Πρόταση τροποποίησης και συμπλήρωσης κανονισμών σχετικά με έργα διείσδυσης στη θάλασσα

[διαφήμιση_1]

Πρόταση τροποποίησης και συμπλήρωσης του Διατάγματος σχετικά με τη θέσπιση, αξιολόγηση και έγκριση επενδυτικών έργων διείσδυσης στη θάλασσα

Σύμφωνα με τον κ. Le Hoang Chau, Πρόεδρο του Συνδέσμου Ακινήτων της Πόλης Χο Τσι Μινχ (HoREA), οι κανονισμοί για τις δραστηριότητες αποκατάστασης γης αποφέρουν πολλά οφέλη και ως εκ τούτου είναι πολύ απαραίτητοι. Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος πρέπει να ολοκληρώσει σύντομα το διάταγμα για δημοσίευση, συμβάλλοντας στην άρση των σημείων συμφόρησης στα έργα αποκατάστασης γης που υπάρχουν αυτή τη στιγμή.

Ακίνητα - HoREA: Πρόταση τροποποίησης και συμπλήρωσης κανονισμών σχετικά με έργα διείσδυσης στη θάλασσα — Ο πρόεδρος της HoREA αναμένει με ενθουσιασμό από την κυβέρνηση να εκδώσει αυτό το διάταγμα για να διευκρινίσει την εφαρμογή του άρθρου 190 του νόμου περί γης του 2024, το οποίο θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Απριλίου.

Σχολιάζοντας το σχέδιο διατάγματος σχετικά με τις δραστηριότητες καταπάτησης της θάλασσας που στάλθηκε στον Πρωθυπουργό και το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, ο Πρόεδρος της HoREA δήλωσε ότι αναμένει με αισιοδοξία από την κυβέρνηση να εκδώσει αυτό το διάταγμα για να διευκρινίσει την εφαρμογή του άρθρου 190 του νόμου περί γης του 2024, το οποίο θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Απριλίου.

Η HoREA συμφωνεί ουσιαστικά με το Σχέδιο Διατάγματος σχετικά με τις δραστηριότητες διείσδυσης στη θάλασσα (Σχέδιο Διατάγματος) και σχολιάζει ορισμένες ανησυχίες που διατυπώνονται στο Σχέδιο Διατάγματος.

Συγκεκριμένα, ο κ. Chau πρότεινε την τροποποίηση και συμπλήρωση της παραγράφου 2 του άρθρου 3 του σχεδίου διατάγματος, για 3 λόγους.

Πρώτον, το επενδυτικό έργο αποκατάστασης γης, τα στοιχεία αποκατάστασης γης στο επενδυτικό έργο σε τοποθεσίες μπορούν να περιλαμβάνουν παράκτιες προσχωσιγενείς περιοχές ή παράκτιες προστατευτικές δασικές εκτάσεις ή παράκτιες υδατοκαλλιέργειες. Η αλλαγή χρήσης γης για αυτούς τους τύπους γης πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί γης και τους σχετικούς νόμους.

Δεύτερον, το επενδυτικό έργο για την επέκταση της θάλασσας, το στοιχείο της επέκτασης της θάλασσας στο επενδυτικό έργο, σύμφωνα με τον σχεδιασμό, όχι μόνο στοχεύει στη δημιουργία χερσαίου ταμείου, αλλά μπορεί επίσης να «δημιουργήσει χερσαίο ταμείο με εξειδικευμένη θαλάσσια επιφάνεια» για την υλοποίηση επενδυτικών έργων κατά μήκος της διαδρομής, όπως: Προβλήτα από την ηπειρωτική χώρα σε περιοχές βαθέων υδάτων ή παράκτια έργα αιολικής ενέργειας, υπεράκτια έργα αιολικής ενέργειας ή αγωγοί πετρελαίου και φυσικού αερίου ή καλώδια ηλεκτρικής ενέργειας, οπτικά καλώδια.

Τρίτον, το επενδυτικό έργο για την επέκταση της θάλασσας, τα στοιχεία για την επέκταση της θάλασσας στο επενδυτικό έργο σε μια συγκεκριμένη θαλάσσια περιοχή ή παράκτια προσχωσιγενή περιοχή ή δασική γη προστασίας ακτών ή παράκτια γη υδατοκαλλιέργειας πρέπει να υλοποιούνται σύμφωνα με τον σχεδιασμό και να συμμορφώνονται με τις διατάξεις των σχετικών νόμων.

Επιπλέον, ο Πρόεδρος της HoREA πρότεινε επίσης την τροποποίηση και συμπλήρωση του άρθρου 5 του σχεδίου διατάγματος σχετικά με τη θέσπιση, την αξιολόγηση και την έγκριση επενδυτικών έργων διείσδυσης στη θάλασσα ή στοιχείων διείσδυσης στη θάλασσα των επενδυτικών έργων.

Αυτό δεν συμμορφώνεται μόνο με τις διατάξεις του δικαίου των κατασκευών, αλλά και με συναφείς νόμους, όπως το δίκαιο των επενδύσεων, το δίκαιο της στέγασης, το δίκαιο των ακινήτων, το ναυτικό δίκαιο, το δίκαιο της δασοκομίας κ.λπ.

Ο λόγος που δίνεται από την HoREA είναι ότι το έργο αποκατάστασης της θάλασσας είναι ένα δημόσιο επενδυτικό έργο «που στοχεύει στη δημιουργία χερσαίων ταμείων, χερσαίων ταμείων με εξειδικευμένη θαλάσσια επιφάνεια για σκοπούς κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης» μετά την «αποδοχή της ολοκλήρωσης της αποκατάστασης της θάλασσας», τότε θα διεξαχθεί διαδικασία υποβολής προσφορών για την επιλογή επενδυτών για την υλοποίηση συστατικών έργων ή κατασκευαστικών στοιχείων στο πλαίσιο του έργου αποκατάστασης της θάλασσας.

Ένα έργο αποκατάστασης θάλασσας είναι ένα επενδυτικό έργο «που χρησιμοποιεί ξένα κεφάλαια από δημόσιες επενδύσεις και έργα που χρησιμοποιούν άλλα κεφάλαια» (ιδιωτικά κεφάλαια). Σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί ΣΔΙΤ του 2020 και του Νόμου περί Επενδύσεων του 2020, ο «στρατηγικός επενδυτής» ή «ο επενδυτής που επιλέγεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί ΣΔΙΤ του 2020 και του Νόμου περί Προσφορών του 2023» θα διεξάγει δραστηριότητες αποκατάστασης θάλασσας και θα εκτελεί κατασκευαστικά έργα ή κατασκευαστικά στοιχεία εντός του πεδίου εφαρμογής του έργου αποκατάστασης θάλασσας.

Σε αυτήν την περίπτωση, οι επενδυτές πρέπει όχι μόνο να συμμορφώνονται με «τις διατάξεις του νόμου περί κατασκευών», αλλά και να συμμορφώνονται με «σχετικούς νόμους» όπως το επενδυτικό δίκαιο, το δίκαιο της στέγασης, το δίκαιο των ακινήτων, το ναυτικό δίκαιο, το δασικό δίκαιο, το γεωργικό δίκαιο, το δίκαιο της αλιείας και το δίκαιο της προστασίας του περιβάλλοντος.

Πώς καθορίζονται τα τέλη χρήσης γης και τα τέλη ενοικίασης γης για «έργα διείσδυσης στη θάλασσα»;

Η HoREA πρότεινε την τροποποίηση και συμπλήρωση του άρθρου 6 του «σχεδίου διατάγματος» σχετικά με την «κατανομή γης, τη μίσθωση γης και την κατανομή θαλάσσιων περιοχών για καταπάτηση στη θάλασσα» προς την κατεύθυνση της «αντιγραφής» του περιεχομένου των άρθρων 3 και 5, του άρθρου 68 του διατάγματος 43/2014/ND-CP και της ρήτρας 21, του άρθρου 1 του διατάγματος 148/2020/ND-CP, αντί της «αναφοράς» στις ρήτρες 3 και 5, του άρθρου 68 του διατάγματος 43/2014/ND-CP και της ρήτρας 21, του άρθρου 1 του διατάγματος 148/2020/ND-CP.

Σύμφωνα με την ανάλυση της HoREA, τα διατάγματα 43/2014/ND-CP και 148/2020/ND-CP θα λήξουν από την ημερομηνία που ο νόμος περί γης του 2024 και το διάταγμα που περιγράφει λεπτομερώς την εφαρμογή ορισμένων άρθρων του νόμου περί γης θα τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025 ή ενδέχεται να εξεταστούν από την Εθνοσυνέλευση για να τεθούν σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2024.

Οι κρατικοί αξιωματούχοι, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι χρειάζεται να βασιστούν μόνο σε αυτό το Διάταγμα για να το εφαρμόσουν, χωρίς να χρειάζεται να αναζητήσουν προηγούμενα σχετικά Διατάγματα.

Προτείνεται να προστεθεί η περίπτωση «μη υποβολής προσφορών για την επιλογή επενδυτών για την υλοποίηση έργων που χρησιμοποιούν γη» ή η περίπτωση κατανομής γης, μίσθωσης γης σε «στρατηγικούς επενδυτές, επενδυτές έργων ΣΔΙΤ» στο σημείο γ, παράγραφος 2, άρθρο 6 του «σχεδίου διατάγματος», επειδή το άρθρο 124 του νόμου περί γης του 2024 ορίζει «περιπτώσεις κατανομής γης, μίσθωσης γης χωρίς δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης, μη υποβολής προσφορών για την επιλογή επενδυτών για την υλοποίηση έργων που χρησιμοποιούν γη» και ο νόμος ΣΔΙΤ του 2020 ορίζει την επιλογή επενδυτών μέσω υποβολής προσφορών για έργα ΣΔΙΤ.

Όσον αφορά τον καθορισμό των τελών χρήσης γης και των ενοικίων γης για έργα διείσδυσης στη θάλασσα, ο Σύνδεσμος συμφωνεί με τον κανονισμό ότι ο καθορισμός των συγκεκριμένων τιμών γης για τον υπολογισμό των τελών χρήσης γης και των ενοικίων γης πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης, στην παράγραφο 1 του άρθρου 8 του Σχεδίου Διατάγματος.

Η HoREA συμφωνεί με τον κανονισμό: «Σε περίπτωση εφαρμογής της μεθόδου του πλεονάσματος για τον προσδιορισμό συγκεκριμένων τιμών γης, η εκτίμηση του συνολικού κόστους ανάπτυξης πρέπει να περιλαμβάνει το κόστος αποκατάστασης γης που έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες».

Επιπλέον, η HoREA ζήτησε επίσης από τον Πρωθυπουργό και το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να εξετάσουν προσεκτικά την πρόταση του εμπειρογνώμονα για την προσθήκη του κόστους τόκων στην εκτίμηση του συνολικού κόστους ανάπτυξης κατά την εφαρμογή της μεθόδου του πλεονάσματος.

Επειδή τα έξοδα τόκων είναι ένα πολύ μεγάλο πραγματικό έξοδο, επειδή όλοι οι επενδυτές έχουν την ανάγκη να δανειστούν μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο πιστωτικό κεφάλαιο. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι επενδυτές πρέπει να δανειστούν με υψηλά επιτόκια, με αποτέλεσμα το κόστος δανείου να αντιπροσωπεύει περισσότερο από το 20% της συνολικής επένδυσης του έργου.

[διαφήμιση_2]
Πηγή