Dan Viet presenta respetuosamente el texto completo de la Directiva No. 32-CT/TW:
En los últimos años, el sector pesquero ha continuado su desarrollo, convirtiéndose en un sector económico clave, con una producción anual total de más de 9 millones de toneladas, lo que representa aproximadamente el 30 % del PIB del sector agrícola. Los productos acuáticos se exportan a 170 países y territorios, ocupando el tercer lugar a nivel mundial. Esto genera empleo para millones de trabajadores, contribuye significativamente al desarrollo socioeconómico y protege la soberanía y los derechos soberanos del mar y las islas de la Patria. Desde 2017, todos los niveles, sectores y el Comité Directivo Nacional para la Lucha contra la Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (INDNR) han realizado grandes esfuerzos para organizar la implementación de políticas y leyes, construir un sistema de monitoreo, control y supervisión de los buques pesqueros, fortalecer la gestión estatal y reducir gradualmente el número de infracciones.
Sin embargo, el desarrollo de la industria pesquera vietnamita no es sostenible, no se ha retirado la advertencia de "Tarjeta Amarilla" de la Comisión Europea y no se ha cumplido plenamente con las regulaciones contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. La implementación de un sistema integral de gestión y monitoreo de la flota; la actualización de la base de datos nacional de buques pesqueros; la trazabilidad del origen de los productos acuáticos; el desarrollo de una cadena de producción de productos del mar que vincule a pescadores, empresas y el gobierno; y la gestión de las infracciones aún son limitadas.
Pesca.
Las principales causas de las limitaciones mencionadas son que algunos comités del Partido, organizaciones del Partido y autoridades, especialmente los líderes, aún no han tenido una conciencia profunda y completa, no han sido resueltos en el liderazgo y la dirección, siguen siendo subjetivos, han relajado la gestión, han carecido de responsabilidad y no han sido altamente efectivos en la organización e implementación; la conciencia del cumplimiento de la ley de varios pescadores y empresas aún es limitada; la infraestructura de la pesca y el control de las actividades de los buques pesqueros, la producción de capturas y la trazabilidad no han cumplido los requisitos; varios buques pesqueros aún no han asegurado las condiciones necesarias; el trabajo de inspección, supervisión, coordinación, detección y manejo de las violaciones no ha sido estricto, regular o consistente.
Para intensificar la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada y garantizar el desarrollo sostenible del sector pesquero, la Secretaría solicita a los comités del Partido en todos los niveles, las organizaciones del Partido, las autoridades, el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas que se concentren en la implementación de las siguientes tareas clave y urgentes:
1. Identificar la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada como una tarea importante y urgente de largo plazo para el desarrollo sostenible del sector pesquero. Es responsabilidad de todo el sistema político y de toda la sociedad, en primer lugar, de los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los líderes del sector y las localidades, quienes son directamente responsables del liderazgo y la dirección, creando unidad, coordinación y una firme determinación para lograr el objetivo de eliminar la advertencia de "Tarjeta Amarilla" en 2024 y mantener resultados sostenibles, contribuyendo al desarrollo socioeconómico; protegiendo la soberanía y los derechos soberanos sobre los mares e islas; fortaleciendo las relaciones políticas y diplomáticas y la posición de Vietnam a nivel internacional.
Fortalecer la propaganda y difusión de las leyes, sensibilizar a los comités del Partido, organizaciones del Partido, autoridades, cuadros, militantes del Partido, empresas y comunidades pesqueras costeras e insulares sobre el desarrollo sostenible del sector pesquero, combatiendo la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Centrar la atención en la promoción, comprender la situación, detectar con prontitud y a distancia, e impedir que los barcos pesqueros y pescadores que operan desde la costa cometan infracciones intencionales, especialmente la pesca ilegal en aguas extranjeras.
Promover el papel del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas, las organizaciones de masas y las agencias de prensa en la movilización, propagación, sensibilización, responsabilidad y sentido de cumplimiento de la ley, denunciando rápidamente las violaciones, elogiando y recompensando a las organizaciones e individuos que han implementado bien las políticas y leyes sobre el combate a la pesca ilegal, contribuyendo a la pronta eliminación de la advertencia de "Tarjeta Amarilla" de acuerdo con los objetivos establecidos.
2. Implementar eficazmente las resoluciones y políticas del Partido sobre la Estrategia para el desarrollo sostenible de la economía marina de Vietnam hasta 2030, con visión a 2045; así como los planes, estrategias y programas nacionales relacionados con el desarrollo sostenible y la integración internacional del sector pesquero. Revisar y completar urgentemente las políticas y leyes, complementar las sanciones para controlar estrictamente las infracciones; superar con prontitud las limitaciones y deficiencias, y mejorar la eficacia de la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Centrar la atención en las políticas de acuicultura, explotación, protección y desarrollo de los recursos acuáticos, preservación y procesamiento para la exportación; implementar políticas para apoyar la modernización de la pesca, mejorar los medios de vida, brindar capacitación vocacional y crear las condiciones para que los pescadores puedan salir de alta mar, permanecer en el mar y mejorar sus vidas.
3. Mejorar la capacidad de gestión estatal para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada; garantizar herramientas y medios para la inspección, el examen y la gestión de las infracciones cometidas por las fuerzas del orden en el mar. Realizar una revisión general y estadísticas del número de buques pesqueros y actualizar periódicamente la base de datos nacional de buques pesqueros; fortalecer la gestión de los buques pesqueros, los buques de servicios pesqueros, los puertos pesqueros y las flotas; gestionar exhaustivamente la situación de los buques pesqueros sin licencia, registro ni inspección; implementar estrictamente la confirmación, certificación y trazabilidad de los productos acuáticos explotados. Asegurar que el número de buques pesqueros y la capacidad de explotación sean acordes con las reservas de recursos acuáticos en las zonas marítimas; supervisar el 100 % de la producción de productos acuáticos en el mar y en los puertos; evitar la exportación de productos acuáticos ilegales al extranjero.
La instalación de equipos VMS no se ha realizado según lo previsto, el sistema de monitoreo de buques pesqueros y los equipos VMS no funcionan de manera estable ni fluida y aún hay casos de apagado intencional de los equipos.
Fortalecer y aumentar la capacidad y el sentido de responsabilidad de la fuerza de vigilancia pesquera y las agencias pertinentes que gestionan las actividades pesqueras, llevar a cabo el trabajo de combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada; fortalecer la inspección, la supervisión, la aplicación de la ley, manejar a fondo las violaciones; investigar con prontitud, procesar y juzgar estrictamente los casos de intermediación y colusión para llevar a los barcos pesqueros y pescadores vietnamitas a explotar ilegalmente en aguas extranjeras, legalizar los documentos para los envíos de exportación; organizar campañas máximas de propaganda, patrullaje, inspección y control.
Priorizar la inversión en recursos estatales; fomentar la socialización y la colaboración público-privada para desarrollar instalaciones técnicas e infraestructura pesquera. Promover la aplicación de ciencia y tecnología avanzadas, la innovación y la transformación digital en la acuicultura y la explotación pesquera; establecer cadenas de producción sostenibles y ecosistemas integrales; crear un entorno favorable para el desarrollo a largo plazo de la industria pesquera, su prestigio y alta competitividad; su participación activa en la cadena de suministro global; su adaptación al cambio climático y su respeto por el medio ambiente. Al mismo tiempo, centrarse en la conservación, protección y desarrollo de los recursos acuáticos; el desarrollo de la industria pesquera debe estar vinculado a la garantía de la seguridad social, la sostenibilidad de los medios de vida y la mejora de la vida material y espiritual de los pescadores y trabajadores afines; y construir una postura de defensa y seguridad nacional en el mar, contribuyendo a la firme protección de la soberanía marítima e insular de la Patria.
4. Mejorar la eficacia de la cooperación internacional, especialmente con los países europeos y la UE, fortalecer las medidas diplomáticas y buscar el apoyo de las partes pertinentes para retirar con prontitud la advertencia de "Tarjeta Amarilla"; impedir que los buques pesqueros y pescadores que explotan ilegalmente en aguas extranjeras afecten las relaciones con otros países. Las agencias vietnamitas en el extranjero se coordinan con las autoridades nacionales para recopilar registros, documentos, sentencias y decisiones del país anfitrión sobre los buques pesqueros y pescadores que infringen la ley, con el fin de facilitar la investigación, el procesamiento y la protección de los ciudadanos; combatir con prontitud por la vía diplomática a los buques pesqueros y pescadores vietnamitas que no infringen la ley y son arrestados y procesados por autoridades extranjeras en zonas marítimas superpuestas, en disputa y sin demarcar con otros países. Promover la negociación y la firma de acuerdos sobre la demarcación de la zona económica exclusiva y la plataforma continental entre Vietnam y otros países.
5. Organización de implementación
- Los Comités provinciales y municipales del Partido, los Comités Ejecutivos del Partido, las Delegaciones del Partido y los Comités del Partido directamente bajo el Comité Central organizarán el estudio, la difusión y la divulgación de esta Directiva a los cuadros, los militantes del Partido y el pueblo; elaborarán programas y planes de ejecución; organizarán inspecciones, supervisio- nes, recompensas y elogios a los colectivos e individuos con logros sobresalientes; considerarán las responsabilidades y tratarán con severidad a las organizaciones e individuos que violen la Directiva.
- La Delegación del Partido en la Asamblea Nacional y el Comité del Partido de Gobierno lideran y dirigen la revisión, modificación y finalización de las leyes sobre pesca, garantizando la unidad, sincronización y supervisión de la implementación de la Directiva.
- El Comité Ejecutivo del Partido de Gobierno dirige y dirige el desarrollo de los programas y planes, y asigna recursos para su implementación; supervisa, impulsa, verifica e inspecciona periódicamente la implementación de la Directiva.
- El Departamento Central de Propaganda preside y coordina con el Comité Ejecutivo del Partido del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para dirigir y orientar el trabajo de propaganda de la Directiva.
- El Comité Central de Movilización de Masas, el Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas intensificarán el trabajo de propaganda y movilización, movilizando a las empresas y a la gente para crear conciencia y cumplir estrictamente la Directiva; informar y denunciar los casos de violaciones de la pesca ilegal; mejorar la eficacia de las actividades de monitoreo y crítica social, contribuyendo a la implementación efectiva de la Directiva.
- El Comité Ejecutivo del Partido de la Fiscalía Popular Suprema y el Comité Ejecutivo del Partido del Tribunal Popular Supremo dirigen, lideran y coordinan estrechamente con los ministerios, las sucursales y las localidades pertinentes en la organización de la implementación de la Directiva.
- El Comité Ejecutivo del Partido del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con el Comité Económico Central y los organismos pertinentes para supervisar, inspeccionar e impulsar la implementación; revisará y resumirá periódicamente e informará a la Secretaría sobre los resultados de la implementación de esta Directiva.
Esta directiva se difunde y se aplica minuciosamente en la célula del Partido.
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