Se sabe que, entre 2004 y 2022, en la ciudad de Lao Cai , existían cuatro mataderos concentrados de ganado y aves de corral, distribuidos en cuatro ubicaciones: los distritos de Duyen Hai, Kim Tan, Lao Cai y la comuna de Van Hoa. Sin embargo, el matadero de la comuna de Van Hoa cerró rápidamente tras aproximadamente un mes de funcionamiento debido a su ubicación alejada del centro y la dificultad de acceso, lo que impedía el acceso de clientes. El matadero de Duyen Hai continuó operando hasta 2012, cuando cesó sus operaciones.

En cuanto al matadero concentrado de ganado Thanh Cong (ubicado junto al arroyo Ngoi Dum), en el grupo 1 del distrito de Kim Tan, si bien se ha invertido de forma relativamente sistemática, desde mayo de 2023 el gobierno local ha solicitado el cierre de sus operaciones debido a que ya no es adecuado para la planificación y genera contaminación ambiental. En particular, según los resultados de la inspección de higiene veterinaria realizada el 12 de mayo de 2023 por el Departamento Provincial de Ganadería y Medicina Veterinaria, de los 17 criterios de evaluación (según el Reglamento Técnico Nacional sobre los requisitos de higiene veterinaria para mataderos concentrados de animales), este matadero presenta 14 criterios que no se cumplen, por lo que no puede obtener un certificado de higiene veterinaria y debe cerrar sus operaciones.
Así, en la ciudad de Lao Cai, actualmente sólo hay un matadero centralizado de la Sra. Phung Thi Hoa en el grupo 29, barrio de Lao Cai, que aún sigue en funcionamiento.

Lección 1: Las operaciones ilegales están muy extendidas
Según la investigación del reportero, aunque las autoridades han solicitado suspender temporalmente el control del sacrificio debido a la falta de garantía de la infraestructura pertinente y las condiciones de higiene veterinaria, actualmente todas las noches el matadero concentrado en el Grupo 1, Distrito Kim Tan todavía está "iluminado".
Al abordar este asunto, la Sra. Doan Thi Ngoc, presidenta del Comité Popular del Distrito de Kim Tan, declaró: «Inmediatamente después de recibir instrucciones del Comité Popular de la Ciudad y la notificación de la agencia veterinaria, las autoridades del distrito solicitaron al matadero concentrado de ganado del Grupo 1 de la Sociedad Anónima de Comercio y Servicios Hoang Long que suspendiera sus operaciones y buscara una nueva ubicación. Sin embargo, en el distrito, actualmente no hay más espacio que se pueda planificar para la construcción de un matadero concentrado de ganado y aves de corral, y se debe esperar la planificación del Comité Popular de la Ciudad».

No sólo el barrio de Kim Tan, sino la mayoría de los barrios y comunas de la ciudad enfrentan dificultades porque no hay un lugar para construir un matadero centralizado.
Por ejemplo, el pequeño matadero de la Sra. Phung Thi Hoa, ubicado en el Grupo 29 del distrito de Lao Cai, es actualmente el único con control veterinario. Sin embargo, también enfrenta problemas de planificación. De acuerdo con la normativa vigente para la industria ganadera y veterinaria, su ubicación geográfica, la infraestructura se invierte en sincronía con un proceso metódico y cerrado, y cuenta con personal capacitado, lo que permite que esta instalación funcione. Sin embargo, según la planificación relacionada con la construcción y el uso del suelo, esta instalación presenta problemas. Si bien está en funcionamiento, su propietario aún se muestra nervioso ante la posibilidad de que se le pida su cierre en cualquier momento.

Según el Sr. Pham Tuan Cuong, Jefe del Departamento Económico de la Ciudad de Lao Cai, el mayor obstáculo para construir un matadero centralizado de ganado y aves de corral es la planificación y la atracción de grandes empresas para la construcción de fábricas modernas. Sin embargo, elegir una ubicación adecuada para la planificación del desarrollo urbano, que cumpla con los criterios y que sea lo suficientemente atractiva para los inversores, resulta muy difícil debido a la falta de terrenos.
Por ejemplo, el matadero concentrado Thanh Cong en el Grupo 1, Distrito Kim Tan es una instalación que ha sido aprobada para inversión por las autoridades provinciales y también desea que se le organice una nueva ubicación para la reinversión y construcción de infraestructura moderna y sistemática, pero la localidad aún no ha organizado el terreno para la empresa, lo que lleva a que la empresa "quiera ir pero no tenga dónde ir".
En cuanto a la construcción de instalaciones concentradas a gran escala, se necesita más tiempo, ya que la localidad está revisando activamente la planificación y cuenta con diversas opciones viables. La ciudad de Lao Cai está realizando un gran esfuerzo y determinación, y se espera que en aproximadamente dos años más, las empresas puedan invertir en la construcción de mataderos concentrados.

De hecho, muchos mataderos a pequeña escala en la ciudad de Lao Cai se ubican en viviendas de zonas residenciales con espacio limitado y un diseño irregular. Todas las actividades de sacrificio se realizan principalmente en el suelo o en el patio; los desechos y las aguas residuales no se tratan y se vierten directamente al medio ambiente, lo que provoca contaminación. Además, la mayoría de las personas que trabajan en el sector de los mataderos no han recibido formación ni capacitación sobre higiene y seguridad alimentaria; lo que es más importante, estos lugares no están organizados por las autoridades para controlar epidemias. Sin embargo, para eliminar estos mataderos, es necesario primero encontrar un lugar para construir un matadero centralizado que cumpla con la normativa.
Si bien no se han construido instalaciones centralizadas, la ciudad de Lao Cai necesita construir temporalmente una instalación con infraestructura adecuada, protección ambiental y condiciones de control veterinario. Además, es necesario fortalecer la inspección y cerrar definitivamente los pequeños mataderos ubicados en zonas residenciales; y controlar estrictamente el comercio de carne animal en la zona, especialmente en los mercados.
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