Ανάγκη αποφυγής της κατάστασης «ο στρατός σου, ο στρατός μου» κατά τη συγχώνευση επαρχιών

Ο κ. Nguyen Tuc είπε ότι είναι απαραίτητο να επιλεγεί μια ομάδα στελεχών που να εκπροσωπούν την ενότητα των νεοσύστατων επαρχιών, ώστε να αποφευχθεί η κατάσταση «ο στρατός σας, ο στρατός μου».

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία έχουν ουσιαστικά συμφωνήσει επί της πολιτικής σχετικά με το έργο της αναδιάταξης και αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και της οικοδόμησης ενός μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων· της συγχώνευσης ορισμένων επαρχιών, της κατάργησης του περιφερειακού επιπέδου και της συνέχισης της συγχώνευσης του κοινοτικού επιπέδου. Αυτό το περιεχόμενο βρίσκεται υπό διαβούλευση με τις επιτροπές του Κόμματος, τους τομείς και τις τοπικές αρχές για την ολοκλήρωση του έργου. Το Πολιτικό Γραφείο θα το παρουσιάσει στην 11η Κεντρική Συνδιάσκεψη, που έχει προγραμματιστεί για τα μέσα Απριλίου.

Η πολιτική αναδιάταξης διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα αυτή τη φορά στοχεύει σε έναν μεγάλο στόχο, με ένα εκατονταετές στρατηγικό όραμα.

Στην πρώτη συνεδρίαση της Συντονιστικής Επιτροπής για την εφαρμογή της διευθέτησης και αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την κατασκευή ενός νέου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, ο Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα δήλωσε ότι επί του παρόντος, η χώρα έχει 10.035 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας και θα τις αναδιοργανώσει σε μόνο περίπου 2.000 μονάδες. Εκείνη την εποχή, κάθε κοινότητα θα είναι «σχεδόν μια μικρή περιφέρεια».

Ο μόνιμος αναπληρωτής πρωθυπουργός Νγκουγιέν Χόα Μπιν ενημέρωσε επίσης ότι στο σχέδιο της κυβέρνησης που υποβλήθηκε στο Πολιτικό Γραφείο, αναφέρεται ότι όταν καταργηθεί το επίπεδο της περιφέρειας, το 1/3 των καθηκόντων του επιπέδου της περιφέρειας θα μεταφερθεί στην επαρχία, τα 2/3 θα μεταφερθούν στην κοινότητα (βασικό επίπεδο).

Για την καλύτερη κατανόηση του παραπάνω ζητήματος, ένας δημοσιογράφος της εφημερίδας «Βιομηχανία και Εμπόριο» είχε μια συνέντευξη με τον κ. Nguyen Tuc, μέλος του Προεδρείου, Πρόεδρο του Συμβουλευτικού Συμβουλίου για τον Πολιτισμό και την Κοινωνία της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ.

Η απλοποίηση της συσκευής είναι απαραίτητη

- Στην πρόταση της κυβέρνησης που υποβλήθηκε στο Πολιτικό Γραφείο προς εξέταση, υπάρχει ένα σχέδιο για τη μείωση του αριθμού των επαρχιών κατά 50% και των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας κατά 60-70%. Ποια είναι η εκτίμησή σας για την τρέχουσα «επανάσταση» για την απλοποίηση του μηχανισμού και του πολιτικού συστήματος;

Κος Nguyen Tuc: Από πρακτική εμπειρία, πιστεύω ότι η συγχώνευση επαρχιών από 63 σε περισσότερες από 30 είναι απαραίτητη. Γιατί είναι απαραίτητη επειδή το 1976 είχαμε μια σειρά από μεγάλης κλίμακας συγχωνεύσεις επαρχιών. Θυμάμαι ότι στο 4ο Συνέδριο, η πολιτική ήταν να έχουμε μια οικονομία μεγάλης κλίμακας, επομένως πρέπει να επικεντρωθούμε σε μεγάλους αριθμούς για να έχουμε υψηλό ρυθμό ανάπτυξης.

Κος Nguyen Tuc, Μέλος του Προεδρείου, Πρόεδρος του Συμβουλευτικού Συμβουλίου για τον Πολιτισμό και την Κοινωνία της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ. Φωτογραφία: Thanh Tuan

Ωστόσο, δεν πετύχαμε τα επιθυμητά αποτελέσματα.

Γιατί δεν είχαμε επιτυχία εκείνη την εποχή; Επειδή η χώρα μόλις είχε ξεπεράσει τον πόλεμο, εκείνη την εποχή το προσωπικό δεν είχε εκπαιδευτεί στην οικονομική διαχείριση,... η διαχείριση μιας επαρχίας ήταν δύσκολη, τώρα η διαχείριση 2-3 επαρχιών ήταν ακόμη πιο δύσκολη.

Τώρα, μετά από 40 χρόνια καινοτομίας, το προσωπικό είναι άρτια εκπαιδευμένο. Παράλληλα, η εποχή 4.0 έχει δημιουργήσει πολλές ευνοϊκές συνθήκες για εμάς. Επί του παρόντος, η χώρα έχει περισσότερους από 100 εκατομμύρια κατοίκους με 63 επαρχίες και πόλεις, ο μηχανισμός είναι πολύ δυσκίνητος και ειδικά οι δαπάνες για τη συντήρησή του αντιπροσωπεύουν το 70% του προϋπολογισμού. Ως εκ τούτου, η έγερση του ζητήματος της βελτιστοποίησης του μηχανισμού, στον οποίο η συγχώνευση επαρχιών, η συγχώνευση κοινοτήτων και η κατάργηση περιφερειών είναι απαραίτητο έργο αυτή τη στιγμή.

Μάθετε καθώς προχωράτε

- Με τις τρέχουσες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, κατά τη γνώμη σας, πόσες επαρχίες και πόλεις χρειάζεται να οργανωθούμε κατάλληλα;

Κος Nguyen Tuc: Σύμφωνα με το σχέδιο της κυβέρνησης και των συμβουλευτικών υπηρεσιών, πρέπει να μειώσουμε τον αριθμό των επαρχιών κατά περίπου 50%, επειδή η χώρα έχει ένα πολύ μεγάλο γεωγραφικό χαρακτηριστικό, σε σχήμα S. Επιπλέον, τα χαρακτηριστικά της χώρας μας, μέσα από χιλιάδες χρόνια κινεζικής κυριαρχίας, περισσότερα από 80 χρόνια αγώνα κατά του γαλλικού αποικισμού, περισσότερα από 20 χρόνια αγώνα κατά του αμερικανικού ιμπεριαλισμού... οδήγησαν στη διαίρεση σε 3 περιοχές. Η χώρα μας έχει βουνά, πεδιάδες, ηπειρωτικές περιοχές και θάλασσα. Επομένως, πρέπει να βασιστούμε στα χαρακτηριστικά της κατάστασης της χώρας, επομένως σχεδιάζουμε να μειώσουμε τον αριθμό των επαρχιών κατά 50%, δηλαδή περίπου 32-33 επαρχίες, κάτι που είναι λογικό.

Κάποιοι λένε ότι η Κίνα έχει 1,5 δισεκατομμύριο κατοίκους και 34 επαρχίες και πόλεις. Ωστόσο, είναι απαραίτητο να συμβουλευτούμε τις διεθνείς απόψεις, αλλά το να βασιστούμε στην πραγματικότητα της χώρας είναι ο αποφασιστικός παράγοντας, επειδή η πραγματικότητα είναι το μέτρο της αλήθειας. Επομένως, κατά τη γνώμη μου, η τρέχουσα πρόταση των συμβουλευτικών οργανισμών είναι απαραίτητη και λογική, και θα μάθουμε από την εμπειρία μας καθώς προχωράμε.

Ανταποκριθείτε στις επιθυμίες των ανθρώπων

- Ποιες συστάσεις έχετε για τις αρχές στη διαδικασία συγχώνευσης των επαρχιών;

Κος Nguyen Tuc: Μέσα από την εμπειρία μας, η συγχώνευση και ο διαχωρισμός των επαρχιών αναδεικνύει ορισμένα ζητήματα που χρειάζονται προσοχή. Πρώτον, πρέπει να ανταποκριθούμε στις απαιτήσεις και τις προσδοκίες του λαού. Η απλοποίηση του μηχανισμού θα μειώσει την ταλαιπωρία για τον λαό. Με αυτήν την επαρχιακή συγχώνευση, πώς μπορούμε να αξιοποιήσουμε τα οφέλη και τα πλεονεκτήματα της απλοποίησης του μηχανισμού ώστε να αποφέρουν πραγματική αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα στον λαό...

Ταυτόχρονα, βλέπουμε ότι, μέσω της πράξης, μια επανάσταση και μια διόρθωση δεν έχουν μόνο θετικές πτυχές, αλλά έχουν και αντίθετες και αρνητικές πτυχές. Επομένως, πρέπει να επιλέξουμε μια ομάδα στελεχών που να εκπροσωπούν την ενότητα και τη συναίνεση της νεοσύστατης επαρχίας για να αποφύγουμε την κατάσταση του «στρατού σου, στρατού μου», αλλά όλα πρέπει να είναι για τον λαό, για τη χώρα.

Δεύτερον, δώστε προσοχή στο ζήτημα της επιλογής στελεχών από το επαρχιακό έως το κεντρικό επίπεδο. Σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra, αυτή τη στιγμή υπάρχουν 10.035 μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, οι οποίες αναμένεται να αναδιοργανωθούν σε μόνο περίπου 2.000 μονάδες - «σχεδόν μια μικρή περιφέρεια». Έτσι, τα καθήκοντα σε επίπεδο κοινότητας θα είναι δύσκολα, επομένως η ποιότητα των στελεχών είναι σημαντική, αλλά η χωρητικότητα είναι ακόμη πιο σημαντική.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα επεσήμανε ότι η βασική άποψη κατά την εφαρμογή της ρύθμισης του μηχανισμού δεν είναι απλώς η βελτιστοποίηση των σημείων εστίασης, αλλά πρέπει να στοχεύει στον ευρύτερο στόχο της επέκτασης του αναπτυξιακού χώρου, δημιουργώντας μια βάση και μια δυναμική για τη χώρα στη νέα εποχή, διασφαλίζοντας παράλληλα τη μακροπρόθεσμη σταθερότητα του συστήματος και της οργάνωσης. Δεν πρόκειται για μια βραχυπρόθεσμη αλλαγή μερικών δεκαετιών, αλλά πρέπει να έχει ένα στρατηγικό όραμα εκατό ετών, ακόμη και μερικών εκατοντάδων ετών.

Πηγή: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html