Η διαχείριση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης δεν είναι απλώς ένα ζήτημα πολιτικής.

Όσον αφορά τους νέους κανονισμούς για την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση, ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Pham Ngoc Thuong δήλωσε ότι η διαχείριση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης δεν είναι μόνο ζήτημα πολιτικής, αλλά και μια αλλαγή στην κοινωνική ευαισθητοποίηση.

Πριν από την έναρξη ισχύος της εγκυκλίου 29/2024/TT-BGDDT από τις 14 Φεβρουαρίου 2025, ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Pham Ngoc Thuong είχε συζητήσεις σχετικά με αυτόν τον νέο κανονισμό.

Δημοσιογράφος: Η εγκύκλιος 29 τυγχάνει ιδιαίτερης προσοχής από το κοινό. Θα μπορούσε ο Υφυπουργός να παράσχει περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τα νέα σημεία αυτής της εγκυκλίου που ρυθμίζουν την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση;

Υφυπουργός Pham Ngoc Thuong: Από το 2012 έως το 2024, οι κανονισμοί για την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση θα εφαρμόζονται σύμφωνα με την εγκύκλιο αριθ. 17/2012/TT-BGDDT της 16ης Μαΐου 2012 και την απόφαση αριθ. 2499/QD-BGDDT της 26ης Αυγούστου 2019, οι οποίες καταργούν ορισμένα περιεχόμενα της εγκυκλίου αριθ. 17/2012/TT-BGDDT της 26ης Αυγούστου 2019.

Οι δραστηριότητες επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης είναι πολύπλοκες, τόσο εντός όσο και εκτός σχολείου. Η ζήτηση είναι μεγάλη στο πλαίσιο μιας ολοένα και πιο αναπτυσσόμενης κοινωνίας, επομένως το έγγραφο που υπάρχει εδώ και περισσότερο από μια δεκαετία δεν έχει αρκετές διοικητικές κυρώσεις. Στις 10 Ιανουαρίου 2024, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε το Έγγραφο Αρ. 41/TTg-QHDP, αναθέτοντας στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης την εκπόνηση και έκδοση εγκυκλίου προς αντικατάσταση της εγκυκλίου Αρ. 17 σχετικά με την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση.

Υλοποιώντας την οδηγία του Πρωθυπουργού και τις πρακτικές απαιτήσεις, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης διερεύνησε και εξέδωσε την εγκύκλιο αριθ. 29/2024/TT-BGDDT με ημερομηνία 30 Δεκεμβρίου 2024, η οποία ρυθμίζει την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση.

Αναπληρωτής Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης, Φαμ Νγκοκ Τουόνγκ.

Η εγκύκλιος καταρτίστηκε με σκοπό τη διαχείριση των επιπλέον διδακτικών και μαθησιακών δραστηριοτήτων και όχι την απαγόρευσή τους. Η νέα εγκύκλιος ορίζει ότι δεν επιτρέπεται καμία επιπλέον διδασκαλία ή μάθηση για μαθητές δημοτικού σχολείου, εκτός από περιπτώσεις κατάρτισης σε τέχνες, αθλητισμό και δεξιότητες ζωής· δεν επιτρέπεται επιπλέον διδασκαλία για μαθητές των οποίων τα σχολεία έχουν οργανώσει δύο μαθήματα την ημέρα.

Η επιπλέον διδασκαλία και μάθηση στα σχολεία δεν πρέπει να εισπράττει χρήματα από τους μαθητές και αφορά μόνο 3 ομάδες μαθητών, οι οποίες αποτελούν ευθύνη του σχολείου: Μαθητές των οποίων τα αποτελέσματα των σπουδών στο τελευταίο εξάμηνο δεν είναι ικανοποιητικά, μαθητές που επιλέγονται από το σχολείο για την εκπαίδευση άριστων μαθητών και τελειόφοιτοι φοιτητές που εγγράφονται οικειοθελώς για να συμμετάσχουν στις εισαγωγικές και απολυτήριες εξετάσεις σύμφωνα με το εκπαιδευτικό πρόγραμμα του σχολείου.

Τα λύκεια εφαρμόζουν επί του παρόντος το πρόγραμμα γενικής εκπαίδευσης του 2018. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης έχει καθορίσει τον αριθμό των ωρών/μαθήματος και έχει ορίσει τις απαιτήσεις για κάθε μάθημα που είναι κατάλληλες για τους μαθητές. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δίνει επίσης στα σχολεία την αυτονομία να αναπτύσσουν τα δικά τους εκπαιδευτικά σχέδια για να διασφαλίσουν την αποτελεσματικότητα και οι εκπαιδευτικοί επικεντρώνονται σε καινοτόμες μεθόδους διδασκαλίας για την επίτευξη του στόχου του προγράμματος για ανάπτυξη των ικανοτήτων των μαθητών. Έτσι, καταρχήν, τα σχολεία και οι εκπαιδευτικοί που εφαρμόζουν τις προβλεπόμενες ώρες μελέτης έχουν διασφαλίσει ότι οι μαθητές έχουν την ποσότητα γνώσεων και πληρούν τις απαιτήσεις του προγράμματος.

Η άποψη του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης είναι να στοχεύει σε σχολεία που δεν έχουν επιπλέον μαθήματα ή φροντιστήρια. Ο χρόνος στο γενικό σχολείο δεν προορίζεται μόνο για την εκμάθηση γνώσεων, αλλά και για την ολοκληρωμένη ανάπτυξη των μαθητών όσον αφορά την προσωπικότητα, τον τρόπο ζωής, το αίσθημα ευθύνης και την ικανότητα ένταξής τους στην κοινωνία, καθώς και για την εξάσκηση δεξιοτήτων επίλυσης προβλημάτων.

Το να σπουδάζεις για να γίνεις καλύτερος και να εξελιχθείς είναι μια θεμιτή επιθυμία, επομένως το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δεν το απαγορεύει. Ωστόσο, οι οργανισμοί και τα άτομα που διδάσκουν επιπλέον μαθήματα πρέπει να καταχωρίσουν την επιχείρησή τους και να δημοσιοποιήσουν την τοποθεσία, τα μαθήματα, τον χρόνο μελέτης, το κόστος... και πρέπει να συμμορφώνονται αυστηρά με τους νομικούς κανονισμούς σχετικά με τις ώρες εργασίας, το ωράριο εργασίας, την ασφάλεια, την προστασία...

Ομπρέλα έλαβε θετικές κριτικές από την κοινωνία, αλλά πριν από την επίσημη εφαρμογή, υπήρχαν κάποιες δυσκολίες στην εφαρμογή. Τι αναφέρει ο Υφυπουργός σχετικά με τις ευθύνες των μερών στην εφαρμογή αυτής της εγκυκλίου;

- Όπως ανέφερα παραπάνω, η έκδοση της Εγκυκλίου 29 έχει ως στόχο τη συμμόρφωση με πολλές από τις ισχύουσες πολιτικές και κανονισμούς και την προσαρμογή στις πρακτικές απαιτήσεις. Μέχρι στιγμής, μέσω της παρακολούθησης της κοινής γνώμης, οι διατάξεις της Εγκυκλίου έχουν λάβει συναίνεση από την κοινωνία. Έτσι, η συνολική διαχείριση ενός «μεγάλου, δύσκολου» ζητήματος όπως η επιπλέον διδασκαλία και μάθηση έχει αποδειχθεί μέσω των διατάξεων της Εγκυκλίου 29. Τώρα έρχεται η διαδικασία εφαρμογής, κατά την οποία η «κατανόηση και η εκπλήρωση των ευθυνών όλων των μερών» είναι ο αποφασιστικός παράγοντας για να υλοποιηθεί πραγματικά η Εγκύκλιος 29.

Μετά την έκδοση της Εγκυκλίου 29 και μετά την Επίσημη Απαγγελία του Πρωθυπουργού αριθ. 10/CD-TTg με ημερομηνία 7 Φεβρουαρίου 2025 σχετικά με την ενίσχυση της κατεύθυνσης των εγγραφών σε γυμνάσια και λύκεια και τη διαχείριση των δραστηριοτήτων επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα συνεχίσει να εκδίδει περαιτέρω έγγραφα που προτρέπουν και κατευθύνουν τα Υπουργεία Παιδείας και Κατάρτισης να συμβουλεύουν και να εκδίδουν οδηγίες για την εφαρμογή σε τοπικό επίπεδο.

Κατανοούμε ότι πολλά Υπουργεία Παιδείας και Κατάρτισης έχουν εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή της Εγκυκλίου 29 και έχουν συμβουλεύσει τις τοπικές αρχές να εκδώσουν κατάλληλες πολιτικές υποστήριξης για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ζητά από τα Υπουργεία Παιδείας και Κατάρτισης να συνεχίσουν να δίνουν προσοχή και σύντομα να εκδώσουν κατευθυντήριες γραμμές και συμβουλές κατάλληλες για τις τοπικές αρχές.

Για τα σχολεία και τους εκπαιδευτικούς, η ευθύνη μας είναι να διδάξουμε στους μαθητές να διαμορφώνουν ιδιότητες, ικανότητες και να ανταποκρίνονται στα πρότυπα απόδοσης. Η δημιουργία ερωτήσεων τεστ και αξιολόγησης πρέπει επίσης να διασφαλίζει ότι είναι σωστές και επαρκείς για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του προγράμματος. Για τους μαθητές που είναι πραγματικά αδύναμοι και εξακολουθούν να είναι μπερδεμένοι σχετικά με την προετοιμασία τους για τις εξετάσεις μετεγγραφής και τις εξετάσεις αποφοίτησης λυκείου, η ευθύνη των σχολείων και των εκπαιδευτικών είναι να τους υποστηρίξουν. Όταν καθορίσουμε τέτοιες ευθύνες, τα άλλα προβλήματα δεν θα είναι πλέον τόσο βαριά.

Μια τάξη δασκάλων και μαθητών στο Δημοτικό Σχολείο Dong Thai (Περιοχή Tay Ho, Ανόι).

Τις τελευταίες ημέρες, υπάρχουν απόψεις ότι η μη διδασκαλία επιπλέον μαθημάτων θα μειώσει το εισόδημα των εκπαιδευτικών. Ποια είναι η γνώμη του Υφυπουργού;

- Όλοι γνωρίζουμε ότι υπάρχουν πολλοί εκπαιδευτικοί, όπως δάσκαλοι προσχολικής ηλικίας, εκπαιδευτικοί σε απομακρυσμένες περιοχές, εκπαιδευτικοί πολλών μαθημάτων... που δεν διδάσκουν επιπλέον μαθήματα αλλά εξακολουθούν να είναι αφοσιωμένοι και παθιασμένοι με το επάγγελμά τους.

Θα ήθελα να μοιραστώ περισσότερα, πρόσφατα κατά τη διδασκαλία και την εκμάθηση επιπλέον μαθημάτων, έχουν εμφανιστεί ορισμένοι αρνητικοί παράγοντες, πολλοί καλοί εκπαιδευτικοί έχουν επίσης υποστεί κακή φήμη και έχουν τραυματιστεί, επομένως αυτός ο νέος κανονισμός στοχεύει επίσης στην «προστασία της αξιοπρέπειας του επαγγέλματος του εκπαιδευτικού».

Η αλλαγή και η καινοτομία είναι πάντα δύσκολες και δύσκολο να τις αποδεχτούμε. Αλλά αυτό που στοχεύει η εγκύκλιος που ρυθμίζει την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση είναι μια εκπαίδευση με καλές αξίες.

Συνεπώς, αν και τα πρώτα βήματα είναι δύσκολα, ελπίζω ότι θα υπάρξει συναίνεση και αποφασιστικότητα στην εφαρμογή αυτής της εγκυκλίου. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης θα συνεργαστεί στενά με τις τοπικές αρχές, τα σχολεία και τους εκπαιδευτικούς κατά τη διάρκεια της διαδικασίας εφαρμογής.

Για τον τομέα της εκπαίδευσης γενικότερα και για το ζήτημα που συζητάμε, την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση, ειδικότερα, οι προσπάθειες του τομέα της εκπαίδευσης από μόνες τους δεν επαρκούν. Απαιτεί επίσης κατανόηση, συμμετοχή και εποπτεία από τους γονείς και την κοινωνία.

Όταν οι γονείς εξακολουθούν να επιβαρύνονται με την ακαδημαϊκή επίδοση των παιδιών τους, δεν είναι ικανοποιημένοι μόνο και μόνο επειδή τα παιδιά τους δεν παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα και δεν βλέπουν πλήρως τον ρόλο της οικογενειακής εκπαίδευσης εκτός από τη σχολική εκπαίδευση... τότε η επιπλέον διδασκαλία και μάθηση εξακολουθεί να υπάρχει με αρνητικό τρόπο. Η κοινωνική εποπτεία της εφαρμογής των εγκυκλίων που ρυθμίζουν την επιπλέον διδασκαλία και μάθηση είναι επίσης πολύ σημαντική για την αποτελεσματική εφαρμογή των κανονισμών.

Στην πραγματικότητα, η επιπλέον διδασκαλία και μάθηση αποτελούν πραγματικές ανάγκες τόσο των εκπαιδευτικών όσο και των μαθητών. Μπορεί ο Υφυπουργός να μας πει ποιες είναι οι μακροπρόθεσμες λύσεις για την αποτελεσματική διαχείριση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης;

- Εκτός από τις καινοτομίες στη διοίκηση, η επιπλέον διδασκαλία και μάθηση απαιτούν επίσης αλλαγές στην ευαισθητοποίηση ολόκληρης της κοινωνίας σχετικά με αυτό το ζήτημα. Ως εκ τούτου, απαιτούνται πολλές βραχυπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες λύσεις για την αποτελεσματική διαχείριση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης.

Εκτός από την έκδοση εγκυκλίων και ειδικών κανονισμών, χρειάζονται επαγγελματικές λύσεις: Βελτίωση της ικανότητας και των μεθόδων διδασκαλίας των εκπαιδευτικών, των ευθυνών των εκπαιδευτικών και προώθηση της ικανότητας αυτοδιδασκαλίας των μαθητών.

Η καινοτομία στην αξιολόγηση και τις εισαγωγικές εξετάσεις πρέπει να είναι συνεπής με το περιεχόμενο και τις απαιτήσεις του Προγράμματος Γενικής Εκπαίδευσης του 2018, χωρίς να συγχέει ή να υπερβαίνει το περιεχόμενο του προγράμματος, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι μαθητές σπουδάζουν σύμφωνα με το πρόγραμμα και δεν χρειάζεται να παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα για να περάσουν τις εξετάσεις και τις εισαγωγικές εξετάσεις.

Λύσεις για τη βελτίωση των εγκαταστάσεων και των σχολείων: Θα πρέπει να υπάρχουν αρκετά σχολεία για να διασφαλίζεται η ισότιμη πρόσβαση των μαθητών στην εκπαίδευση· αύξηση του αριθμού των σχολείων και των τάξεων με δύο μαθήματα την ημέρα.

Επιπλέον, ενίσχυση της επιθεώρησης και των εξετάσεων· λύσεις προπαγάνδας και κινητοποίησης, αυξάνοντας έτσι το αίσθημα αυτοσεβασμού και αυτοεκτίμησης των εκπαιδευτικών ώστε να πουν «όχι» στην επιπλέον διδασκαλία που δεν είναι σύμφωνη με τους κανονισμούς. Η διαχείριση της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης δεν είναι μόνο ζήτημα πολιτικής, αλλά και μια αλλαγή στην κοινωνική ευαισθητοποίηση.

Επιπλέον, οι πολιτικές για τη διασφάλιση της ζωής των εκπαιδευτικών αποτελούν επίσης λύσεις σε αυτό το πρόβλημα. Στο παρελθόν, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης είχε πολλές διαβουλεύσεις και συνεχίζει να διαβουλεύεται σχετικά με πολιτικές για τους εκπαιδευτικούς, στις οποίες ο Νόμος για τους Εκπαιδευτικούς που αναμένεται να εκδοθεί στο εγγύς μέλλον θα φέρει επίσης θετικές πολιτικές για τους εκπαιδευτικούς.

Σας ευχαριστώ πολύ, κύριε Υφυπουργέ!

Πηγή: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html