¿Cómo aprovechar de la manera más efectiva los TLC?

Este es el intercambio de la Sra. Trinh Thi Thu Hien - Jefa del Departamento de Importación y Exportación de Bienes Industriales - Departamento de Importación y Exportación ( Ministerio de Industria y Comercio ) en la sesión de capacitación "Apoyo y orientación sobre regulaciones de importación y exportación de bienes industriales a mercados donde Vietnam ha firmado TLC" organizado por el Departamento de Industria y Comercio de Hanoi en coordinación con el Departamento de Importación y Exportación (Ministerio de Industria y Comercio), Oficina OTC de Vietnam (Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad) el 10 de septiembre, en Hanoi.

Notas para empresas exportadoras

Al hablar sobre la situación de la aplicación de las regulaciones a la importación y exportación de bienes industriales en el contexto de la implementación del TLC, la Sra. Trinh Thi Thu Hien mencionó que, en relación con los productos textiles (SA 5603), de acuerdo con las regulaciones sobre las reglas de origen del Acuerdo EVFTA, existen requisitos para la etapa de punzonado. Sin embargo, recientemente, se han comercializado productos de tela no tejida que, aunque no requieren punzonado, aún forman productos textiles. Si se compara con la producción actual y las regulaciones del Acuerdo, es evidente que no se cumplen los requisitos.

Sra. Trinh Thi Thu Hien - Jefa del Departamento de Importación y Exportación de Bienes Industriales - Departamento de Importación y Exportación (Ministerio de Industria y Comercio)

O con alfombras hechas con retales. Aquí, los retales se recogen de muchos lugares, se traen y se producen. Será difícil determinar el origen. ¿Cómo pueden las empresas que producen alfombras y exportan a la UE demostrar que estos productos son originarios de Vietnam y que disfrutan de incentivos arancelarios en virtud del EVFTA?

Se trata de una historia técnica y algo complicada, pero según la Sra. Hien, las empresas que fabrican alfombras o telas no tejidas todavía disfrutan de incentivos arancelarios del EVFTA cuando exportan al mercado de la UE.

La aplicación de tipos flexibles también es un tema que interesa a las empresas en las primeras etapas de la implementación del EVFTA. Si bien este tema se ha vuelto bastante común, aún existen casos de aplicación incorrecta y no estandarizada, y pueden existir problemas de comprensión y aplicación que afecten al disfrute de aranceles preferenciales para las mercancías exportadas a la UE.

Específicamente, existen elementos relacionados con la anotación: "Porcentaje aplicable de materiales no originarios". Cuando existan anotaciones complementarias, estas se aplicarán tanto a los criterios anteriores como a los siguientes, no al porcentaje flexible que solo se aplica a la anotación siguiente.

Algunas empresas han encontrado dificultades al aplicar los criterios inferiores y han ignorado los superiores, con lo que han perdido algunos métodos de cálculo para respaldar que las mercancías cumplan con las normas de origen para disfrutar de preferencias arancelarias.

Respecto al umbral de protección para las mercancías exportadas a los mercados de países pertenecientes a la Unión Económica Euroasiática, recientemente se ha publicado un documento sobre la regulación de ciertos códigos de productos, al exportarse a este mercado (principalmente el mercado ruso), que superen un umbral de producción determinado y puedan afectar o competir con los productos nacionales, además de causar riesgos y afectar la protección nacional, se emitirá un umbral de protección. Los productos que actualmente se encuentran dentro del umbral de protección no excluyen la posibilidad de que la Comisión Económica Euroasiática (CEE) y Rusia emitan regulaciones y requisitos para imponer aranceles NMF en la OMC en lugar de aranceles preferenciales. Esta medida de protección ya está incluida en las disposiciones del Acuerdo.

Por lo tanto, las empresas también deben prestar atención a esta cuestión al exportar mercancías, porque si disfrutan de aranceles preferenciales del Acuerdo, tendrán que pagar el 0% o el 5%, pero si tienen que pagar aranceles de defensa umbral, tendrán que pagar aranceles de hasta el 20 - 30%.

Con el Protocolo revisado en el marco del EVFTA UE, la Sra. Hien indicó que se modificará la versión del código SA, adoptando la versión de 2022. Se añadirá una línea sobre los criterios relacionados con el Capítulo 41, a la que deben prestar atención las empresas que fabrican cuero y calzado relacionados con productos de cuero y cuero crudo. Los productos relacionados tienen el código SA 6212; la redacción del Capítulo 19. Estos son los contenidos que Vietnam y la UE han acordado y que contienen instrucciones en diferentes niveles de documentos, pero en la parte revisada del Protocolo, se especificará y será legalmente vinculante para ambas partes, y las instrucciones y la implementación posterior serán más convenientes.

No todos los TLC tienen tasas impositivas bajas.

En el contexto de que Vietnam participa en muchos TLC, tenemos muchas ventajas en comparación con países sin TLC, los productos vietnamitas gozan de incentivos arancelarios.

Descripción general de la sesión de capacitación

Sin embargo, esto también constituye una herramienta para neutralizar las preferencias arancelarias, y se pueden aplicar medidas para suspenderlas, no solo para una empresa exportadora, sino para toda la línea de productos de todas las empresas que producen hasta el código SA correspondiente a dicha línea al exportar al país socio. Estas regulaciones son bastante estrictas en algunos TLC de nueva generación. Las empresas también deben prestar atención a este aspecto.

“Cuando descubran un fraude y la empresa y la organización vietnamita no puedan demostrarlo, tomarán medidas para suspender temporalmente los incentivos para una serie de productos con el mismo código HS o para una serie de empresas que exporten el mismo producto al mercado socio”, enfatizó la Sra. Hien.

Por otro lado, existen casos en los que algunas empresas que exportan mercancías a Japón, Australia y Nueva Zelanda aún están familiarizadas con el uso del formulario CO AANZ en el marco del Tratado de Libre Comercio entre la ASEAN, Australia y Nueva Zelanda; o con el uso del formulario CO AJ o CO VJ en el marco del Acuerdo de Asociación Económica Vietnam-Japón (VJEPA) y el Acuerdo de Asociación Económica Integral ASEAN-Japón (AJCEP). Sin embargo, al ser notificadas de la aparición de nuevos acuerdos como el CPTPP y el RCEP, las empresas inmediatamente cambiaron de rumbo y aplicaron los nuevos acuerdos.

Sin embargo, los aranceles del nuevo Acuerdo no son necesariamente tan preferenciales como los del antiguo, ya que se encuentran en la parte superior de la hoja de ruta de reducción de impuestos. Mientras tanto, en los antiguos Acuerdos, se encuentran en la parte inferior. Qué bienes, qué mercados y aranceles se aplican adecuadamente en el momento de la exportación.

“Para los productos agrícolas exportados a Japón, en el CPTPP el arancel puede ser del 0%, pero en el AJCEP y el VJEPA puede ser del 8% o del 5%. Si bien el CPTPP es un acuerdo reciente, en el AJCEP y el VJEPA se han firmado desde hace mucho tiempo”, mencionó la Sra. Hien. Estos son puntos a los que las empresas deben prestar atención, relacionados con los códigos SA de los productos de exportación, los mercados de exportación y los acuerdos de los que son miembros los mercados de esos países.

En el Acuerdo CPTPP , hasta siete países ya son socios comerciales en otros TLC; solo Canadá, México y Perú son tres países que no tienen TLC ni preferencias arancelarias con Vietnam. Por lo tanto, las empresas que operan en la importación y exportación con estos mercados pueden aprovechar las preferencias arancelarias del CPTPP, y con otros mercados, pueden optar por TLC que se adapten a sus procesos de producción o aprovechar mayores preferencias arancelarias, recomendó la Sra. Hien.

Fuente: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html