Εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 98/2023/QH15 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ: Απελευθέρωση πόρων, δημιουργία καινοτομιών

[διαφήμιση_1]

Προώθηση της ανάπτυξης υποδομών

Το ψήφισμα 98 περιλαμβάνει 44 μηχανισμούς και πολιτικές με 7 τομείς, οι οποίοι χωρίζονται σε δύο ομάδες: μηχανισμούς και πολιτικές που κληρονομήθηκαν από το ψήφισμα 54 της Εθνοσυνέλευσης και νέους μηχανισμούς και πολιτικές. Μεταξύ των νέων μηχανισμών και πολιτικών, το μοντέλο αστικής ανάπτυξης σύμφωνα με τον προσανατολισμό ανάπτυξης μεταφορών (TOD) αναμένεται να βοηθήσει την πόλη Χο Τσι Μινχ να αξιοποιήσει τον χώρο κατά μήκος του μετρό και της Περιφερειακής Οδού 3.

Αυτός ο μηχανισμός επιτρέπει στην πόλη Χο Τσι Μινχ να χρησιμοποιεί τοπικούς προϋπολογισμούς για την υλοποίηση ανεξάρτητων δημόσιων επενδυτικών έργων, με σκοπό την πραγματοποίηση αποζημιώσεων, υποστήριξης και επανεγκατάστασης για επενδυτικά έργα κοντά σε σιδηροδρομικούς σταθμούς· κοντά σε διασταυρώσεις κυκλοφορίας κατά μήκος της Περιφερειακής Οδού 3· ανάκτηση γης, επιτόπια επανεγκατάσταση και δημιουργία ταμείου γης για δημοπρασία με σκοπό την επιλογή επενδυτών για έργα αστικής ανάπτυξης.

Το ψήφισμα επιτρέπει επίσης στην πόλη να επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής των επενδύσεων βάσει της μεθόδου ΣΔΙΤ για επενδυτικά έργα στους τομείς του αθλητισμού και του πολιτισμού· να ρυθμίσει προληπτικά την ελάχιστη συνολική κλίμακα επένδυσης αυτών των έργων. Η πόλη Χο Τσι Μινχ επιτρέπεται να εφαρμόζει συμβάσεις BOT για υφιστάμενα έργα οδοποιίας, με όρους υλοποίησης που διασφαλίζουν τα συμφέροντα του λαού· να υλοποιεί επενδυτικά έργα βάσει συμβάσεων BT με πληρωμή από τον προϋπολογισμό της πόλης.

Επιπλέον, το ψήφισμα αριθ. 98 επιτρέπει στην Λαϊκή Επιτροπή της Περιφέρειας να διαθέσει ένα μη διατεθέν ποσό 2%-4% των συνολικών δαπανών του προϋπολογισμού της περιφέρειας για την εκτέλεση απαραίτητων εργασιών που δεν έχουν εκτιμηθεί. Η πόλη επιτρέπεται να χρησιμοποιεί τον τοπικό προϋπολογισμό για την υλοποίηση περιφερειακών και διαπεριφερειακών έργων και έργων οδικής κυκλοφορίας· να υποστηρίζει άλλες περιοχές της χώρας και ορισμένες περιοχές σε άλλες χώρες. Κανονισμοί σχετικά με τους όρους που πρέπει να πληρούνται ταυτόχρονα για την οργάνωση διαγωνισμών για την επιλογή επενδυτών για την υλοποίηση έργων με χρήση γης.

Ξεκλείδωμα πόρων

Παράλληλα με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την ανάπτυξη υποδομών, το Ψήφισμα 98 περιλαμβάνει επίσης μηχανισμούς και πολιτικές που βοηθούν στην απελευθέρωση πόρων για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ. Συγκεκριμένα, ορίζει μηχανισμούς και πολιτικές για την απελευθέρωση πόρων για την Κρατική Εταιρεία Χρηματοοικονομικών Επενδύσεων της πόλης Χο Τσι Μινχ (HFIC), συμπεριλαμβανομένης της αύξησης του ιδρυτικού κεφαλαίου από τα έσοδα από την μετοχοποίηση επιχειρήσεων που ανήκουν 100% στο κράτος στην πόλη, από τα υπόλοιπα κέρδη της HFIC μετά την αποδέσμευση κεφαλαίων. Στην πόλη διατίθεται δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο για την υποστήριξη των επιτοκίων για επενδυτικά έργα που η HFIC δανείζει σε τομείς προτεραιότητας για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στην πόλη.

Ταυτόχρονα, η πόλη Χο Τσι Μινχ επιτρέπεται να εισπράττει χρήματα για τη συντήρηση και την ανακατασκευή των υποδομών των βιομηχανικών πάρκων και των ζωνών επεξεργασίας εξαγωγών από επιχειρήσεις στις ζώνες και να εκδίδει κανονισμούς σχετικά με τα έσοδα και τις δαπάνες για τη διασφάλιση της διαφάνειας. Το ψήφισμα επιτρέπει την πιλοτική εφαρμογή χρηματοοικονομικών μηχανισμών για την εφαρμογή μέτρων μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου μέσω μηχανισμών ανταλλαγής, αντιστάθμισης και εμπορίας πιστώσεων άνθρακα με εγχώριους και διεθνείς επενδυτές. Τα έσοδα από την εμπορία πιστώσεων άνθρακα αποτελούν το 100% των εσόδων του προϋπολογισμού της πόλης. Παράλληλα, επιτρέπει τη χρήση στεγών διοικητικών υπηρεσιών και μονάδων δημόσιας υπηρεσίας στην πόλη για την εγκατάσταση συστημάτων ηλιακής ενέργειας για την παροχή ηλεκτρικής ενέργειας για τη λειτουργία των κεντρικών γραφείων.

Επιπλέον, επιτρέπει στην πόλη Χο Τσι Μινχ να προσδιορίζει περιπτώσεις εθνικών συμφερόντων και κοινοτικών συμφερόντων κατά την προσαρμογή του κατασκευαστικού σχεδιασμού και του πολεοδομικού σχεδιασμού· και να ορίζει γενικούς όρους για τη χορήγηση αδειών κατασκευής με όρο για δημόσια έργα (κατοικίες, χώροι στάθμευσης, δημόσιες τουαλέτες) σε γη που διαχειρίζεται το κράτος. Το ψήφισμα 98 επιτρέπει επίσης στην πόλη Χο Τσι Μινχ να ορίζει ότι οι επενδυτές που υλοποιούν έργα επεξεργασίας οικιακών στερεών αποβλήτων μετατρέπουν οικειοθελώς όλη την τεχνολογία του έργου σε επεξεργασία οικιακών στερεών αποβλήτων με ανάκτηση ενέργειας και λαμβάνονται υπόψη για πρόσθετο όγκο οικιακών στερεών αποβλήτων με τη μορφή παραγγελιών.

Επιπλέον, υπάρχουν πολιτικές για την ενθάρρυνση και την υποστήριξη της μετατροπής οχημάτων από ορυκτά καύσιμα σε καθαρή ενέργεια· την αγορά και ανταλλαγή παλαιών οχημάτων με νέα οχήματα που χρησιμοποιούν καθαρή ενέργεια· τη χρήση των δημόσιων συγκοινωνιών για τον περιορισμό της κυκλοφοριακής συμφόρησης. Το ψήφισμα 98 ορίζει επίσης την απαλλαγή και τη μείωση του φόρου εισοδήματος για άτομα και επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε δραστηριότητες καινοτομίας και νεοσύστατων επιχειρήσεων στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας στην πόλη.

Βελτίωση της ποιότητας ζωής

Με τους εκκρεμείς μηχανισμούς και πολιτικές, το ψήφισμα αριθ. 98 αναμένεται να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για τη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών και της ποιότητας ζωής των ανθρώπων στην πόλη Χο Τσι Μινχ. Αυτό περιλαμβάνει κανονισμούς για τις πολιτικές κατασκευής κοινωνικών κατοικιών. Συνεπώς, καθορίζονται λεπτομερή καθήκοντα σχεδιασμού ταυτόχρονα με λεπτομερή σχέδια σχεδιασμού· τα κονδύλια γης για κοινωνικές κατοικίες κατανέμονται στο πλαίσιο των έργων εμπορικής στέγασης ή εγκρίνεται ο σχεδιασμός, τα κονδύλια γης για κοινωνικές κατοικίες κατανέμονται σε άλλες τοποθεσίες ισοδύναμης κλίμακας, εκτός του πεδίου εφαρμογής των έργων εμπορικής στέγασης· ορίζονται συγκεκριμένοι τύποι γης για την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών.

Παράλληλα, η πόλη έχει τη δυνατότητα να ιδρύσει Τμήμα Ασφάλειας Τροφίμων - βάσει της μεταβίβασης της κρατικής διαχειριστικής λειτουργίας για την ασφάλεια των τροφίμων· της επιθεώρησης, της αντιμετώπισης παραβάσεων του νόμου, της αντιμετώπισης διοικητικών παραβάσεων σχετικά με την ασφάλεια των τροφίμων· της έκδοσης πιστοποιητικών καραντίνας για ζωικά προϊόντα εκτός της πόλης Χο Τσι Μινχ από τις αρμόδιες υπηρεσίες στο Τμήμα Ασφάλειας Τροφίμων. Το ψήφισμα 98 ορίζει επίσης τον αριθμό των αναπληρωτών επικεφαλής της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ και των Λαϊκών Επιτροπών των περιφερειών, των κοινοτήτων και των πόλεων, ενισχύοντας την πρωτοβουλία και διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με την πραγματική κατάσταση της πόλης. Οι κανονισμοί για την εκλογή, την πρόσληψη, τη διαχείριση και την αξιοποίηση στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων που εργάζονται σε κοινότητες, κωμοπόλεις και περιφερειακά στελέχη εφαρμόζονται σύμφωνα με τους κανονισμούς που ισχύουν για τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο περιφέρειας ή υψηλότερου.

Κανονισμοί σχετικά με την ανάθεση εξουσιών από τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Χο Τσι Μινχ στους επικεφαλής άλλων διοικητικών φορέων που υπάγονται στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης Χο Τσι Μινχ, στους επικεφαλής μονάδων δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης Χο Τσι Μινχ, για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τη δομή του αριθμού των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σε περιφέρειες, κοινότητες και πόλεις· για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τον αριθμό, τους τίτλους, τις πολιτικές και τα καθεστώτα των μη επαγγελματιών εργαζομένων σε περιφέρειες, κοινότητες και πόλεις, διασφαλίζοντας την απλοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού. Αποφασίζεται η ίδρυση, η αναδιοργάνωση και η διάλυση μονάδων δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται στην Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης Χο Τσι Μινχ.

Το Διοικητικό Συμβούλιο των Ζωνών Εξαγωγών και Βιομηχανικών Ζωνών της Πόλης Χο Τσι Μινχ ενέκρινε και προσάρμοσε τις εργασίες και το λεπτομερές σχέδιο σχεδιασμού κατασκευής 1/500 εντός του πεδίου εφαρμογής των βιομηχανικών πάρκων και των ζωνών εξαγωγών· αξιολόγησε και ενέκρινε τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των εκθέσεων εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων υπό την εποπτεία της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Χο Τσι Μινχ. Επιτρέπει στην Πόλη Χο Τσι Μινχ να ρυθμίσει την αποκέντρωση και την ανάθεση ορισμένων καθηκόντων και εξουσιών υπό την εποπτεία του Λαϊκού Συμβουλίου, της Λαϊκής Επιτροπής και του Προέδρου της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Χο Τσι Μινχ στο Λαϊκό Συμβούλιο, τη Λαϊκή Επιτροπή και τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Θου Ντουκ. Παράλληλα με αυτό, το ψήφισμα αριθ. 98 επιτρέπει στο Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ να συστήσει μια σειρά από επιτροπές, γραφεία και γραφεία υπό την Πόλη Θου Ντουκ. Επιπλέον, το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης Χο Τσι Μινχ επιτρέπεται να αποφασίζει για την οργανωτική δομή, τον αριθμό του προσωπικού του Λαϊκού Συμβουλίου και της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Θου Ντουκ.

Εκτός από τους νέους μηχανισμούς και πολιτικές, το ψήφισμα αριθ. 98 επιτρέπει την εφαρμογή 4 μηχανισμών και πολιτικών, καθώς έχει επιτρέψει σε άλλες περιοχές να εφαρμόσουν πιλοτικά. Στο πλαίσιο του οποίου, η πόλη Χο Τσι Μινχ αλλάζει τον σκοπό χρήσης γης καλλιέργειας ρυζιού κάτω των 500 εκταρίων σύμφωνα με το σχέδιο πολεοδομίας και χρήσης γης. Η πόλη Χο Τσι Μινχ αποκεντρώνεται για να εγκρίνει τοπικές προσαρμογές στον γενικό σχεδιασμό για την κατασκευή λειτουργικών περιοχών, τοπικές προσαρμογές στον γενικό πολεοδομικό σχεδιασμό και τοπικές προσαρμογές στον εξειδικευμένο σχεδιασμό τεχνικών υποδομών.

Το ψήφισμα 98 επιτρέπει την έρευνα, την έρευνα, τη μέτρηση, την καταμέτρηση και την επαλήθευση της προέλευσης της γης και των περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με τη γη κατά την ανάκτηση γης για έργα κατασκευής βιομηχανικών πάρκων, πάρκων υψηλής τεχνολογίας, εθνικών και τοπικών τεχνικών υποδομών, μεταφορών και κοινοτικών πολιτιστικών, αθλητικών και ψυχαγωγικών περιοχών με έκταση 300 εκταρίων ή περισσότερο ή με 1.000 νοικοκυριά ή περισσότερα. Ταυτόχρονα, η πόλη Χο Τσι Μινχ διέπεται από πολιτικές για την προσέλκυση και διατήρηση ανθρώπινου δυναμικού για την επιστήμη και την τεχνολογία.

[διαφήμιση_2]
Πηγή