión, la construcción y la renovación de los mercados. Gracias a ello, Hanói ha completado la inversión, la construcción y puesto en funcionamiento cuatro mercados: Phu Do (distrito de Nam Tu Liem), Dong Tam (distrito de Hai Ba Trung), el mercado del centro de Tram Troi (distrito de Hoai Duc) y el mercado de Chau Long (distrito de Ba Dinh).
En cuanto a la renovación y modernización de mercados, para octubre de 2024, los distritos, pueblos y ciudades habían completado la renovación de 19 de 38 mercados. Se prevé que, para finales de 2024, Hanói concluya la construcción de 4 nuevos mercados (8 de 21). Para finales de 2025, se prevé completar la construcción de 2 nuevos mercados en los distritos de Bac Tu Liem y Nam Tu Liem, y, simultáneamente, la renovación de 10 mercados más.
Además de modernizar y construir nuevos sistemas de mercado para garantizar la civilización comercial, las fuerzas funcionales y los Comités Populares de distrito han desmantelado 176 de 213 establecimientos comerciales espontáneos ilegales. Se prevé que próximamente el Departamento de Industria y Comercio de Hanói se coordine con los Comités Populares de distrito para continuar desmantelando 37 establecimientos comerciales espontáneos ilegales.
De hecho, la renovación y modernización del sistema de mercado de la zona ha generado empleos e ingresos para muchos trabajadores. Las actividades comerciales de los mercados han contribuido a aumentar la circulación de mercancías, a incrementar los ingresos del presupuesto local y a facilitar la compraventa para satisfacer las necesidades de los residentes, especialmente en los suburbios.
Eliminar las dificultades para la inversión en la construcción de mercados tradicionales
Con el fin de renovar y construir nuevos mercados tradicionales, el Comité Popular de Hanoi emitió el Plan No. 110/KH-UBND de fecha 8 de abril de 2024 sobre la implementación de los objetivos de inversión y renovación del mercado en la ciudad para el período 2024-2025. El plan establece el objetivo de renovar y construir 38 nuevos mercados, incluidos 17 nuevos proyectos de construcción de mercados y 21 mercados renovados y reparados.
Según el Departamento de Industria y Comercio de Hanoi, de hecho, en el pasado, algunos distritos no han prestado atención a la inversión en la mejora de los mercados, por lo que no han cumplido con los criterios de infraestructura comercial, lo que dificulta el reconocimiento de dichos criterios.
Algunos mercados de la zona (especialmente los mercados suburbanos que se celebran por sesiones, son pequeños y están fragmentados) tienen ingresos muy bajos, apenas suficientes para cubrir los costos de saneamiento ambiental y parte de los costos de gestión, e insuficientes para cubrir los costos de depreciación, reparación, modernización y renovación. Por lo tanto, resulta muy difícil atraer empresas para que inviertan en la socialización de las fuentes de capital. Los mecanismos y políticas de apoyo a la inversión, especialmente la renta del suelo, aún son limitados, lo que no incentiva a los inversores a invertir con audacia según el llamado de la ciudad.
Algunos mercados en los distritos no son bienes públicos (la tierra es propiedad del Comité Popular del barrio, pero los activos en la tierra son invertidos por la empresa ganadora), lo que genera dificultades en el manejo de los procedimientos de asignación y arrendamiento de tierras de los mercados después de la conversión, lo que dificulta la aplicación de acuerdo con el Decreto No. 167/2017/ND-CP:
El vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Nam Tu Liem, Phung Ngoc Son, declaró: «Si bien el estado ha acordado destinar parte del presupuesto a la construcción del mercado, existen numerosas dificultades en su implementación, como el precio y la renta de los terrenos. Cambiar el modelo de gestión del mercado tampoco es fácil debido a los numerosos problemas relacionados con la inversión en construcción, la concesión de certificados de arrendamiento de terrenos, etc.»
“En el futuro, el Departamento de Industria y Comercio de Hanói y los departamentos y sucursales relacionados deberán contar con un modelo básico de planificación y diseño para el mercado, como el área de puestos, el estacionamiento, las vías de tránsito, etc., para que las empresas tengan una base legal en el proceso de construcción del mercado”, sugirió el Sr. Phung Ngoc Son.
Concordando con esta reflexión, los representantes de los distritos de Dan Phuong y Phuc Tho coincidieron en que, actualmente, los habitantes del distrito necesitan intercambiar y consumir productos agrícolas con las localidades vecinas, pero no existe un mercado mayorista que atienda esta necesidad. Esto se debe a que el Departamento de Planificación e Inversión aún no ha desarrollado una planificación integral del sistema de mercado, por lo que la localidad no ha podido socializar el capital de inversión.
"Solicitar al Departamento de Planificación e Inversión que acelere el progreso de la elaboración de un plan detallado para el desarrollo del mercado a escala 1/500 para que la localidad pueda usarlo como base para llamar a las empresas a invertir en la construcción y renovación del sistema de mercado", sugirió el presidente del Comité Popular del Distrito de Dan Phuong, Nguyen Van Duc.
Para superar las dificultades en la renovación y construcción de nuevos sistemas de mercado, el subdirector a cargo del Departamento de Industria y Comercio Nguyen Kieu Oanh propuso: El Ministerio de Finanzas debe desarrollar un mecanismo para apoyar la exención y reducción de la renta de la tierra, tasas de interés preferenciales de préstamos para la inversión en la construcción del mercado... La ciudad de Hanoi debe considerar la asignación de fondos de inversión pública en el sector del mercado para asegurar fuentes de financiamiento para la inversión y renovación del mercado de acuerdo con la lista y los criterios establecidos en los Programas del Comité del Partido de la Ciudad.
En respuesta a las recomendaciones de la agencia gestora, durante su intervención en la conferencia, el vicepresidente del Comité Popular de Hanói, Nguyen Manh Quyen, solicitó a los distritos que se coordinaran con el Departamento de Industria y Comercio de Hanói para promover la modernización y renovación de los mercados, convirtiéndolos en mercados mayoristas para la distribución de bienes. De esta manera, al apoyar a los agricultores para que consuman productos a gran escala, los consumidores tienen la oportunidad de comprar productos a precios bajos, garantizando la higiene y seguridad alimentaria. Asimismo, se colaboró con la industria turística para diseñar tours y rutas que permitan a los turistas nacionales y extranjeros experimentar la vida cultural.
"Para el mercado de Dong Xuan (distrito de Hoan Kiem), se está investigando cómo llevar las especialidades regionales y los productos OCOP al mercado para servir a los turistas y visitantes del casco antiguo y los mercados tradicionales de la ciudad", enfatizó el vicepresidente del Comité Popular de Hanoi, Nguyen Manh Quyen.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/can-co-che-de-ha-noi-hut-von-dau-tu-nang-cap-cho-truyen-thong.html
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