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Según los expertos, si se les asigna el papel adecuado, las empresas y corporaciones privadas pueden crear milagros en el sector ferroviario similares a los que han hecho en el desarrollo urbano, el automóvil, la energía...
Elige una empresa con suficiente potencial y encárgale todo el proyecto
El espíritu abierto de asignar al sector privado la implementación de grandes proyectos, incluido el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, fue enfatizado por el Primer Ministro Pham Minh Chinh en una discusión con la comunidad empresarial el 31 de mayo, con el objetivo de implementar efectivamente la Resolución 68 del Politburó sobre el desarrollo económico privado.
El Primer Ministro enfatizó que es necesario separar claramente las condiciones y estándares de los inversores y las condiciones y estándares de los contratistas.
Los inversores sólo necesitan potencial financiero para invertir en cualquier campo que sea efectivo y rentable, por lo que no se requiere experiencia.
Es posible estipular que los inversores de casinos deben contar con 2 mil millones de dólares para invertir en casinos en Vietnam, pero no se les exige experiencia en este campo. Pueden organizar su negocio, contratar contratistas experimentados y contratar a alguien que lo gestione, ya que es su negocio. Este es el obstáculo administrativo que debe resolverse, declaró el Primer Ministro.
El Profesor Asociado Dr. Tran Dinh Thien, miembro del Consejo Asesor de Políticas del Primer Ministro, afirmó que el Primer Ministro ha expresado una postura muy clara sobre cómo implementar un proyecto de gran envergadura, un proyecto moderno y diferente a los anteriores. Durante mucho tiempo, los contratos de proyectos no han establecido una distinción clara, limitándose a indicar los años de experiencia requeridos, lo que dificulta su implementación; en ocasiones, un solo trabajo requiere la participación de muchos contratistas.
"Tenemos que cambiar nuestro enfoque. Para proyectos grandes, tendremos que organizarnos asignando una empresa como inversor durante todo el proceso. El inversor asignado debe tener capacidad financiera y una capacidad de gestión demostrada y confiable. La tarea del inversor es reunir buenos contratistas y consultores y ejecutar el proyecto de la mejor manera", afirmó el profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien.
Debemos cambiar nuestro enfoque. Para proyectos grandes como el ferrocarril Norte-Sur, debemos asignar una empresa como inversor principal. El inversor debe tener una capacidad financiera y de gestión demostrada y fiable. El inversor es responsable de reunir buenos contratistas y consultores e implementar el proyecto de la mejor manera posible.
Profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien
Ahora puedes "elegir a la persona adecuada en quien confiar"
Según los expertos, la Resolución 68 del Politburó, la Resolución 198 de la Asamblea Nacional y el Programa de Acción del Gobierno demuestran claramente una postura coherente: confiar en el sector económico privado. Esto ha abierto un nuevo espacio para la participación de las empresas privadas en áreas clave, como los ferrocarriles de alta velocidad.
La inscripción del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur muestra una cosa muy claramente: cuando se abren oportunidades, las empresas nacionales demuestran inmediatamente su espíritu proactivo y su capacidad de respuesta.
Esto es una señal positiva porque crea una competencia sana y demuestra que hay empresas capaces y listas para asumir el papel de proyectos de gran escala cuando el país los necesite.
El profesor asociado, Dr. Tran Dinh Thien, dijo que muchas empresas privadas han logrado grandes avances, mostrando la capacidad de tener éxito en muchos aspectos: finanzas, gestión y tecnología; desde la fabricación de automóviles, alta tecnología, hasta la construcción de túneles en montañas, la recuperación de tierras, la construcción de ciudades inteligentes... En particular, no son solo contratistas, sino que las empresas también asumen el papel de inversores, gestionando y liderando todo el proyecto.
"Debemos depositar confianza, brindar oportunidades y crear condiciones sólidas para que las empresas nacionales formen gradualmente corporaciones competitivas a nivel mundial. No se trata solo de implementar unos pocos grandes proyectos, sino también de cambiar la mentalidad de gestión y avanzar hacia un nuevo modelo de desarrollo en el que el Estado desempeñe un papel en la creación, supervisión y garantía de las condiciones necesarias para que todos los recursos se utilicen de la manera más eficaz", afirmó el profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien.
El Sr. Thien también señaló que brindar confianza no significa "externalizar" ni permitir que prevalezca el favoritismo. La selección de empresas debe basarse en el principio de transparencia, capacidad real y eficiencia del proyecto como objetivo final. Debe garantizar la selección de los mejores profesionales, con suficiente capacidad de gestión y responsabilidad para completar la tarea.
La gente se ha acostumbrado gradualmente a utilizar la línea de metro Ben Thanh - Suoi Tien - Foto: QUANG DINH
Inversión privada: “una cuestión de supervivencia”
Portada del diario Tuoi Tre del 7 de junio
El Profesor Asociado, Dr. Bui Tat Thang (ex director del Instituto de Estrategia de Desarrollo - Ministerio de Planificación e Inversión, presidente de la Asociación de Desarrollo de Cooperación Económica Vietnam - ASEAN) dijo que las instrucciones drásticas, las orientaciones estratégicas y correctas en el período actual apuntan a eliminar las dificultades y barreras, creando motivación para promover el desarrollo del sector privado para convertirse en el pilar de la economía.
El Sr. Thang también recordó que, cuando el Gobernador General Paul Doumer visitó Indochina, le siguieron varias empresas privadas. Fueron ellas quienes crearon el sistema ferroviario y vial a gran escala en Indochina. Históricamente, Europa se desarrolló gracias al sistema de sociedades anónimas, no al presupuesto estatal. Esto demuestra que el sector privado puede desempeñar un papel pionero en la construcción de infraestructura de transporte, si existe un mecanismo adecuado.
La participación del sector privado es esencial para acabar con la falta de competencia que persiste en algunos sectores hasta la fecha. Sin embargo, es importante seleccionar a los inversores adecuados y garantizar que cumplan sus compromisos.
Para ello, es necesario establecer mecanismos contractuales conforme a los estándares internacionales entre el Estado y las empresas privadas. Si esta vez elegimos a un inversor privado competente e implementamos con éxito el proyecto ferroviario, será un gran avance, no solo en la práctica, sino también en términos de concienciación. Personalmente, espero con ilusión el éxito de este avance —afirmó el Sr. Thang—.
Según el Dr. Pham Viet Thuan, director del Instituto de Economía de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Ciudad Ho Chi Minh, se están construyendo y completando nuevos mecanismos de política que allanan el camino para el desarrollo de ferrocarriles de alta velocidad y ferrocarriles urbanos en Vietnam. En particular, atraer inversión privada a proyectos nacionales clave, de conformidad con la Resolución 68, se considera una política vital en el período de profunda integración económica.
La cantidad de proyectos ferroviarios nacionales y de líneas ferroviarias urbanas requiere una enorme cantidad de capital, por lo que la movilización de recursos privados para participar es inevitable para reducir la carga sobre el presupuesto estatal.
La Resolución del Politburó también afirmó el importante papel de la empresa privada en el acompañamiento del Estado en el desarrollo de los ferrocarriles urbanos, y que solo la participación privada puede resolver proyectos nacionales clave. Esta es una mentalidad abierta y estratégica para el desarrollo económico de Vietnam en el período 2025-2035.
Con la inversión privada, el Estado solo debe centrarse en la gestión de políticas y el progreso, sin construir ni operar directamente. Debemos confiar con valentía al sector privado para que actúe con rapidez y rapidez, sin vacilaciones ni preocupaciones. Si dudamos, los proyectos seguirán retrasados y el sueño de una red de transporte moderna quedará lejos, enfatizó el Sr. Thuan.
Resolución 68: El sector privado ejecutará importantes proyectos nacionales
La Resolución 68 del Politburó sobre el desarrollo económico privado establece claramente las tareas y soluciones para formar y desarrollar rápidamente empresas grandes y medianas y grupos económicos privados de talla regional y global.
En particular, se requiere ampliar la participación de las empresas privadas en proyectos nacionales importantes; el Estado tiene de manera proactiva políticas de ordenamiento, licitación limitada o licitación designada o tiene políticas preferenciales para incentivar al sector económico privado a participar con el Estado en campos estratégicos, proyectos y tareas nacionales clave e importantes de investigación científica (como ferrocarriles de alta velocidad, ferrocarriles urbanos, industrias de punta, infraestructura energética, infraestructura digital, transporte verde, industria de defensa y seguridad, etc.), tareas urgentes y apremiantes.
Existen soluciones para promover que las empresas privadas inviertan en la expansión y el desarrollo de la prestación de servicios de salud y educación de alta calidad y en el desarrollo de industrias culturales y de entretenimiento.
* Delegado de la Asamblea Nacional PHAM VAN HOA (Dong Thap):
La industria automovilística es un claro ejemplo.
La política del primer ministro Pham Minh Chinh de que los inversores con suficientes recursos financieros y ganancias puedan invertir en todos los campos es muy adecuada para abrir la puerta a las corporaciones y empresas privadas con capacidad suficiente para participar en la inversión en la construcción de proyectos clave, incluido el proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur.
En lugar de centrarnos demasiado en el factor de "experiencia en la construcción ferroviaria", deberíamos centrarnos en los criterios decisivos: potencial financiero, capacidad de gestión de proyectos, capacidad de movilizar recursos nacionales y extranjeros y compromiso con una implementación oportuna y de calidad.
De hecho, existen grupos empresariales con potencial económico y gran determinación que han implementado con éxito proyectos y tareas que nadie más en el país ha realizado con éxito. Esta es una prueba evidente de la declaración del Primer Ministro. Porque cuando existe potencial económico y buena capacidad de gestión, los inversores eligen buenos contratistas para implementar el proyecto.
Un ejemplo típico de esto es la industria automotriz que Vingroup ha implementado con la marca de automóviles VinFast. De no haber producido nunca un automóvil, los automóviles VinFast han dominado el mercado nacional, han sido pioneros en la transición a vehículos eléctricos con tecnología avanzada y han exportado a numerosos países.
Esta realidad demuestra que, si existen políticas que fomenten la transparencia y la igualdad, es perfectamente posible confiar en que el sector privado desempeñe un papel más importante en proyectos nacionales clave. Es el momento en que el Estado debe confiar en la fortaleza interna de las empresas vietnamitas, a la vez que promueve la eficacia de las alianzas público-privadas para el desarrollo nacional sostenible.
Muchos países invitan al sector privado a construir infraestructura
En el contexto de presupuestos públicos limitados y mientras aumenta la necesidad de desarrollo de infraestructura, muchos países están alentando proactivamente al sector privado a participar en inversiones en proyectos clave, especialmente en los sectores ferroviario y de transporte.
En lugar de simplemente detenerse en un llamado general, los gobiernos de muchos países están ajustando gradualmente las políticas legales, los mecanismos financieros y la asignación de riesgos para crear condiciones más favorables para la participación de las empresas privadas.
* En Estados Unidos: La línea ferroviaria Brightline en Florida es un ejemplo notable de la capacidad de movilizar recursos privados. Si bien es de propiedad y operación totalmente privadas, la línea ferroviaria de alta velocidad Brightline destaca principalmente por su enfoque flexible de inversión, que incluye la reutilización de la infraestructura existente y el aprovechamiento de instrumentos financieros como bonos libres de impuestos para reducir los costos de capital y acortar el plazo de implementación.
Según el City Journal del 29 de enero, si bien el proyecto no ha alcanzado la eficiencia financiera a corto plazo, su rápida implementación y continua expansión demuestran el creciente papel del sector privado en proyectos de infraestructura complejos. En lugar de depender únicamente del presupuesto público, este modelo demuestra la capacidad de complementar eficazmente los recursos sociales para desarrollar infraestructura de transporte clave.
* En China: El primer ferrocarril privado de alta velocidad llamado Hang-Shao-Dai que conecta tres ciudades en la provincia de Zhejiang, Hangzhou-Shaoxing-Daizhou, con Fuxing Group desempeñando el papel principal en términos de capital de inversión (51%), es un punto de inflexión institucional.
China.com informó que el gobierno de Zhejiang ha emitido una política para apoyar el proyecto como un proyecto público, con una empresa privada responsable de invertir, operar y asumir los riesgos financieros de la ruta.
Como resultado, después de más de 1.400 días de construcción a través de un terreno complejo, la ruta entró en operación en el plazo previsto, atendiendo a casi 40 millones de pasajeros en los primeros dos años y contribuyendo significativamente al PIB de la región.
* En India: El gobierno está probando el modelo de pago en cuotas mixtas (HAM) para atraer inversión privada en el proyecto ferroviario de alta velocidad Mumbai - Ahmedabad, que tiene más de 500 km de longitud.
Con el apoyo de empresas internacionales y tecnología de señalización moderna, India no solo apunta al crecimiento del tráfico sino también al desarrollo urbano, la reducción de emisiones y la mejora de las vidas de las áreas circundantes, informó Metro Rail Daily el 12 de mayo.
La experiencia internacional muestra que atraer al sector privado para invertir en proyectos de transporte clave es una orientación consistente de muchos países para movilizar eficazmente los recursos sociales para el desarrollo de infraestructura.
Además de solicitar contribuciones de capital, los países también perfeccionan el marco legal, estabilizan los mecanismos de apoyo y garantizan una asignación razonable de riesgos, creando condiciones para que las empresas privadas inviertan con confianza a largo plazo y hagan contribuciones sustanciales al objetivo del desarrollo de la infraestructura nacional.
DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN
Tuoitre.vn
Fuente: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm
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