Η μείωση της ρύπανσης πρέπει να είναι ολοκληρωμένη και όχι τοπική.

Η πόλη Χο Τσι Μινχ σχεδιάζει να δημιουργήσει μια ζώνη χαμηλών εκπομπών (LEZ) από το 2026, περιορίζοντας την είσοδο οχημάτων που υπερβαίνουν τα πρότυπα εκπομπών στην κεντρική περιοχή, με την προσδοκία της βελτίωσης της ποιότητας του αέρα, της μείωσης της αστικής ρύπανσης και της προώθησης των οικολογικών μεταφορών. Ωστόσο, εάν τοποθετηθεί σε πρακτικό πλαίσιο και αναλυθούν προσεκτικά οι επιπτώσεις, μπορεί να φανεί ότι αυτή δεν είναι απαραίτητα μια απαραίτητη και αποτελεσματική λύση, και μάλιστα έχει τη δυνατότητα να επιφέρει ακούσιες συνέπειες.

Καταρχάς, πρέπει να εξετάσουμε άμεσα τη φύση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, η οποία είναι ένα διασυνοριακό και διαπεριφερειακό φαινόμενο. Οι εκπομπές, η λεπτή σκόνη ή οι ρύποι δεν σταματούν στα διοικητικά όρια, αλλά εξαπλώνονται από τον άνεμο, τον καιρό και το έδαφος. Επομένως, ακόμη και αν οι εκπομπές περιοριστούν στην κεντρική περιοχή, εάν οι γύρω περιοχές εξακολουθούν να είναι μολυσμένες, η ποσότητα τοξικών ουσιών θα εξακολουθεί να εισρέει, μειώνοντας τη συνολική απόδοση. Με άλλα λόγια, οι ΖΕΠ δεν είναι σίγουρο ότι θα βελτιώσουν τον δείκτη ποιότητας του αέρα στο κέντρο.

Η δημιουργία ζωνών ελέγχου μπορεί επίσης να οδηγήσει σε ανισότητα στη διαχείριση του περιβάλλοντος. Διότι όταν τα οχήματα υψηλών εκπομπών απαγορεύονται από το κέντρο της πόλης, αυτά θα επικεντρώσουν τις δραστηριότητές τους στα περίχωρα, όπου οι κάτοικοι έχουν λιγότερη προστασία και οι περιβαλλοντικές υποδομές είναι ασθενέστερες. Ως αποτέλεσμα, η ρύπανση δεν εξαλείφεται αλλά απλώς «συμπιέζεται» σε άλλες περιοχές. Ταυτόχρονα, οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις που εξαρτώνται από τη μετακίνηση στο κέντρο της πόλης θα δυσκολεύονται να βιοποριστούν. Έτσι, αντί να αντιμετωπίσει τη βασική αιτία, αυτή η πολιτική μεταθέτει ακούσια το πρόβλημα από το ένα μέρος στο άλλο.

Για να επιτευχθεί ο στόχος μηδενικών εκπομπών, χρειαζόμαστε μια ολοκληρωμένη προσέγγιση που να καλύπτει ολόκληρη την αλυσίδα εκπομπών, από την ενέργεια, την παραγωγή, τη διανομή, την κατανάλωση έως τον τρόπο ζωής. Το πρώτο πράγμα που πρέπει να συζητηθεί είναι η μετάβαση στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, επειδή επί του παρόντος η πλειονότητα της ηλεκτρικής ενέργειας του Βιετνάμ εξακολουθεί να προέρχεται από θερμοηλεκτρικούς σταθμούς, σε αντίθεση με πολλές ανεπτυγμένες χώρες που έχουν τις προϋποθέσεις για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από πυρηνική ενέργεια ή ανανεώσιμες πηγές ενέργειας με υψηλό ποσοστό.

Οι θερμοηλεκτρικοί σταθμοί, οι οποίοι χρησιμοποιούν κυρίως άνθρακα, εκπέμπουν μεγάλες ποσότητες άνθρακα κατά τη διαδικασία παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτό σημαίνει ότι, παρόλο που τα ηλεκτρικά οχήματα έχουν χαμηλές άμεσες εκπομπές, η αυξημένη κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας εξακολουθεί να αυξάνει έμμεσα τη λειτουργία και τις εκπομπές των θερμοηλεκτρικών σταθμών. Στο πλαίσιο των περιορισμένων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και του έργου του πυρηνικού σταθμού Ninh Binh που βρίσκεται μόνο στο αρχικό στάδιο, η υιοθέτηση οικολογικών πρασίνου στις μεταφορές πρέπει να πραγματοποιηθεί παράλληλα με την υιοθέτηση οικολογικών πρασίνου στον ενεργειακό τομέα, ώστε να διασφαλιστεί η πραγματική απόδοση.

Στον τομέα των μεταφορών, η εστίαση στην πλευρά της προσφοράς θα είναι πιο αποτελεσματική από την πλευρά της ζήτησης. Είναι απαραίτητο να σχεδιαστούν πρότυπα παραγωγής οχημάτων προς την κατεύθυνση της αύξησης των προτύπων εκπομπών για τους κατασκευαστές, ορίζοντας παράλληλα με σαφήνεια την ευθύνη για την ανάκληση οχημάτων μετά από μια ορισμένη περίοδο χρήσης. Τότε, η αγορά θα εξαλείψει πλήρως τα ιδιαίτερα ρυπογόνα οχήματα, ενώ τα οχήματα κατώτερης ποιότητας θα ανακαλούνται από τους κατασκευαστές σε λογική τιμή.

Για τα ρυπογόνα οχήματα που βρίσκονται σε κυκλοφορία πριν από την εφαρμογή του μηχανισμού επιστροφής, το Κράτος μπορεί να παρέχει οικονομική υποστήριξη στους κατασκευαστές ή να δημιουργήσει μια δημόσια μονάδα για την αγορά και την ανακύκλωση παλαιών οχημάτων. Αυτή η προσέγγιση βοηθά στην εξισορρόπηση των συμφερόντων των ανθρώπων και των κατασκευαστών στη διαδικασία του οικολογικού προσανατολισμού, δημιουργώντας έτσι κίνητρα ώστε οι άνθρωποι να είναι πρόθυμοι να αλλάξουν τη συμπεριφορά τους. Εκείνη την εποχή, τα μέτρα οικονομικής μόχλευσης, όπως τα φορολογικά κίνητρα και η στήριξη της πράσινης πίστωσης, θα είναι αποτελεσματικά, ενώ οι διοικητικές εντολές θα πρέπει να διαδραματίζουν μόνο υποστηρικτικό ρόλο και όχι τον βασικό πυλώνα της πολιτικής.

Αντί να θεωρεί τις ΖΕΣ ως το «κύριο όπλο» για την καταπολέμηση της ρύπανσης και της πράσινης κυκλοφορίας, η πόλη του Χο Τσι Μινχ μπορεί να εξετάσει το ενδεχόμενο να κινηθεί προς τον στόχο του μηδενικού καθαρού ρύπου υιοθετώντας μια ολιστική προσέγγιση, χρησιμοποιώντας μοχλούς για την προώθηση βιώσιμης αλλαγής συμπεριφοράς. Ο στόχος δεν είναι απλώς να καθαριστούν μερικοί κεντρικοί δρόμοι, αλλά να βελτιωθεί η ποιότητα του αέρα για ολόκληρη την πόλη και ολόκληρη τη χώρα, έτσι ώστε όλοι, είτε στο κέντρο είτε στα προάστια, να μπορούν να αναπνέουν τον ίδιο καθαρό αέρα. Μόνο με αυτήν την προσέγγιση μπορούμε να προστατεύσουμε το περιβάλλον, να διασφαλίσουμε την κοινωνική ισότητα και τη μακροπρόθεσμη αποτελεσματικότητα.

Δρ. ΧΟΥΙΝ ΘΑΝ ΝΤΙΝ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/giam-o-nhiem-can-tong-the-khong-the-khoanh-vung-post811496.html