Dies ist die Einschätzung von Herrn Cao Duc Phat, ehemaliger Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und Vorstandsvorsitzender des International Rice Research Institute (IRRI), auf dem Seminar „Vernetzung und Zusammenarbeit von öffentlich-privaten Organisationen bei der Erforschung, Auswahl und dem Handel von Reissorten“, das am 31. Mai gemeinsam von der Vietnam Rice Industry Association (Vietrisa), der Vietnam Seed Trade Association (Vsta) und der Vietnam Agriculture Newspaper in der Provinz Thai Binh organisiert wurde.
Vietnam besitzt Reissorten, von denen viele Länder „träumen“
Den Seminarunterlagen zufolge ist die Sortenwahl einer der wichtigsten Schritte im Reisanbau. Die Auswahl und Züchtung von Nutzpflanzensorten, insbesondere von Reissorten, hat in unserem Staat stets besondere Aufmerksamkeit und Investitionen erfahren. Staatliche Forschungsinstitute wurden mit der Durchführung beauftragt. Gleichzeitig wurden Unternehmen und Privatpersonen ermutigt, sich an der Erforschung, Auswahl und Vermarktung von Reissorten zu beteiligen.
Nach Angaben der Abteilung für Pflanzenbau (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) wurden zwischen Juni 2014 und dem 31. Dezember 2019 119 Reissorten als nationale Sorten anerkannt, die weiterhin kommerziell genutzt werden. Vom 1. Januar 2020 bis heute (28. Mai 2024) wurden insgesamt 267 Reissorten nach dem Pflanzenbaugesetz anerkannt, darunter 152 Sorten mit der Zulassung zum Verkehr, 82 Sorten mit verlängerter Zulassung und 33 Sorten mit Sonderzulassung.
Vietnam verfügt über eine Reihe von Reissorten, die alle Kriterien erfüllen: Kurzlebig, gute Resistenz gegen Schädlinge und Krankheiten, breite Anpassungsfähigkeit, hoher Ertrag, gute Qualität …
Vietnam verfügt über eine große Vielfalt an Reissorten, deren Qualität sich täglich verbessert. Nach Untersuchungen des Ministeriums für Pflanzenbau betrug die Gesamtanbaufläche für Reis im Jahr 2015 rund 6,821 Millionen Hektar. Die meisten der in diesem Zeitraum angebauten Reissorten wie IR50404, OM6976, OM4900 und Khang Dan 18 liefern zwar recht hohe Erträge, die Qualität des Reises ist jedoch nicht besonders gut.
Bis 2024 werden hochwertige Reissorten die Produktion dominieren, wie zum Beispiel: Dai Thom 8, OM18, OM5451, TBR225, RVT, DS1, ST24, ST25... Die Produktion minderwertiger Reissorten IR50404 wird von über 1,3 Millionen Hektar im Jahr 2015 im Mekong-Delta auf 176.000 Hektar im Jahr 2023 zurückgehen.
Ebenso ist die Reissorte Khang Dan 18 im Delta des Roten Flusses, in den nördlichen Mittelländern und Bergen sowie an der Nordzentralküste nicht mehr vorherrschend. Stattdessen gibt es folgende reine Qualitätsreissorten: TBR225, Thien Uu 8, Dai Thom 8, HT1, Bac Thom 7, Japonica-Sorten, Qualitätshybridreis Thai Xuyen 111, Lai Thom 6 ...
Laut dem Ministerium für Pflanzenproduktion verfügt Vietnam über eine Reihe von Reissorten, die alle Kriterien erfüllen: kurze Reifezeit, gute Resistenz gegen Schädlinge und Krankheiten, breite Anpassungsfähigkeit, hoher Ertrag, gute Qualität – der Traum vieler Länder in der Region.
Mit der Umstellung auf hochwertige Reissorten gehören Vietnams Reispreise mittlerweile zu den höchsten weltweit . Marktinformationen zufolge machen die drei hochwertigen Reissorten Dai Thom 8, OM18 und OM5451 im Jahr 2023 52 % der gesamten Reisexporte Vietnams aus.
Überblick über das Seminar „Vernetzung und Zusammenarbeit mit dem öffentlichen und privaten Sektor bei der Erforschung, Auswahl und dem Handel von Reissorten“, das gemeinsam von der Vietnam Rice Industry Association (Vietrisa), der Vietnam Seed Trade Association (Vsta) und der Vietnam Agriculture Newspaper am 31. Mai in der Provinz Thai Binh organisiert wurde. Foto: Tung Dinh
Auch öffentlich-private Partnerschaften in der Forschung, Auswahl und Vermarktung von Reissorten nehmen zu. Viele Reissorten aus Forschungsinstituten wurden an Unternehmen übergeben, die sie rasch für die Produktion vermarkteten und so zum Erfolg des Reisexports in viele wichtige Märkte weltweit beitrugen.
Zahlreiche Hindernisse bei der öffentlich-privaten Zusammenarbeit in der Reissortenforschung und -übertragung
Viele Diskussionsteilnehmer gaben jedoch an, dass es in der Reisproduktionskette unseres Landes noch immer viele Probleme gebe. Frau Tran Kim Lien, Vizepräsidentin der Vietnam Rice Industry Association und Vorstandsvorsitzende von Vinaseed, sagte, dass die Unternehmen gute Reissorten in die Praxis umsetzen müssten, es jedoch eine Verzögerung zwischen der Umsetzung der Politik und der Praxis gebe, als die Unternehmen es wünschten.
Ohne die Beteiligung von Unternehmen ist es unmöglich, hochwertige Reissorten erfolgreich auf den Markt zu bringen. Öffentlich-private Partnerschaften zielen darauf ab, Ressourcen zu mobilisieren und Verbindungen zwischen Unternehmen und Markt herzustellen. Vinaseed hat in der Vergangenheit zahlreiche Reissorten gekauft und verkauft, um sie auf den Markt zu bringen, und sich an zahlreichen wissenschaftlichen und technologischen Forschungsprojekten zu Reissorten beteiligt. Wir übernehmen sogar die gesamten Kosten der Sortenzertifizierung, um bei der Produktion und der Geschäftskooperation Vorrang zu haben.
Frau Lien erklärte jedoch, dass die Formen der öffentlich-privaten Partnerschaft zwischen Unternehmen und Forschungsinstituten vom Regierungserlass Nr. 70/2018/ND-CP zur „Planung der Verwaltung und Nutzung von Vermögenswerten, die durch die Umsetzung wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben mit staatlichem Kapital entstehen“ abhängen. Dies bedeutet, dass Unternehmen kein Recht auf den Besitz von Reissorten haben, obwohl sie zum Forschungsprozess beitragen.
Frau Tran Kim Lien, Vizepräsidentin der Vietnam Rice Industry Association und Vorstandsvorsitzende von Vinaseed, sagte, dass das Unternehmen bei der Erforschung, Auswahl und Weitergabe von Reissorten wirklich mit Forschungsinstituten und Schulen zusammenarbeiten möchte, es jedoch noch immer viele Vorschriften gebe, die eine Ausweitung der Zusammenarbeit erschwerten.
Frau Tran Kim Lien erklärte, dass sowohl Unternehmen als auch Forschungsinstitute sehr engagiert in der öffentlich-privaten Zusammenarbeit seien, es dafür aber bislang an einem konkreten rechtlichen Rahmen fehle. Seit 2018 können Institute ihre Urheberrechte an Pflanzensorten nicht mehr an Unternehmen übertragen, auch wenn diese am Forschungsprozess beteiligt sind. Es handele sich lediglich um eine Form der Übertragung von Produktions- und Geschäftsrechten.
„Risiken entstehen, wenn es keinen konkreten Rechtsrahmen gibt. Wenn Steuer- und Wirtschaftsprüfungsbehörden eingreifen, kann der Vertrag gekündigt werden“, so Frau Lien. Darüber hinaus ist es bei allen Verträgen über den Kauf und Verkauf von Pflanzensorten vor 2018 schwierig, ihre Gültigkeit zu verlängern. Das könnte dazu führen, dass Unternehmen ihre Sorten verlieren.
„Wenn viele Parteien beteiligt sind, wird es schwierig sein, eine gemeinsame Stimme zu finden, und niemand wird die Verantwortung für Probleme übernehmen. Wenn der politische Mechanismus nicht klar ist, wird es für Unternehmen schwierig sein, mutig zu innovieren und neue Dinge und neue Sorten anzuwenden. Daher müssen die Verwaltungsbehörden Richtlinien, Anweisungen und Leitlinien für Forschungsinstitute zum Umgang mit Pflanzensorten haben, die vor der Umsetzung des Dekrets Nr. 70/2018/ND-CP verkauft wurden“, schlug Frau Lien vor.
Darüber hinaus müssen die Verwaltungsbehörden laut dem Vorstandsvorsitzenden von Vinaseed bald eine Liste mit Entscheidungen zur Vergabe von Sortenschutzrechten an Betriebe veröffentlichen. Anhand dieser Liste können Unternehmen die Verfahren zur Teilnahme an Kooperationen und Technologietransfers nachvollziehen.
„Die Verwaltungsbehörden müssen den Technologietransfer bekannt machen, damit die Unternehmen die Voraussetzungen haben, am Prozess der Kommerzialisierung der Forschungsergebnisse zu Reissorten teilzunehmen“, betonte Frau Tran Kim Lien.
Zu diesem Thema erklärte Herr Tran Manh Bao, Vorsitzender der Vietnam Seed Trade Association und Vorstandsvorsitzender der ThaiBinh Seed Group Joint Stock Company, dass ThaiBinh Seed in den letzten zehn Jahren die Umsetzung von 45 Projekten und Themen auf nationaler, ministerieller und provinzieller Ebene mit einem Budget von fast 200 Milliarden VND geleitet und koordiniert habe. Darüber hinaus gebe es etwa 20 Projekte auf Unternehmensebene mit einem Budget von etwa 8 bis 10 Milliarden VND pro Jahr.
Herr Tran Manh Bao, Vorsitzender der Vietnam Seed Trade Association und Vorstandsvorsitzender der ThaiBinh Seed Group Joint Stock Company, sprach auf dem Seminar. Foto: Minh Hue
Darüber hinaus wurde ThaiBinh Seed bisher für die Produktion von 20 neuen Pflanzensorten offiziell anerkannt. Mit seinem reichhaltigen und vielfältigen Sortenangebot hat Thaibinh Seed dazu beigetragen, die Reissortenstruktur im Delta des Roten Flusses zu verändern, insbesondere durch die Entwicklung vieler Reissorten, die gegen Reisbrand, Blattbrand und Lagern resistent sind – die drei größten Probleme der Reisbauern.
„Wir erforschen derzeit Reissorten, die sehr widerstandsfähig gegen den Klimawandel sind, insbesondere solche, die nicht lagern. Gleichzeitig entwickeln wir ein Verfahren zur Reisproduktion, das die Treibhausgasemissionen reduziert. Außerdem knüpfen wir öffentlich-private Partnerschaften mit einer Reihe von Organisationen, um dieses Verfahren zu verbreiten. Tatsächlich gibt es jedoch noch viele Probleme bei der Kommerzialisierung wissenschaftlicher Forschungsergebnisse“, sagte Herr Bao.
Die Kommerzialisierung von Forschungsprodukten zwischen Instituten und Unternehmen gestaltet sich sehr schwierig. Landwirtschaftliche Unternehmen, darunter auch Saatgutunternehmen, haben aufgrund begrenzter wirtschaftlicher Ressourcen, Kenntnisse, Humanressourcen, Qualifikationen und Technologien Schwierigkeiten bei der wissenschaftlichen und technologischen Innovation. Insbesondere der Markenschutz gestaltet sich sehr schwierig. In sozialen Netzwerken werden viele gefälschte Samen verkauft. Ich weiß, dass viele Leute für den Verkauf von aus Japan importiertem F1-Maissamen werben, aber so etwas gibt es in Wirklichkeit nicht.
Darüber hinaus ist der Verkauf weißer Säcke ohne Markenzeichen oder Etikett im Mekong-Delta noch immer weit verbreitet. Auch im Norden gibt es viele Geschäfte, die zertifiziertes Reissaatgut kaufen, aussäen und dann an Bauern verkaufen. Im Ausland ist dies nicht erlaubt, in unserem Land jedoch nicht. Da die Marke nicht geschützt werden kann, wird sich auf lange Sicht kein Unternehmen darauf einlassen wollen, und es wird unmöglich sein, im Wettbewerb um den Verkauf von Saatgut zu überleben“, so Herr Tran Manh Bao.
Herr Tran Manh Bao, Vorstandsvorsitzender der ThaiBinh Seed Group Joint Stock Company, sagte, dass das Investitionsbudget für wissenschaftliche Forschung im Laufe der Jahre schrittweise von 1,1 % (2017) auf 0,82 % (2023) gesunken sei.
Darüber hinaus ist die Umsetzung von Themen und Projekten mit staatlicher Haushaltsunterstützung nach wie vor mit vielen komplizierten Verfahren verbunden, und der Finanzierungsmechanismus fördert Forschung und Entwicklung nicht. Aufgrund des unvollständigen und unklaren Rechtsrahmens erfolgt die Umsetzung an jedem Ort anders.
Um den Mechanismus der öffentlich-privaten Partnerschaft transparent zu machen, schlug der Vorsitzende von ThaiBinh Seed vor, dass der Staat zunächst die Investitionen in Wissenschaft und Technologie erhöhen müsse, da ohne Wissenschaft und Technologie Entwicklung unmöglich sei. Zweitens sei es notwendig, den Mechanismus der öffentlich-privaten Partnerschaft, die Richtlinien zur Umsetzung wissenschaftlicher Aufgaben und den Transfer von Forschungsergebnissen anzupassen, zu ergänzen und zu ergänzen.
„Wissenschaftler haben nicht viel Erfahrung mit der Kommerzialisierung von Sorten. Deshalb denke ich, dass wir wissenschaftliche und technologische Produkte auslagern sollten. Wenn beispielsweise eine Pflanzensorte über ein bestimmtes Gebiet übertragen wird, können wir eine Gebühr zahlen, die dieser Fläche entspricht. Das ist praktisch und motiviert alle Beteiligten“, sagte Herr Bao.
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Quelle: https://danviet.vn/viet-nam-dang-co-bo-giong-lua-hoi-tu-du-5-tieu-chi-la-mo-uoc-cua-nhieu-quoc-gia-20240601185058402.htm
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