Einige Gemeinden in der Provinz Quang Tri haben viele Etappen bewältigt und sind dem erfolgreichen Aufbau eines neuen ländlichen Modellgebiets nahe gekommen. Um diese ermutigenden Ergebnisse zu erreichen und zu vervielfachen, benötigen die Gemeinden mehr Aufmerksamkeit und Unterstützung.
Jugendliche der Gemeinde Vinh Thuy im Bezirk Vinh Linh schließen sich zusammen, um ein neues Mustergebiet für den ländlichen Raum zu errichten – Foto: TL
Gemeinsam Schwierigkeiten überwinden
Der Aufbau neuer ländlicher Gebiete ist Ziel, Motivation und regelmäßige Arbeit von Kadern und Menschen in vielen Orten der Provinz. Dank herausragender Anstrengungen haben viele Gemeinden in der Region erfolgreich neue ländliche Gebiete aufgebaut und neue ländliche Gebiete vorangetrieben. Da der Aufbau neuer ländlicher Gebiete ein kontinuierlicher Prozess ist, sind einige Orte nach diesen ermutigenden Ergebnissen schnell in die nächste Phase eingetreten. Derzeit sprinten fünf Gemeinden, darunter Cam Chinh, Cam Nghia und Cam Thanh (Bezirk Cam Lo) und Kim Thach und Vinh Thuy (Bezirk Vinh Linh), um ihr Ziel zu erreichen, die vorbildlichen neuen ländlichen Standards bis Ende 2024 zu erfüllen.
Im Vergleich zu früher wirkt die Gemeinde Cam Chinh im Bezirk Cam Lo heute völlig anders. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Cam Chinh, Nguyen Van Ha, erklärte, die Gemeinde habe 2016 erfolgreich ein neues ländliches Gebiet errichtet. Dank großer Anstrengungen erreichte die Gemeinde 2022 ihr ehrgeiziges Ziel, ein neues ländliches Gebiet zu errichten. Derzeit mobilisieren das gesamtepolitische System und die Bevölkerung von Cam Chinh alle Ressourcen, um das Ziel zu erreichen, das neue Mustergebiet zu errichten. Es liegen jedoch noch einige Schwierigkeiten vor uns.
Die Gemeinde Cam Chinh besteht aus neun Dörfern mit rund 1.450 Einwohnern. Die meisten Einwohner sind Bauern, die hauptsächlich in der landwirtschaftlichen Produktion tätig sind. Daher ist der Aufbau einer ländlichen Kommune im digitalen Transformationsprozess nicht einfach. Ohne spezielle IT-Ausbildung müssen sich lokale Beamte für Schulungen oder Selbststudium anmelden, um Probleme zu lösen und die Bevölkerung zu unterstützen. Derzeit bemüht sich die Gemeinde auch, die Schwierigkeiten bei der Infrastruktur für die digitale Transformation zu überwinden“, sagte Herr Ha.
Auch in der Gemeinde Vinh Thuy im Bezirk Vinh Linh herrscht täglich reger Betrieb für den Aufbau eines neuen ländlichen Mustergebiets. Laut Nguyen Quang Chien, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde Vinh Thuy, stieß die Gemeinde in der Vergangenheit beim Aufbau eines neuen ländlichen Mustergebiets auf viele Schwierigkeiten. Da die Bevölkerung ihre Rolle und Position jedoch gut versteht und den Gemeinschaftsgeist fördert, sind die Herausforderungen allmählich zurückgegangen. Die Hindernisse für den Aufbau eines neuen ländlichen Mustergebiets bleiben jedoch bestehen.
Herr Chien sagte: „Von 2019 bis 2022 haben wir über 60 Milliarden VND für den Bau des neuen ländlichen Gebiets mobilisiert und erhalten. Die Gemeinde hat außerdem Menschen mobilisiert, die Land spendeten und Arbeitstage für die Umsetzung vieler Projekte zur Verfügung stellten. Es ist nicht einfach, auf lange Sicht weiterhin personelle und materielle Ressourcen der Bevölkerung zu mobilisieren.“
Ähnlich wie in den Gemeinden Vinh Thuy und Cam Chinh ist der Aufbau eines neuen Modell-Landgebiets Ziel und Motivation vieler Gemeinden. Aufzeichnungen zufolge ist dieses Ziel jedoch aufgrund des relativ hohen Arbeitsaufwands schwer zu erreichen. Viele neue Kriterien mit hohen Anforderungen sind für Gemeinden mit niedrigen Ausgangsbedingungen schwer umsetzbar. Die Ressourcen für den Aufbau eines neuen Modell-Landgebiets sind beträchtlich, während die Mobilisierung auf viele Hindernisse stößt.
Darüber hinaus ist fast jede Gemeinde, die ein neues Modellgebiet für den ländlichen Raum aufbaut, mit eigenen Schwierigkeiten konfrontiert. Beispielsweise sind die Ergebnisse des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete von Dorf zu Dorf unterschiedlich. Durch die Verlagerung von Viehhaltungsanlagen geht die Schönheit des ländlichen Raums verloren. Der Bau von Wohngebieten und Modellgärten ist schwierig umzusetzen. Kriminalität und soziale Missstände treten leicht auf. Diese Schwierigkeiten entmutigen die örtlichen Beamten und die Bevölkerung jedoch nicht, im Gegenteil, sie verstärken ihre Entschlossenheit und ihre Anstrengungen.
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In jüngster Zeit wurde das Nationale Zielprogramm für die Entwicklung des ländlichen Raums vom Provinzparteikomitee, dem Volksrat und dem Volkskomitee aufmerksam und zeitnah begleitet und gelenkt. Zahlreiche Mechanismen, Richtlinien und Beschlüsse zur Mittelzuweisung für die Entwicklung des ländlichen Raums wurden erlassen. Alle Ebenen und Sektoren der Provinz entwickelten umgehend Kriterien und Vergütungsrichtlinien und veröffentlichten Dokumente zur Umsetzung.
Seit 2018 hat die Provinz im Rahmen der Umsetzung der Politik der Zentralregierung zum Aufbau modellhafter neuer ländlicher Gebiete die Führung übernommen und einen Kriterienkatalog für modellhafte neue ländliche Gemeinden für den Zeitraum 2018–2020 mit zwölf Kriterien und 25 Indikatoren herausgegeben. Dies kann als ein wichtiger Schritt in der Vorbereitung angesehen werden und erleichtert den Gemeinden den Zugang zu den nationalen Kriterien für neue und fortgeschrittene ländliche Gemeinden für den Zeitraum 2021–2025.
Doch damit nicht genug: Das Nationale Zielprogramm für den Bau neuer ländlicher Gebiete stieß auf hohe Zustimmung und Zustimmung der lokalen Behörden auf allen Ebenen. Die meisten Gemeindebeamten zeigten Entschlossenheit und setzten sich für den Bau eines vorbildlichen neuen ländlichen Gebiets ein. Der Bau neuer ländlicher Gebiete stieß stets auf Zustimmung und Unterstützung der Bevölkerung. Viele Haushalte meldeten sich mit großem Engagement, indem sie Geld, Land und Arbeitsstunden spendeten. Die Begeisterung der Menschen stieg, als sie sahen, wie sich ihr Heimatland täglich veränderte.
Gemäß dem Plan des Volkskomitees der Provinz zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau im Zeitraum 2021–2025 besteht das Ziel darin, dass bis 2025 in der Provinz acht Gemeinden den vorbildlichen Standard für den ländlichen Neubau erfüllen (das entspricht fast 8 %). Für eine Provinz mit vielen Schwierigkeiten wie Quang Tri ist die Umsetzung dieses Ziels weder günstig noch einfach. Wenn die Schwierigkeiten nicht dringend gelöst und alle Kräfte mobilisiert werden, werden selbst die fünf Gemeinden, die bis Ende 2024 den fortgeschrittenen Standard für den ländlichen Neubau erreichen sollen, Schwierigkeiten haben, ihr gesetztes Ziel zu erreichen.
Um den NTM-Modellstandard zu erreichen, muss die Kommune zunächst den NTM-Standard für Fortgeschrittene erreichen. Für die Durchführung dieser beiden kontinuierlichen Aufgaben sind enorme Mittel erforderlich, die gleichmäßig verteilt werden müssen. Aufgrund der schwierigen Lebensumstände der Bevölkerung wird es derzeit jedoch immer schwieriger, Ressourcen zu mobilisieren. Der Aufbau einer NTM-Modellkommune für Fortgeschrittene hängt hauptsächlich von lokalen Ressourcen ab. Das Förderbudget der Provinz ist sehr gering.
Im März 2022 erließ der Premierminister einen Beschluss zur Festlegung von Modellgemeinden neuen Typs für den Zeitraum 2021–2025. Auf dieser Grundlage erließ die Provinz Kriterien für den Aufbau modellhafter ländlicher Gebiete neuen Typs, die in der Region angewendet werden sollen. Die Umsetzung in den Gemeinden der Provinz ist jedoch noch unklar. Viele Kriterien sind nach wie vor qualitativer Natur, insbesondere die Kriterien für ein intelligentes Modell neuen Typs für ländliche Gebiete. Dies erschwert die Überprüfung und Bewertung.
Angesichts dieser Realität ist es dringend erforderlich, die Kommunen dabei zu unterstützen, den Aufbau neuer Modellgebiete im ländlichen Raum zu erreichen und Vorbilder in der allgemeinen Bewegung zu schaffen. Insbesondere müssen umgehend konkretere und detailliertere Kriterien für intelligente neue Dörfer, Modellgemeinden und Modellbezirke im ganzen Land erlassen werden. Dadurch erhalten die Kommunen die notwendige Grundlage und bessere Bedingungen für den Aufbau neuer Modellgebiete im ländlichen Raum und schaffen Impulse für eine langfristige Entwicklung.
Tay Long
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