A la reunión asistieron la viceministra Nguyen Thi Phuong Hoa y líderes de unidades especializadas del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente .
En su informe durante la reunión, la Sra. Doan Thi Thanh My, Directora del Departamento de Tierras, informó que la Ley de Tierras de 2024 contiene numerosos avances importantes, incluyendo regulaciones para fortalecer la inspección y la gestión de las infracciones de tierras. La Ley de Tierras de 2024 y los decretos que detallan y guían su implementación han incorporado numerosas regulaciones que exigen a organizaciones e individuos gestionar y utilizar la tierra de forma económica y eficaz. Algunas infracciones, formas y niveles de sanciones ya no son adecuados y deben modificarse y complementarse para adaptarlas a la situación actual y garantizar su viabilidad.
La Sra. My indicó que, en cuanto a la normativa sobre sanciones administrativas por infracciones en el sector agrario, si bien se han logrado ciertos resultados en la prevención de infracciones, aún existen deficiencias, como: el nivel de las sanciones sigue siendo bajo, lo que no garantiza la disuasión; debido a la compleja historia de la gestión y el uso de la tierra, muchas infracciones ocurridas en el pasado no se han detectado ni gestionado; en particular, las infracciones ocurridas antes del 15 de octubre de 1993 (hace más de 30 años) son muy difíciles de determinar; el plazo de prescripción de las sanciones ha prescrito; algunas medidas correctivas no se ajustan a la realidad; según el Decreto n.º 91/2019/ND-CP, algunos conceptos, términos e infracciones específicas aún son poco claros y difíciles de determinar en la práctica, lo que dificulta la aplicación de sanciones por infracciones en el sector agrario.
En particular, la Ley de Tierras de 2024 tiene muchos puntos nuevos en comparación con la Ley de Tierras de 2013, como permitir la emisión de Certificados para casos sin documentos pero que los utilizan de forma estable antes del 1 de julio de 2014 (incluidos los casos de compraventa con documentos escritos a mano antes del 1 de julio de 2014); el acto de usar la tierra para un propósito incorrecto ya no está prohibido, pero también permite el uso multipropósito en algunos casos (artículo 218 de la Ley de Tierras de 2024); las condiciones para recibir la transferencia de derechos de uso de tierras agrícolas también se amplían en términos de sujetos y límites...
En consecuencia, el Proyecto de Decreto que regula las sanciones administrativas por infracciones en el sector agrario consta de 4 capítulos y 36 artículos. De los cuales, 4 capítulos se mantienen sin cambios y 8 artículos se reducen en comparación con el Decreto n.º 91/2019/ND-CP. La promulgación del Decreto sobre sanciones administrativas por infracciones en el sector agrario es necesaria para satisfacer las necesidades prácticas del período actual.
En la reunión, el Ministro Do Duc Duy, la Viceministra Nguyen Thi Phuong Hoa y los líderes de las agencias especializadas discutieron, analizaron, aclararon y completaron el contenido del Decreto sobre infracciones administrativas, formas, niveles de sanciones y medidas correctivas; Autoridad para sancionar infracciones administrativas; disposiciones de implementación, etc.
El Ministro Do Duc Duy sugirió que la agencia redactora debería seguir de cerca las regulaciones, detallar completamente las violaciones, los niveles de sanciones y las medidas correctivas para garantizar el cumplimiento de la Ley de Tierras de 2024, la Ley de Manejo de Infracciones Administrativas y la Ley de Inspección.
Garantizar la conformidad, sincronización y unidad entre la legislación agraria y otras disposiciones jurídicas pertinentes; asegurar la herencia y la estabilidad del sistema de legislación agraria; modificar y complementar las disposiciones que no se ajusten a la realidad.
Además, el Ministro Do Duc Duy sugirió que el organismo de redacción debería estudiar y proponer contenidos sobre los niveles de sanciones y la autoridad sancionadora desde la perspectiva de prevenir y detener de manera proactiva las violaciones de la legislación sobre tierras, tratar con prontitud las violaciones para evitar prolongar el tiempo de legalización de las violaciones de tierras; descentralizar y delegar poderes mientras se establecen herramientas para controlar el poder de las agencias y las personas competentes en la gestión de tierras.
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Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-chu-tri-hop-hoan-thien-nghi-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-dat-dai-378979.html
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