Stammkapital zu groß?
Gemäß Artikel 11a des Verordnungsentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verordnung 24/2012 über die Verwaltung von Goldhandelsaktivitäten müssen Unternehmen, die eine Lizenz zur Herstellung von Goldbarren erhalten möchten, über eine Lizenz zum Handel mit Goldbarren und ein Stammkapital von 1.000 Milliarden VND oder mehr verfügen.
Kreditinstitute müssen neben einer Geschäftslizenz über ein Stammkapital von 50.000 Milliarden VND oder mehr verfügen.
In einem Kommentar gegenüber der Staatsbank erklärte VCCI, dass die Regelung, wonach Goldbarrenhersteller zusätzlich über eine Goldhandelslizenz verfügen müssten, unvernünftig sei, da es sich um zwei unterschiedliche Tätigkeitsarten handele.
Die Produktion ist der erste Schritt in der Lieferkette, während Einkauf und Verkauf kommerzielle Aktivitäten in der Vertriebsphase sind. „Die Kombination zweier Lizenzarten zu einer Anforderung führt zum Phänomen der ‚Lizenzen innerhalb von Lizenzen‘, was die Compliance-Kosten und den Verwaltungsaufwand für Unternehmen erhöht“, heißt es im VCCI-Dokument.
Bezüglich der erforderlichen Stammkapitalanforderungen ist der VCCI unklar, warum die Verordnung einen Schwellenwert von 1.000 Milliarden VND vorsieht. Laut der Agentur empfinden Unternehmen diesen als zu streng und stellen eine große Hürde dar. Dies könnte dazu führen, dass nur wenige Unternehmen am Goldmarkt teilnehmen können. Dies würde den Wettbewerb einschränken und die Diversifizierung der Bezugsquellen behindern, was wiederum die Rechte und Wahlmöglichkeiten der Bevölkerung beeinträchtigt.
Daher empfiehlt VCCI der Redaktion, diese Vorschriften zu überdenken.
Unterdessen erklärte Associate Professor Dr. Nguyen Huu Huan ( Wirtschaftsuniversität Ho Chi Minh Stadt) gegenüber einem Reporter von VietNamNet, dass man für die Herstellung von Goldbarren großes Kapital und einen guten Ruf benötige. Daher sei die Regelung des Stammkapitals für Unternehmen und Kreditinstitute zur Herstellung von Goldbarren im Entwurf nicht zu umfangreich.
Herr Huan erklärte, dass vor 2012 viele Goldbarren produzierten und minderwertiges Gold den Markt überschwemmte, was zu Verlusten für Anleger führte. Aus diesem Grund ist nur SJC zur Verarbeitung von Goldbarren berechtigt.
„Der Goldbarrenhandel wird nur ein Spiel für die Großen sein. Großes Kapital ist sinnvoll und sichert Liquidität, denn wer Goldbarren auf dem Markt verkauft, muss die Verantwortung für den Rückkauf übernehmen“, sagte Herr Huan.
Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha, Vorsitzender der Kanzlei SBLaw, erklärte außerdem, dass der Goldhandel ein Bereich sei, der viel Kapital benötige und stark von den Schwankungen des Weltmarkts abhängig sei. Daher sei im Entwurf ein Stammkapital von 1.000 Milliarden VND für Unternehmen und 50.000 Milliarden VND oder mehr für Kreditinstitute vorgesehen, um Goldbarren produzieren zu dürfen.
Vorschlag zur Abschaffung der Goldimport- und -exportlizenzen
Artikel 14 des Entwurfs regelt den Import von Goldbarren unter mehrstufiger Kontrolle, einschließlich: Gold-Import-Export-Lizenzen, jährlichen Import-Export-Grenzen und Import-Export-Lizenzen für jeden einzelnen Zeitpunkt.
VCCI ist der Ansicht, dass die gleichzeitige Anforderung der oben genannten Lizenzen zu zahlreichen Unterlizenzen führen würde, was den Verwaltungsaufwand und die Compliance-Kosten erhöhen und die Produktion und Geschäftstätigkeit der Unternehmen beeinträchtigen würde. Daher schlug diese Einheit der Redaktionsagentur vor, das Verfahren zu ändern, um die Abläufe zu vereinfachen und gleichzeitig die Managementanforderungen zu erfüllen.
VCCI schlägt vor, die Import- und Exportlizenzen für Gold jedes Mal abzuschaffen.
Der Grund dafür ist, dass Goldimportlizenzen nur an Goldproduktionsunternehmen vergeben werden. Goldproduktionsunternehmen hingegen sind bereits lizenziert und werden von der Staatsbank streng überwacht. Daher ist eine zusätzliche separate Import-/Exportlizenz unnötig, da es sich um eine „Lizenz innerhalb einer Lizenz“ handelt, was unnötige Verfahren und Kosten verursacht.
„Es ist unvernünftig, jedes Mal eine Lizenz zu verlangen, obwohl das Jahreslimit bereits kontrolliert wird. Angesichts der Volatilität des Goldmarktes, der stark von in- und ausländischen Faktoren beeinflusst wird, kann das Warten auf eine Lizenz dazu führen, dass Unternehmen Geschäftsmöglichkeiten verpassen und ihre betriebliche Flexibilität eingeschränkt wird“, argumentierte VCCI.
Man kann davon ausgehen, dass die Regelung zur Vergabe einer Einzellizenz den Verwaltungsbehörden dabei helfen wird, Informationen über die Import- und Exportaktivitäten von Unternehmen zu erhalten und diese proaktiv zu verwalten.
„Dies kann dadurch erreicht werden, dass die Zollbehörden verpflichtet werden, ihre Daten mit der Staatsbank zu verknüpfen, oder indem Unternehmen dazu verpflichtet werden, regelmäßig über die Umsetzung der Import-Export-Beschränkungen zu berichten“, schlug VCCI vor.
Darüber hinaus forderte diese Einheit die Redaktionsagentur auf, die Regelung zu erläutern und klarzustellen, dass Unternehmen Goldbarren und Rohgold nur von Herstellern importieren dürfen, die von der London Gold Market Association zertifiziert sind.
Laut VCCI stellt diese Regelung eine Form der Handelsbeschränkung dar, die den Importmarkt verengt und die freie Lieferantenwahl der Unternehmen beeinträchtigt. Dies kann zu höheren Importkosten und damit zu Produktpreisen und der Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen führen.
Quelle: https://vietnamnet.vn/vang-mieng-chat-luong-thap-co-the-tran-ngap-neu-noi-long-dieu-kien-cap-phep-2415357.html
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