Η εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων σε αγώνα δρόμου με τον χρόνο

Απομένουν μόνο περισσότεροι από 2 μήνες για να επικεντρωθούμε στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024, ενώ οι πόροι που πρέπει να εκταμιευθούν είναι τεράστιοι. Τώρα είναι η ώρα τα υπουργεία, οι παραρτήματα και οι τοπικές αρχές να αγωνιστούν με τον χρόνο.

Για την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων έχει δώσει έμφαση σε μια σειρά λύσεων.

Αγώνας δρόμου ενάντια στον χρόνο

Την τελευταία εργάσιμη ημέρα της περασμένης εβδομάδας, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc προήδρευσε σε συνεδρίαση της Ομάδας Εργασίας Αρ. 4 και της Ομάδας Εργασίας Αρ. 7 του Πρωθυπουργού για να επιθεωρήσει και να παροτρύνει, προκειμένου να αρθούν οι δυσκολίες και τα εμπόδια, και να προωθηθεί η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024. Εκπρόσωποι 26 αρμόδιων υπουργείων, τμημάτων και τοπικών αρχών παρευρέθηκαν σε αυτή τη συνεδρίαση.

Μεταξύ των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών σε αυτές τις δύο ομάδες εργασίας, πολλές μονάδες έχουν ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο. Συγκεκριμένα, στην Ομάδα Εργασίας Αρ. 4, υπάρχουν 5 υπουργεία και 3 τοπικές αρχές· και στην Ομάδα Εργασίας Αρ. 7, υπάρχουν δύο επαρχίες , η Κον Τουμ (42,93%) και η Λαμ Ντονγκ (38,37%) με ποσοστά εκταμίευσης χαμηλότερα από τον εθνικό μέσο όρο.

Μία ημέρα νωρίτερα, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ πραγματοποίησε προσωπικά την τρίτη επιτόπια έρευνα των δύο έργων αυτοκινητοδρόμων Dong Dang (Lang Son) – Tra Linh (Cao Bang) και Huu Nghi – Chi Lang (επαρχία Lang Son). Ο Πρωθυπουργός ζήτησε να ολοκληρωθούν αυτά τα δύο έργα εντός του 2025, συμβάλλοντας στο άνοιγμα του αυτοκινητόδρομου από το Cao Bang στο Ca Mau…

Εν τω μεταξύ, η Χο Τσι Μινχ, η Ντα Νανγκ, η Χουνγκ Γιεν... προωθούν επειγόντως την εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων στο σπριντ. Η Χο Τσι Μινχ είναι μια από τις πιο ανησυχητικές περιοχές, καθώς στα τέλη Οκτωβρίου 2024, το ποσοστό εκταμίευσης έφτασε μόνο το 22% περίπου του κεφαλαίου που είχε διαθέσει ο Πρωθυπουργός, πολύ χαμηλότερο από το σχέδιο.

Με συνολικό πόρο άνω των 79,263 δισεκατομμυρίων VND που διατέθηκαν το 2024, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει ακόμη περισσότερα από 62.000 δισεκατομμύρια VND προς εκταμίευση τους επόμενους 2 μήνες. Πρόκειται για ένα πολύ μεγάλο ποσό, γεγονός που καθιστά τον στόχο εκταμίευσης του 95% φέτος, τον οποίο ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Φαν Βαν Μάι, έχει επανειλημμένα επιβεβαιώσει, μεγαλύτερη πρόκληση από ποτέ.

Ακόμα καλύτερα, η Ντα Νανγκ έχει εκταμιεύσει το 60% του ανατεθειμένου σχεδίου έως τις αρχές Νοεμβρίου 2024, αλλά η πίεση δεν είναι μικρή. Για να επιτευχθεί ο στόχος εκταμίευσης του 95%, οι ηγέτες της πόλης συνέχισαν να ζητούν από τους επενδυτές και τις μονάδες διαχείρισης έργων να επιταχύνουν την κατασκευή των έργων που έχουν καθυστερήσει σε σύγκριση με τις συμβατικές δεσμεύσεις. Εν τω μεταξύ, οι ηγέτες της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης και των τμημάτων και των παραρτημάτων είναι υπεύθυνοι για την κατεύθυνση και την επιτάχυνση της προόδου της εκταμίευσης...

Έτσι, όχι μόνο τα υπουργεία, οι κλάδοι και οι τοπικές αυτοδιοικήσεις, αλλά και τα μέλη της Κυβέρνησης επιταχύνουν επειγόντως την εκταμίευση των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων. Η ανησυχία δεν είναι μικρή, όταν σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών, κατά τους πρώτους 10 μήνες του 2024, η εκταμίευση των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων έφτασε μόνο το 52,29% του σχεδίου που είχε αναθέσει ο Πρωθυπουργός, περίπου 4 ποσοστιαίες μονάδες χαμηλότερα από το ποσοστό εκταμίευσης της ίδιας περιόδου πέρυσι (56,7%).

Αξίζει να σημειωθεί ότι εξακολουθούν να υπάρχουν 33 υπουργεία, παραρτήματα και 22 τοπικές αρχές με 10μηνα ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο. Εν τω μεταξύ, η εκταμίευση των δημόσιων επενδύσεων είναι μια από τις σημαντικές κινητήριες δυνάμεις για την οικονομική ανάπτυξη στο τελευταίο τρίμηνο του έτους, η οποία έφτασε το 7,4-7,6%, ανεβάζοντας την αύξηση του ΑΕΠ για ολόκληρο το έτος στο 7%, όπως έχει θέσει ο στόχος της κυβέρνησης. Στο τρέχον σπριντ, δεν μπορούμε να επιβραδύνουμε άλλο!

Βήμα απομακρυσμένης προετοιμασίας

Ταυτόχρονα, ενώ υπουργεία, παραρτήματα, τοπικές αρχές και η κυβέρνηση διεξάγουν δραστηριότητες για την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για τις δημόσιες επενδύσεις συζητείται στην Εθνοσυνέλευση. Έχουν προταθεί πολλά πρωτοποριακά περιεχόμενα, όπως η αποκέντρωση, η ισχυρότερη ανάθεση εξουσιών, η μεταρρύθμιση των διαδικασιών επενδύσεων, καθώς και οι εργασίες προετοιμασίας επενδύσεων κ.λπ.

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Σχεδιασμού και Επενδύσεων Tran Quoc Phuong, πρόκειται για μια σημαντική θεσμική πρόοδο. Επομένως, όταν ψηφιστεί το νομοσχέδιο για τις δημόσιες επενδύσεις (τροποποιημένο), το οποίο αναμένεται στην 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η εκταμίευση του κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων αναμένεται να έχει μια πιο θετική αλλαγή, αρχής γενομένης από το επόμενο έτος. «Του χρόνου, όταν τεθεί σε ισχύ ο νόμος, ορισμένα από τα προβλήματα και τις εκκρεμότητες του παρελθόντος θα έχουν επιλυθεί», δήλωσε ο Υφυπουργός Tran Quoc Phuong.

Πρόσφατα, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την Επίσημη Απαγγελία αριθ. 115/CD-TTg σχετικά με την αποφασιστική εφαρμογή καθηκόντων και λύσεων για την προώθηση της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων τους τελευταίους μήνες του 2024. Συνεπώς, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία, τις κεντρικές υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στην εφαρμογή ευέλικτων, δημιουργικών, έγκαιρων και αποτελεσματικών μέτρων και λύσεων· να επιδείξουν αποφασιστικότητα και αποφασιστικότητα στη διεύθυνση και τη λειτουργία τους, αναθέτοντας με σαφήνεια άτομα, καθήκοντα, ευθύνες, πρόοδο και αποτελέσματα· να ενισχύσουν την πειθαρχία και την τάξη στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων· να επικεντρωθούν στο έργο επιθεώρησης και εποπτείας, να απομακρύνουν άμεσα τα σημεία συμφόρησης και τα εμπόδια στην εφαρμογή.

Όταν επιλυθούν οι δυσκολίες και τα προβλήματα, όταν εφαρμοστεί καλύτερα η προετοιμασία των επενδύσεων, θα βελτιωθεί και η εκταμίευση. Πρόκειται για ένα μάλλον δύσκολο έργο, επειδή μέχρι το 2025, το ποσό του διατεθέντος δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου δεν είναι μικρό, περίπου πάνω από 790.000 δισεκατομμύρια VND. Αυτό είναι επίσης το τελευταίο έτος εφαρμογής του Μεσοπρόθεσμου Σχεδίου Δημοσίων Επενδύσεων 2021-2025, επομένως εάν δεν επιταχυνθεί από την αρχή του έτους, η πίεση στην εκταμίευση θα είναι πολύ μεγάλη.

Αλλά πριν συζητήσουμε την ιστορία του επόμενου έτους, για την προώθηση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου το 2024, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων έχει τονίσει μια σειρά από λύσεις. Αυτές περιλαμβάνουν την ενίσχυση της πειθαρχίας και της πειθαρχίας στις δημόσιες επενδύσεις, την ταχεία άρση των δυσκολιών και των εμποδίων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με τα δομικά υλικά, την προώθηση των δραστηριοτήτων των ομάδων εργασίας του Πρωθυπουργού για την ενθάρρυνση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, την ενίσχυση της ευθύνης των ηγετών...

Μιλώντας στη συνάντηση με 26 τοπικές αρχές της Ομάδας Εργασίας Αρ. 4 και της Ομάδας Εργασίας Αρ. 7, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc τόνισε επίσης ότι απομένουν μόνο 45 ημέρες μέχρι το τέλος του 2024. Για την εκταμίευση του 95% του δεσμευμένου κεφαλαίου, πρέπει να καταβληθούν μεγάλες προσπάθειες, να εργάζονται μέρα και νύχτα, οι διαδικασίες πρέπει να είναι έγκαιρες, να διασφαλίζονται αυστηρά και να μην προκύψει καμία απώλεια.

Αναφερόμενος σε σημαντικές τροποποιήσεις του Νόμου για τις Δημόσιες Επενδύσεις, ιδίως όσον αφορά την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc δήλωσε ότι η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών στο πνεύμα της αρχής «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση ενεργεί, η τοπική αυτοδιοίκηση αναλαμβάνει την ευθύνη» θα δημιουργήσει πρωτοβουλίες, συμβάλλοντας στην ταχεία ολοκλήρωση και την αποτελεσματική προώθηση των έργων δημοσίων επενδύσεων.

Ωστόσο, παράλληλα με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, απαιτείται στενή εποπτεία. «Όταν επενδύουν, οι τοπικές αρχές πρέπει να έχουν μακροπρόθεσμο όραμα, να εργάζονται γρήγορα, δυναμικά, με συνέπεια, να διασφαλίζουν την ποιότητα του έργου και να αποφεύγουν τη σπατάλη», τόνισε ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Χο Ντουκ Φοκ.

Πηγή: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html