Beilegung von Landstreitigkeiten bei land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen

Der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai forderte die Volkskomitees der Provinzen und Städte auf, sich eingehend mit der Situation der Landstreitigkeiten und Landübergriffe auf landwirtschaftliche und forstwirtschaftliche Unternehmen zu befassen.

Der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai forderte eine gründliche Behandlung der Situation im Zusammenhang mit Landstreitigkeiten und Landnutzungsübergriffen bei land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen.

Das Regierungsbüro hat die Bekanntmachung Nr. 215/TB-VPCP zu den Schlussfolgerungen des stellvertretenden Premierministers Le Minh Khai auf der Konferenz des Lenkungsausschusses für Unternehmensinnovation und -entwicklung zur Förderung der Organisations-, Innovations- und Entwicklungsarbeit und zur Verbesserung der Betriebseffizienz von Land- und Forstunternehmen herausgegeben.

In der Ankündigung zog der stellvertretende Premierminister folgendes Fazit: In der vergangenen Zeit wurden durch die Umsetzung der Resolution Nr. 30-NQ/TW vom 14. März 2014 und der Schlussfolgerung Nr. 82/KL-TW vom 29. Juli 2020 des Politbüros wichtige Ergebnisse erzielt in: (1) Institutionalisierung der Politik des Politbüros; (2) Beurteilung und Genehmigung des Gesamtplans für Regelung und Innovation; (3) Landzuteilung, Landpacht und Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte; (4) Nach Regelung und Innovation haben eine Reihe von Unternehmen und Generalgesellschaften wie die Vietnam Rubber Industry Group und die Vietnam Forestry Corporation ... erfolgreich gearbeitet und Arbeitsplätze für Arbeiter und ethnische Minderheiten in Grenzgebieten und abgelegenen Gebieten geschaffen und so zur politischen und sozialen Stabilität sowie zur landwirtschaftlichen, bäuerlichen und ländlichen Entwicklung beigetragen, wie in der Resolution Nr. 30-NQ/TW dargelegt.

Neben den erzielten Ergebnissen gibt es noch viele Mängel und Einschränkungen. Insbesondere die Organisation und Innovation schreiten nur langsam voran, und es gibt viele Hindernisse. Bislang haben 95 Unternehmen (37 %) in 24 Provinzen, zentral verwalteten Städten und 2 Großunternehmen die Organisation und Innovation noch nicht abgeschlossen. Einige Land- und Forstbetriebe arbeiten nach der Organisation und Innovation nicht effektiv, haben ihre ursprünglichen Ziele nicht erreicht und müssen weiter umstrukturiert werden. Die oben genannten Mängel und Einschränkungen haben sowohl objektive als auch subjektive Ursachen: (1) Das Bewusstsein einiger Parteikomitees ist noch unzureichend, und die Rolle der Führungskräfte wird nicht gefördert. (2) Der Koordinierungsmechanismus zwischen Ebenen, Sektoren und Orten ist nicht effektiv. (3) Einige Mechanismen und Richtlinien sind nicht synchron und effektiv und werden nur langsam überarbeitet und ergänzt. (4) Die Frage der Landbewirtschaftung ist historisch und komplex. (5) Die Kapazität und das Niveau der Unternehmensführung in einigen Unternehmen und Betrieben sind noch begrenzt und entsprechen nicht den Anforderungen.

In der kommenden Zeit muss die Aufgabe der Umstrukturierung und Erneuerung land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen im Geiste der Resolution Nr. 30-NQ/TW, der Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW des Politbüros und der Resolution Nr. 109/2023/QH15 der Nationalversammlung entschlossen abgeschlossen werden. Schwierigkeiten und Hindernisse müssen klar identifiziert werden, um umgehend geeignete und wirksame Maßnahmen zur Bewältigung dieser Probleme zu ergreifen, insbesondere Schwierigkeiten bei Institutionen, Mechanismen und Richtlinien, bei der Koordinierungsarbeit und bei der Organisation der Umsetzung.

Bei der Gestaltung und Innovation land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen muss die Ebene, auf der die Schwierigkeiten auftreten, verantwortungsvoll handeln; sie darf nicht für sie handeln oder die Verantwortung abwälzen. Insbesondere muss die Rolle und Verantwortung der Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte (die sowohl die Eigentümer vertreten als auch die staatliche Verwaltung des Landes auf lokaler Ebene durchführen) hervorgehoben werden.

Der stellvertretende Premierminister forderte die Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, auf der Grundlage ihrer zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse die Standpunkte, Ziele und Anweisungen in der Schlussfolgerung des Politbüros, die Anweisungen des Premierministers im offiziellen Bericht Nr. 41/TTg-QHDP vom 10. Januar 2024 und die Richtlinie Nr. 07/CT-TTg vom 22. Februar 2024 genau zu befolgen, um die Erteilung der im Beschluss Nr. 984/QD-TTg vom 23. Juni 2021 zugewiesenen Aufgaben unverzüglich abzuschließen.

Überprüfung der Arbeit zur Organisation und Innovation der Betriebe der Land- und Forstwirtschaft

Insbesondere soll das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung den Vorsitz führen und sich mit dem Regierungsbüro und den relevanten Ministerien und Behörden abstimmen, um dem Premierminister im Mai 2024 umgehend eine Richtlinie vorzulegen, in der Ministerien, Behörden, Kommunen und Unternehmen Aufgaben zugewiesen werden, um die Überprüfung der Arbeit in Bezug auf Organisation, Innovation und Entwicklung zu fördern und die Betriebseffizienz von Land- und Forstunternehmen gemäß den Schlussfolgerungen des Politbüros in der Resolution Nr. 30-NQ/TW, der Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW und den von der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 109/2023/QH15 vom 29. November 2023 zugewiesenen Aufgaben zu verbessern (im Geiste der vollständigen Aufnahme der Meinungen auf der Konferenz und der schriftlichen Berichte der Vertretungsagenturen von Eigentümern und Unternehmen).

Überprüfen Sie die Kommunen und fordern Sie sie auf, sicherzustellen, dass (i) die Kommunen den Gesamtplan vor dem 30. Juni 2024 vollständig beim Premierminister zur Genehmigung eingereicht haben (für Kommunen, die den Gesamtplan noch nicht genehmigt haben); (ii) die Kommunen den Gesamtplan vor dem 30. September 2024 erneut fertiggestellt und dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt haben (für Kommunen mit Unternehmen, die die Vereinbarung und Neuerung gemäß dem genehmigten Plan umgesetzt haben und dies tun, die genehmigte Vereinbarung und den Reorganisationsplan jedoch anpassen müssen, um dem Dekret Nr. 04/2024/ND-CP zu entsprechen).

Gleichzeitig ist eine Bewertung durchzuführen und dem Premierminister der Sanierungsplan, der Anpassungsplan und der Plan zur fortlaufenden Sanierung entsprechend den Vorschlägen der Kommunen vorzulegen. Damit soll die Erfüllung der Aufgaben sichergestellt werden, die ihm von der Nationalversammlung im Jahr 2024 in der Resolution Nr. 109/2023/QH15 zugewiesen wurden.

Stellen Sie dringend die vom Finanzministerium benötigten Informationen und Daten zusammen, um die Bewertung und Entwicklung von Finanzmechanismen zur Unterstützung der Auflösung insolventer land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen und zur Ergänzung des Stammkapitals für land- und forstwirtschaftliche Unternehmen zu ermöglichen, und senden Sie diese vor dem 15. Mai 2024 an das Finanzministerium.

Perfektionierung des Mechanismus und der Vorschriften zur Bestimmung des Unternehmenswertes bei der Umsetzung der Kapitalisierung

Das Finanzministerium hat den Vorsitz und koordiniert seine Arbeit mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie den relevanten Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Agenturen, um den zuständigen Behörden umgehend einen Mechanismus zur Unterstützung aufgelöster und insolventer land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Gemäß Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW und den Bestimmungen in Klausel 7, Artikel 1 des Dekrets Nr. 04/2024/ND-CP muss das Stammkapital land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen, die zu 100 % in staatlichem Besitz sind, mit beschränkter Haftung und einem Ein-Personen-Konto ergänzt werden.

Die Leitlinien des Dekrets 118/2014/ND-CP im Bereich der staatlichen Verwaltung des Ministeriums sind zu prüfen, zu ändern, zu ergänzen oder zu ersetzen. Dabei ist die Aktualität, Konformität und Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Dekrets Nr. 04/2024/ND-CP sicherzustellen. Darüber hinaus ist die finanzielle Abwicklung von Unternehmensübertragungen mit dem Eigentümervertreter (Fusion, Konsolidierung) zu prüfen und Vorschläge zu unterbreiten. In Fällen, die außerhalb der Zuständigkeit der Regierung liegen, ist es erforderlich, den Inhalt des Änderungsgesetzes Nr. 69/2014/QH13 zu prüfen und umgehend Vorschläge zur Einbeziehung vorzulegen.

Gleichzeitig müssen die Mechanismen und Vorschriften zur Ermittlung des Unternehmenswertes bei der Umsetzung der Umwandlung in ein Aktienunternehmen, der Veräußerung und der Umwandlung von Ein-Personen-GmbHs in GmbHs mit zwei oder mehr Gesellschaftern überprüft, geändert und ergänzt werden, um sie zu perfektionieren und das Kapital und Vermögen des Unternehmens vollständig widerzuspiegeln, den Verlust von Staatsvermögen zu vermeiden und die legitimen Rechte von Investoren und Bürgern zu gewährleisten (insbesondere unter Bedingungen, bei denen Land- und Forstwirtschaftsunternehmen große Landflächen verwalten und nutzen, Land für unterschiedliche Nutzungszwecke verwenden, Land verpachten, Land langfristig zuteilen usw.).

Erforschung, Entwicklung und Einrichtung eines Emissionshandelssystems und Schaffung eines Finanzierungsmechanismus für den Betrieb des Emissionshandels (gemäß den Aufgaben in Absatz 1, Artikel 21 des Regierungserlasses Nr. 06/2022/ND-CP).

Die Staatsbank von Vietnam untersucht und leitet die Umsetzung von Kreditaktivitäten für konzentrierte Aufforstungs- und industrielle Baumpflanzprojekte im Einklang mit dem langfristigen Konjunkturzyklus der Nutzpflanzen gemäß der Politik des Politbüros in Schlussfolgerung Nr. 82-KL/TW und im Einklang mit neuen Trends, der grünen Transformation, dem Umweltschutz...

Umgang mit Landproblemen

Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt: (i) Beschleunigen Sie die Durchführung damit verbundener Aufgaben im Rahmen der Funktionen und Pflichten des Ministeriums. (ii) Leiten, führen und drängen Sie auf den Abschluss der Überprüfung, Vermessung, Kennzeichnung, Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte und die endgültige Beilegung von Streitigkeiten, Landberührungen und unsachgemäßer Landnutzung. (iii) Synthetisieren und behandeln Sie landbezogene Probleme, die bei der Umstrukturierung und Erneuerung land- und forstwirtschaftlicher Unternehmen auftreten und zuvor von Kommunen und land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen gemeldet und auf der Konferenz erörtert wurden. In Fällen, die über die Zuständigkeit hinausgehen, schlagen Sie vor, dem Premierminister Bericht zu erstatten.

Das Ministerium für Industrie und Handel und das staatliche Kapitalverwaltungskomitee für Unternehmen müssen dringend die Genehmigung des Umstrukturierungsplans der Vietnam Paper Corporation und der Vietnam Coffee Corporation gemäß den Vorschriften abschließen und den zuständigen Behörden den Sanierungsplan für die Vietnam Coffee Corporation als Grundlage für die Umsetzung der Sanierung und Innovation der land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen dieser beiden Unternehmen vorlegen.

Die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte müssen die Genehmigung des Gesamtplanungsplans abschließen, einschließlich der Genehmigung der Landnutzungspläne der örtlichen Land- und Forstwirtschaftsunternehmen sowie der Ministerien und Zentralbehörden in der Region.

Erhalten und entwickeln Sie Pläne für die Nutzung von Landflächen, die land- und forstwirtschaftliche Unternehmen nach der Reorganisation und Innovation an die lokale Verwaltung übergeben. Lösen Sie Streitigkeiten und Landnutzungsüberschreitungen bei land- und forstwirtschaftlichen Unternehmen entschlossen. Entwickeln oder passen Sie Reorganisationspläne an und senden Sie diese dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zur Prüfung und Vorlage beim Premierminister zur Genehmigung vor Juni 2024.

Laut baochinhphu.vn

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