Το Υπουργείο Οικονομικών ζητά σχόλια σχετικά με το σχέδιο νόμου περί επενδύσεων (τροποποιημένο και αντικατασταθέν), το οποίο αναμένεται να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση κατά την 10η σύνοδο (Οκτώβριος 2025). Με βάση τη σύνοψη των πρακτικών εφαρμογής, η συντακτική υπηρεσία πιστεύει ότι η τροποποίηση και η συμπλήρωση του νόμου περί επενδύσεων είναι απαραίτητη. Μία από τις τροποποιημένες πολιτικές είναι η ρύθμιση για τις υπό όρους επενδύσεις και τους επιχειρηματικούς τομείς.

Σύμφωνα με την υποβολή, ο κατάλογος των υπό όρους επενδύσεων και επιχειρηματικών τομέων που ορίζεται στο Παράρτημα IV του Επενδυτικού Νόμου του 2014 περιλαμβάνει 267 τομείς και επαγγέλματα. Επί του παρόντος, σύμφωνα με τις διατάξεις του Επενδυτικού Νόμου του 2020 (όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με τον Νόμο αριθ. 90/2025/QH15), ο αριθμός των υπό όρους επενδύσεων και επιχειρηματικών τομέων έχει μειωθεί σε 237 τομείς και επαγγέλματα.

Ορισμένες προϋποθέσεις, όπως η συμμόρφωση με τον σχεδιασμό, η ύπαρξη επιχειρηματικού σχεδίου ή οι κεφαλαιακές απαιτήσεις, έχουν μειωθεί, δημιουργώντας ευνοϊκότερες συνθήκες για τη συμμετοχή των επιχειρήσεων στην αγορά.

W-business.jpg
Το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει την τροποποίηση των κανονισμών σχετικά με τις υπό όρους επενδύσεις και τους επιχειρηματικούς τομείς. Φωτογραφία: Hoang Ha

Ωστόσο, σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών, η μείωση αυτή δεν είναι ουσιαστική, κυρίως με τη μορφή συνδυασμού ονομασιών ή χρήσης ονομασιών κλάδου με ευρύ πεδίο εφαρμογής. Πολλοί τομείς εξακολουθούν να εφαρμόζουν τον μηχανισμό «προκαταρκτικού ελέγχου» (που απαιτεί άδεια άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας), παρόλο που δεν είναι απαραίτητος, όπως η κατασκευή νέων, η επισκευή και η αποκατάσταση οχημάτων εσωτερικής ναυσιπλοΐας ή η παραγωγή κρανών. Αυτό περιορίζει την επιχειρηματική ελευθερία και δημιουργεί εμπόδια στην είσοδο στην αγορά.

Ορισμένες νέες βιομηχανίες που ενέχουν πιθανούς κινδύνους για την ασφάλεια, την τάξη και τη δημόσια υγεία δεν ρυθμίζονται ως υπό όρους επενδυτικές και επιχειρηματικές βιομηχανίες, γεγονός που δυσχεραίνει τις δραστηριότητες διαχείρισης των κρατικών υπηρεσιών, όπως οι πλατφόρμες κοινής χρήσης προσωπικών δεδομένων ή η τεχνολογία deepfake.

Προτείνετε 3 επιλογές τροποποίησης

Το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε τρεις επιλογές για την τροποποίηση των κανονισμών σχετικά με τις υπό όρους επενδύσεις και τους επιχειρηματικούς τομείς.

Επιλογή 1: Ο Νόμος ορίζει μόνο την αρχή του καθορισμού των υπό όρους επενδύσεων και επιχειρηματικών τομέων και επαγγελμάτων ως τομέων και επαγγελμάτων στα οποία οι επενδύσεις και οι επιχειρηματικές δραστηριότητες πρέπει να πληρούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις για λόγους εθνικής άμυνας, ασφάλειας, κοινωνικής τάξης και προστασίας, κοινωνικής δεοντολογίας και δημόσιας υγείας.

Η κυβέρνηση έχει αναλάβει να καθορίσει τον κατάλογο των υπό όρους επενδύσεων και των επιχειρηματικών τομέων και επαγγελμάτων.

Η αρχή είναι ότι οι εξειδικευμένοι νόμοι δεν πρέπει να ρυθμίζουν τις υπό όρους επενδύσεις και τους επιχειρηματικούς τομείς και επαγγέλματα, και πρέπει να ρυθμίζονται μόνο στον Επενδυτικό Νόμο ή στα διατάγματα που διέπουν τον Επενδυτικό Νόμο, ώστε να διασφαλίζεται η συνεπής εφαρμογή των κανονισμών σχετικά με τον περιορισμό των επιχειρηματικών δικαιωμάτων των επενδυτών.

Αναθεώρηση και πρόταση για την κατάργηση περιττών και παράλογων βιομηχανιών και επαγγελμάτων που εμποδίζουν την παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες. Μετάβαση από την προ-επιθεώρηση στην μετα-επιθεώρηση. Ταυτόχρονα, κατάργηση βιομηχανιών, επαγγελμάτων ή/και επενδυτικών και επιχειρηματικών συνθηκών που μπορούν να διαχειρίζονται από τεχνικά πρότυπα και κανονισμούς, όπως: Επιχειρηματικές υπηρεσίες κατασκευής, μετατροπής, επισκευής και αποκατάστασης οχημάτων και πλοίων εσωτερικής ναυσιπλοΐας· επιχειρηματικές υπηρεσίες λογιστικής...

Επιλογή 2: Διατήρηση των ισχυόντων κανονισμών σχετικά με τις αρχές προσδιορισμού των υπό όρους επενδύσεων και επιχειρηματικών τομέων και τον κατάλογο των υπό όρους επενδύσεων και επιχειρηματικών τομέων στον Επενδυτικό Νόμο. Επανεξέταση, τροποποίηση και συμπλήρωση του καταλόγου των υπό όρους επενδύσεων και επιχειρηματικών τομέων προς την κατεύθυνση της πρότασης για την κατάργηση των περιττών τομέων και επιχειρηματικών τομέων που δεν πληρούν τις αρχές προσδιορισμού των επενδυτικών και επιχειρηματικών όρων, όπως ορίζεται στο Άρθρο 7 του Επενδυτικού Νόμου.

Επιλογή 3: Διατήρηση των ισχυόντων κανονισμών.

Από τις τρεις επιλογές, το Υπουργείο Οικονομικών συνιστά την επιλογή της 1ης επιλογής.

Ο λόγος είναι ότι στο Πόρισμα Αρ. 119, το Πολιτικό Γραφείο καθόρισε την κατεύθυνση της καινοτομίας και της βελτίωσης της νομοθετικής διαδικασίας. Συνεπώς, οι διατάξεις του νόμου πρέπει να είναι σταθερές και να έχουν μακροπρόθεσμη αξία· ρυθμίζουν μόνο τα ζητήματα πλαισίου και τις αρχές υπό την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης. Πρακτικά ζητήματα που αλλάζουν συχνά θα ανατεθούν στην Κυβέρνηση, τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αυτοδιοικήσεις για ρύθμιση. Επιπλέον, ο βασικός νόμος δεν ρυθμίζει τις διοικητικές διαδικασίες, τις διαδικασίες και τα έγγραφα, αλλά ανατίθεται στην Κυβέρνηση και τα υπουργεία να τον δημοσιεύσουν σύμφωνα με την εξουσία τους.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να τελειοποιηθούν οι αρχές για τον καθορισμό των όρων των επιχειρηματικών επενδύσεων προς την κατεύθυνση ότι ο Νόμος ορίζει μόνο τις αρχές για τον καθορισμό των όρων των επιχειρηματικών επενδύσεων· ανατίθεται στην Κυβέρνηση η ευθύνη να ορίσει τον κατάλογο των υπό όρους κλάδων και επαγγελμάτων επιχειρηματικών επενδύσεων.

Ταυτόχρονα, η τροποποίηση των κανονισμών στον κατάλογο των υπό όρους επιχειρηματικών τομέων θα πρέπει να είναι προς την κατεύθυνση της κατάργησης των περιττών και παράλογων επιχειρηματικών τομέων· μεταβαίνοντας από τον μηχανισμό «προ-επιθεώρησης» στον μηχανισμό «μετά-επιθεώρησης». Οι επιχειρηματικοί τομείς, οι συναλλαγές ή οι επενδυτικές συνθήκες που μπορούν να διαχειριστούν με τεχνικά πρότυπα και κανονισμούς θα αφαιρεθούν από τον κατάλογο, προκειμένου να βελτιωθεί το επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον και να διασφαλιστεί η ελευθερία των επιχειρήσεων να ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα.

Εάν επιλεγούν οι επιλογές 2 και 3, το Υπουργείο Οικονομικών πιστεύει ότι τα υπάρχοντα προβλήματα δεν θα λυθούν.

Μια 90χρονη μητέρα λαμβάνει μηνιαίο επίδομα περίπου 4 εκατομμυρίων VND. Μπορεί να την εγγράψει ως εξαρτώμενο άτομο για να μειώσει την οικογενειακή της κατάσταση; Μια 90χρονη μητέρα λαμβάνει μηνιαίο επίδομα περίπου 4 εκατομμυρίων VND. Οι φορολογούμενοι αναρωτιούνται αν μπορούν να την εγγράψουν ως εξαρτώμενο άτομο για να μειώσουν την οικογενειακή της κατάσταση;

Πηγή: https://vietnamnet.vn/dich-vu-ke-toan-dong-tau-co-the-duoc-go-bo-khoi-vong-xin-phep-2431441.html