Weltbank empfiehlt Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer auf Alkohol auf 155 %

Bierprodukte im Februar in Supermärkten ausgestellt.

In der dem Justizministerium zugesandten Bewertungsakte zum Entwurf des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer (in der geänderten Fassung) schlug das Finanzministerium noch zwei Optionen zur Erhöhung der Steuern auf Alkohol und Bier vor. Konkret soll der Steuersatz für Alkohol mit einem Alkoholgehalt von 20 Grad oder mehr gemäß dem Fahrplan von derzeit 65 % auf 90 % bzw. 100 % bis 2030 angehoben werden. Der Höchststeuersatz für Alkohol unter 20 Grad beträgt im Zeitraum 2026–2030 60 % bzw. 70 %.

Ebenso wird der Steuersatz für Bier im Zeitraum 2026–2030 jährlich von derzeit 35 % auf 90 % bzw. 100 % steigen.

Allerdings ist der Weltbank (WB) zufolge eine Steuererhöhung gemäß dem oben genannten Fahrplan zwar „bedeutend, aber nicht ausreichend, um die Zahlungsfähigkeit für Alkohol und Bier langfristig zu verringern“.

Die Weltbank ist der Ansicht, dass Vietnam die Steuern drastisch erhöhen muss. Sie empfiehlt außerdem, einen prozentualen und einen absoluten Steuersatz anzuwenden. Konkret schlägt die Weltbank vor, die Verbrauchssteuer auf Alkohol auf 155 % zu erhöhen oder den aktuellen Steuersatz von 65 % um einen absoluten Steuersatz von 16.500 VND (pro Liter Alkohol) zu ergänzen. Dies soll verhindern, dass Alkohol und Bier an Popularität gewinnen, was sich positiv auf die Gesundheit auswirkt, wenn der Konsum dieser Getränke angepasst wird.

Die Weltbank zitierte Daten, die zeigten, dass 1990 die Zahl der Todesfälle und der Lebenserwartungsverlust durch Alkoholkonsum in Vietnam um 59 % bzw. 58 % niedriger waren als im Durchschnitt der Länder mit niedrigem bis mittlerem Einkommen. Heute liegen diese Zahlen jedoch um 140 % bzw. 104 % höher. „Die steigenden Todes- und Krankheitsraten sind auf den Verkauf und Konsum von Alkohol und Bier zurückzuführen“, so die Weltbank.

Laut der Weltbank stieg der Gesamtkonsum von Alkohol und Bier im Zeitraum 2008–2022 um 177 %, wobei 92 % auf Bier entfielen. Der Pro-Kopf-Konsum von Alkohol und Bier in Vietnam stieg ebenfalls um 142 %. Die Weltbank betonte zudem, dass der Biersteuersatz im Zeitraum 2010–2018 von 45 auf 65 % angehoben wurde, was jedoch nicht ausreichte, um den Konsum zu senken.

Das Finanzministerium ist jedoch der Ansicht, dass die Erhebung einer absoluten Steuer auf diesen Artikel für Vietnam derzeit nicht sinnvoll sei. Die Behörden bekräftigten zudem, dass die geplante Steuererhöhung auf dem Schutz der öffentlichen Gesundheit, den Besonderheiten der vietnamesischen Bier- und Weinindustrie und der Verpflichtung zum Beitritt zur WTO beruhe.

Unterdessen schlugen die Vietnam Beer - Alcohol - Beverage Association (VBA) und Bier- und Alkoholunternehmen vor, eine Senkung der Steuersätze und eine Verlängerung des Anpassungsfahrplans in Erwägung zu ziehen.

Nach Angaben des Finanzministeriums wird der vorgeschlagene Plan der Unternehmen jedoch keinen großen Einfluss auf die Reduzierung des Alkohol- und Bierkonsums haben. Das Ministerium hält an seiner Absicht fest, die Steuer bis 2030 auf maximal 100 % zu erhöhen. „Dieser Plan wird den Alkohol- und Bierkonsum sowie die damit verbundenen Schäden durch den Missbrauch alkoholischer Getränke reduzieren“, so das Finanzministerium.

Mit diesem Fahrplan werden die Bier- und Weinpreise bis 2026 um 20 % und danach jährlich um etwa 2–3 % steigen. Dieses Niveau stellt sicher, dass die Produktpreise im Einklang mit Inflation und Einkommen steigen. Darüber hinaus unterstützen Ministerien, Sektoren und Kommunen nach Rücksprache den Plan, die Steuern auf maximal 100 % für Bier und Wein mit einem Alkoholgehalt von 20 Grad oder mehr und auf 70 % für Wein unter 20 Grad zu erhöhen.

Andererseits stehen dem Haushalt zusätzliche 10.700 Milliarden VND aus der Sonderverbrauchssteuer auf Bier zur Verfügung. Dies entspricht einem Anstieg von rund 23 % gegenüber den erwarteten Einnahmen im Jahr 2025 (vor Steueranpassung). Von 2027 bis 2030 werden die Steuereinnahmen jährlich um rund 3.500 Milliarden VND steigen. Bei Alkohol werden die Steuereinnahmen 2026 um fast 230 Milliarden VND und danach um fast 80 Milliarden VND pro Jahr steigen.

Neben Bier und Wein schlägt das Finanzministerium weiterhin vor, auch Erfrischungsgetränke (Softdrinks) mit einem Zuckergehalt von mehr als 5 Gramm pro 100 ml mit einer besonderen Verbrauchsteuer zu belegen. Der voraussichtliche Steuersatz beträgt 10 %.

Die Verwaltungsbehörde schlug außerdem vor, den Steuersatz für Zigaretten bei 75 % zu belassen, jedoch einen schrittweise steigenden absoluten Steuersatz einzuführen. Konkret soll die absolute Steuer auf Zigaretten von 2026 bis 2030 um 5.000 bis 10.000 VND pro Packung und auf Zigarren um 50.000 bis 100.000 VND pro Zigarette steigen. Ziel dieser Regelung ist es, die Raucherquote unter Männern von 42,7 % (im Jahr 2022) auf 38,6 % im Jahr 2030 zu senken. Die Haushaltseinnahmen für diesen Posten werden voraussichtlich bis 2030 auf 39.200 Milliarden VND steigen, 2,2-mal mehr als im Jahr 2022.

TH (laut VnExpress)

Quelle: https://baohaiduong.vn/wb-khuyen-nghi-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-len-155-388900.html