BTO-Se puede comparar con una vacuna que ayuda a los funcionarios públicos de Binh Thuan , donde recientemente varios funcionarios han sido procesados penalmente, a ser más audaces y flexibles en el desempeño de sus funciones en el futuro, cuando la realidad muestra que hay situaciones que necesitan ser resueltas que aún no están o no están completamente reguladas en la ley.
¿Trabajando a medias y sin paz?
Cabe destacar que, en el contexto de la caída de los tres índices en 2022, el ascenso del índice PAPI, que situó a Binh Thuan en el séptimo puesto entre 63 provincias y ciudades, y lo incluyó entre las provincias y ciudades con los mejores resultados del país, supone un avance espectacular, ya que el resultado del mismo índice a principios de 2020 se situaba en el puesto 53 entre 63 provincias y ciudades. La mejora de hasta 46 puestos en el índice de Gobernanza y Eficiencia de la Administración Pública plantea la cuestión de cómo lograr tan buenos resultados en la misma situación. De igual manera, en el índice PCI de 2022, aunque se situó en el puesto 42 entre 63 provincias y ciudades, bajando 19 puestos en comparación con 2020, destacan los dos índices componentes de igualdad de competencia, que se situaron en el tercer puesto entre 63, y el de acceso al mercado, en el puesto 18 entre 63 provincias y ciudades.
Los logros mencionados demuestran, en parte, que en la inercia que se extiende gradualmente en el sistema de la función pública, también hay funcionarios dinámicos y decididos. Pero ¿por qué se extiende la inercia de los funcionarios, a pesar de las advertencias y recordatorios de los líderes provinciales en reuniones desde 2022 hasta la fecha? Por no hablar de los funcionarios que no están lo suficientemente cualificados para el cargo, ¿es posible que esta fuerza intelectual carezca de autoestima cuando no trabajan, sino que reciben salarios mensuales e incluso obstaculizan deliberadamente el desarrollo común?
Este es un obstáculo no solo en Binh Thuan, y ha ocurrido con frecuencia en la primera mitad de este mandato. Desde una perspectiva clara y objetiva, a través de incidentes específicos ocurridos en la provincia, el subjefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, ha comentado en el parlamento en repetidas ocasiones sobre la tranquilidad de los funcionarios públicos en el desempeño de sus funciones. En octubre de 2022, durante la cuarta sesión, el Sr. Thong mencionó el obstáculo que representa la población: "En realidad, varios cuadros, funcionarios y empleados públicos, incluidos líderes, no se atreven a trabajar porque, si lo hacen, temen cometer errores. Hay cuadros que afirman: 'Es mejor comparecer ante el Consejo Disciplinario que ante el Consejo de Juicio'".
Al mismo tiempo, también señaló dos causas principales del problema: “Una es que no hay sincronización de nuestro sistema legal. Para este problema, aplicar esta ley es correcto, pero al inspeccionar, verificar, auditar, investigar, citar otras leyes es incorrecto, aplicarla en este momento es correcto, pero luego verificar en otro momento es incorrecto, y una de esas regulaciones es la determinación de los precios de la tierra y el método para determinar los precios de la tierra está estipulado en la Circular 36 del 30 de junio de 2014 del Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente . En segundo lugar, el mecanismo para proteger a los cuadros que se atreven a pensar, se atreven a hacer, se atreven a abrirse paso por el bien común ha sido emitido por el Politburó en la Conclusión No. 14 del 22 de septiembre de 2021, pero la política correcta anterior no se ha especificado en los documentos legales, por lo que los cuadros son muy vacilantes durante el proceso de trabajo, trabajan a medias, sin atreverse a abrirse paso”.
El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Huu Thong, afirmó que la recomendación anterior se incluyó en el informe de inspección del Comité Económico de la Asamblea Nacional antes de su quinta sesión, celebrada el 31 de mayo de 2023, con el siguiente contenido: " Pronto se completarán las regulaciones legales para garantizar la coherencia, la coordinación y la seguridad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos en el ejercicio de sus funciones públicas ". El Sr. Thong afirmó que la frase "y la seguridad de los cuadros y funcionarios en el ejercicio de sus funciones públicas" es la primera, y posiblemente la única, vez en un informe importante del país que se menciona este tema. De esta manera, se demuestra la comprensión y el apoyo del Comité Permanente del Comité Económico a la cuestión del ejercicio de las funciones públicas hoy en día, especialmente a nivel local.
“Activar” Conclusión 14
Pero, según el delegado Thong, aún no está claro cómo garantizar la seguridad de los cuadros y funcionarios públicos en el desempeño de sus funciones. ¿Qué significa atreverse a pensar y atreverse a actuar? ¿Quién dará fe de esa acción? ¿Quién los protegerá?... Si es específico, institucionalizar la Conclusión n.º 14 del Politburó no es sencillo. Por lo tanto, según el plan, en abril de 2023, el Ministerio del Interior la presentará al Gobierno para su promulgación, pero hasta la fecha no lo ha hecho. "Por eso, en la quinta sesión, propongo que el Gobierno y el Primer Ministro insten con mayor firmeza para que la política correcta del Partido antes mencionada se concrete mediante normas legales y se haga realidad", declaró el Sr. Thong.
Se puede ver que dicha protección es como una vacuna que ayuda a los funcionarios públicos de Binh Thuan, donde algunos funcionarios han sido procesados penalmente recientemente, a ser más audaces y flexibles en el desempeño de sus funciones en el futuro, cuando la realidad muestra que hay situaciones que necesitan ser resueltas que aún no están o no están completamente reguladas en la ley.
En la conferencia de revisión intermedia sobre la implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y la Resolución del XIV Congreso Provincial del Partido para el período 2020-2025, se debatió la situación, sus causas y se propusieron soluciones para eliminar los obstáculos en el cumplimiento de las funciones públicas de los funcionarios. Esto demuestra que la clave del desarrollo sigue siendo la gente.
A medio plazo, las condiciones para el desarrollo han convergido, como la Planificación Provincial de Binh Thuan para el período 2021 - 2030, con una visión al 2050 y otros planes aprobados por las autoridades competentes, creando una base legal para implementar tareas de desarrollo socioeconómico; como el aeropuerto de Phan Thiet (proyecto de aviación civil) y el puerto general de Son My, el distrito de Ham Tan comenzará la construcción a principios de 2024, lo que ayudará a conectar sincrónicamente los sistemas de transporte por carretera, marítimo y aéreo... Sin embargo, si los cuadros y funcionarios no comprenden y promueven a tiempo, será difícil lograr los resultados esperados.
En la actualidad, Binh Thuan cuenta con cerca de 50 proyectos, incluyendo grandes parques industriales, a la espera de instrucciones específicas sobre el cálculo del precio del terreno. Si nos coordinamos para resolverlos con rapidez, tras la revisión del Decreto 44/CP y la Circular 36/BTNMT, los proyectos entrarán en funcionamiento, generando impulso y sentando las bases para seguir atrayendo inversión. De acuerdo con los objetivos y soluciones planteados para los próximos dos años, habrá más oportunidades para elegir proyectos que demuestren claramente el factor "verde y sostenible".
En concreto, los resultados de las metas aún no son altos, como la tasa de crecimiento del producto interior bruto (PIB), los ingresos presupuestarios internos y el aumento del ingreso per cápita promedio. En la conferencia, el secretario provincial del Partido, Duong Van An, expresó su preocupación por el hecho de que solo quedan más de dos años para el final del mandato, por lo que, si no hay determinación, será difícil alcanzar las metas establecidas. Mientras tanto, los dos cuellos de botella en el tráfico y el titanio se han resuelto en gran medida, y los tres pilares económicos se han desarrollado y siguen desarrollándose con constancia, siguiendo el lema de acción "Solidaridad - Democracia - Inteligencia - Innovación - Desarrollo", con énfasis en la economía marina, la energía y el turismo. Sin embargo, aún hay casos en los que los funcionarios, conscientes de la situación, no la resuelven. De esta manera, presionan, evaden, se repliegan, se encubren y se defienden. Por lo tanto, obstaculizan el desarrollo de la provincia y generan frustración en empresas y ciudadanos.
Por lo tanto, el Secretario Provincial del Partido indicó que, en el futuro, el liderazgo y la dirección del Comité del Partido serán cruciales en cada tarea, por lo que es necesario recordar e instar periódicamente a los miembros del Partido y minimizar los errores e infracciones entre ellos. De ser necesario, la provincia activará la Conclusión 14 del Politburó para proteger a los cuadros y funcionarios públicos. Todos uniremos fuerzas para impulsar la unión y convertir a Binh Thuan en un nuevo polo de crecimiento, un lugar habitable y seguro para turistas e inversores.
Lección 1: El momento de clara ganancia y pérdida
Lección 2: La transición hacia lo “verde”
Lección 4: Es necesario entrelazar lo "rápido" con lo "verde y sostenible"
BICH NGHI - FOTO DE N. LAN
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