Ho-Chi-Minh-Stadt testet zweistufiges Modell der lokalen Regierung: Die Arbeit der Menschen wird nicht gestört

Die Vorbereitungen für den Pilotbetrieb des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells in Ho-Chi-Minh-Stadt laufen proaktiv. Behörden und Einheiten, insbesondere die Kommunen, arbeiten mit der Absicht, sich während der Übergangsphase schnell anzupassen. Ziel ist es, die Stabilität der staatlichen Verwaltung zu gewährleisten und den Menschen und Unternehmen bestmöglich zu dienen.

Die Bewerber reichen ihre Bewerbungen am Nachmittag des 10. Juni bei der Zulassungsstelle des 6. Bezirks in Ho-Chi-Minh-Stadt ein. Foto: THU HOAI

Bemühungen, Anträge fristgerecht zu bearbeiten

Am Nachmittag des 10. Juni stieg die Zahl der Personen, die zur Beantragung von Formularen in die Zulassungs- und Ergebnisabteilung des Bezirks 6 (HCMC) kamen, stärker als üblich. Frau Quang Le Trinh (wohnhaft in Bezirk 8, Bezirk 6) war besorgt, dass ihre Dokumente nicht rechtzeitig bearbeitet werden könnten, bevor die Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu organisiert würden. Der diensthabende Beamte beruhigte sie, sie müsse nicht in Panik geraten, da nach der Zusammenlegung alle Dokumente weiterhin normal bearbeitet würden.

Laut Nguyen Ngoc Ha, einem Experten der Finanz- und Planungsabteilung des 6. Bezirks, hat sich die Zahl der Personen, die im 6. Bezirk Verwaltungsangelegenheiten erledigen, seit Mitte Mai im Vergleich zum Normalfall verdoppelt. „Die gestiegene Arbeitsbelastung hat auch zu einem erhöhten Druck geführt. Alle Unterlagen werden jedoch kontinuierlich entgegengenommen und bearbeitet. Wir bemühen uns, die Unterlagen fristgerecht zu bearbeiten“, sagte Nguyen Ngoc Ha.

Der Bezirk Hiep Binh Chanh ist der bevölkerungsreichste Bezirk von Thu Duc. Er bereitet sich auf die Fusion mit dem Bezirk Hiep Binh Phuoc und einem Teil des Bezirks Linh Dong vor und wird bald mit fast 192.000 Einwohnern der bevölkerungsreichste Bezirk von Ho-Chi-Minh-Stadt sein. Am Nachmittag des 10. Juni herrschte im Empfangsbereich ein reges Treiben. Die Bezirksbeamten waren mitten in der Bearbeitung von Verwaltungsdokumenten und bereiteten den Pilotbetrieb des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells vor.

Während Herr Huynh Hoang Dung (wohnhaft im Bezirk Hiep Binh Chanh) zusätzliche Unterlagen für die Bauunterlagen ausfüllte, machte er sich Sorgen um die Handhabung der Verwaltungsunterlagen nach der Gründung des neuen Bezirks. Als er jedoch im Bezirk ankam, lief die zentrale Anlaufstelle weiterhin reibungslos, die Mitarbeiter gaben klare Anweisungen, und Herr Dung fühlte sich einigermaßen beruhigt. Er schlug vor, die Bevölkerung gezielt über Änderungen der Adresse des neuen Bezirkssitzes oder Änderungen im Umgang mit den Personalunterlagen zu informieren.

Auch beim Volkskomitee des Bezirks An Phu Dong (Bezirk 12) ist die Zahl der Personen gestiegen, die Verwaltungsverfahren erledigen. Laut Frau Tran Thi Thu An, einer Beamtin für Justiz und Personenstand beim Volkskomitee des Bezirks An Phu Dong, versucht jeder Beamte des Bezirks, Arbeit für die Menschen zu erledigen. Durchschnittlich bearbeiten sie und ihre Kollegen täglich etwa 40 Akten im Zusammenhang mit Personenständen und beglaubigten Kopien. Die Arbeitsbelastung hat zugenommen, aber Frau An und die Beamten stellen weiterhin den Fortschritt der Aktenbearbeitung sicher und schließen gleichzeitig die Digitalisierung und Bearbeitung von mehr als 5.500 Akten seit 2021 ab. In naher Zukunft wird der Bezirk An Phu Dong mit dem Bezirk Thanh Loc zusammengelegt, um einen neuen Bezirk An Phu Dong zu bilden. Mit der wachsenden Bevölkerung und Fläche wird die Arbeit der Beamten noch schwieriger und erfordert ständige Anstrengungen, um Menschen und Unternehmen besser zu dienen.

Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt hat kürzlich einen Plan zur Pilotierung des Zwei-Ebenen-Modells der lokalen Regierung in der Stadt veröffentlicht. Phase 1: Bis zum 13. Juni werden Dienstleistungen im Zusammenhang mit öffentlichen Verwaltungsverfahren im Dienste der Bevölkerung in Betrieb genommen. Phase 2: Nach dem 15. Juni werden Dienstleistungen und Arbeitsgruppen für städtische und lokale Abteilungen, Zweigstellen und die Bevölkerung in Betrieb genommen. Vom 26. bis 30. Juni findet eine Sitzung statt, um Erfahrungen auszutauschen und die Umsetzung parallel zu gestalten. Der Hauptsitz der Agentur befindet sich im öffentlichen Verwaltungszentrum der Bezirke 102/102 und der Kommunen, wo auch der Pilotbetrieb stattfindet.

Beschleunigen Sie vor der Stunde G

Im Bezirk 7 wird nach der Umstrukturierung voraussichtlich die Zahl der Bezirke von zehn auf vier reduziert. Pham Hong Loc, Leiter des Volkskomitees des 7. Bezirks, teilte mit, dass der Bezirk bis zum 10. Juni (Mittag) weiterhin Verwaltungsanträge für Bürger und Unternehmen in den Volkskomitees und der zentralen Anlaufstelle des Bezirks entgegennehmen und bearbeiten werde. Der Bezirk werde außerdem den Prozess überprüfen und den Betrieb des neuen Bezirks testen, wobei jeder neue Bezirk über zwei Arbeitsämter verfügen werde.

Neben der Vorbereitung von Einrichtungen und Infrastruktur legen die Zentralregierung und Ho-Chi-Minh-Stadt auch Wert auf die Schulung lokaler Regierungsbeamter auf zwei Ebenen. Die Vorsitzende des Volkskomitees des 10. Bezirks, Nguyen Thi Thu Huong, erklärte im Vorfeld der bevorstehenden Schulung, dass die Schulungsinhalte voraussichtlich Folgendes umfassen werden: die Bedienung der Dokumentenmanagement-Software, das offizielle E-Mail-System von Ho-Chi-Minh-Stadt sowie den Empfang und die Bearbeitung von Verwaltungsunterlagen über Portal 1022. Insbesondere wird der Bezirk eine Schulung für Beamte organisieren, um den Umgang mit Aktenrückständen in alten Bezirken zu erleichtern und diese zur weiteren Bearbeitung an neue Bezirke weiterzuleiten.

Beamte des Bezirks An Phu Dong, Distrikt 12, Ho-Chi-Minh-Stadt, bearbeiten Dokumente für die Bevölkerung. Foto: NGO BINH

Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Go Vap, Nguyen Tri Dung, erklärte, der Bezirk habe proaktiv Schulungen für Beamte auf Gemeindeebene organisiert, um sie für die Aufgaben der Bezirksämter und -abteilungen zu schulen. Der Bezirk habe außerdem die Kompetenzen der Beamten im Einsatz von Informationstechnologie bei der Verwaltungsreform verbessert, insbesondere im zentralen Anlaufpunkt und in der Bürgerannahmestelle. Der Bezirk habe die Dokumente zu den Funktionen und Aufgaben für die Übertragung auf die neuen Bezirke vollständig vorbereitet. „Die Vorbereitungen für das zweistufige Kommunalverwaltungsmodell sind abgeschlossen, und die Gemeinde ist vollständig bereit, nach dem neuen Modell zu arbeiten“, bekräftigte Herr Nguyen Tri Dung.

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Distrikt 12, Nguyen Van Duc, erklärte, der Distrikt sei bereit, den Betrieb von zwei neuen Bezirken, An Phu Dong und Dong Hung Thuan, zu testen. Zur Vorbereitung auf die Einstellung des Betriebs auf Distriktebene hat Distrikt 12 zahlreiche Maßnahmen ergriffen, darunter die Schulung von Personal, den Aufbau der Infrastruktur und die Implementierung von Kommunikationsprogrammen, um die Bevölkerung klar über die Änderungen zu informieren. „Die Vorbereitungen sind abgeschlossen, und der Distrikt ist bereit, das neue Modell in Betrieb zu nehmen. Ziel ist es, eine moderne, effiziente und zugänglichere Verwaltungsumgebung für die Bevölkerung zu schaffen“, sagte Herr Nguyen Van Duc.

Genosse VAN THI BACH TUYET, Vorsitzender des Organisationskomitees des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt:

Bezirke, Städte und die Stadt Thu Duc haben gemäß den Anweisungen des Organisationskomitees des Stadtparteikomitees und des Innenministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt die Vorbereitungen zur Besetzung der Leiter und stellvertretenden Leiter der Einheiten der neuen Volkskomitees auf Gemeindeebene abgeschlossen. Die Versetzung von Kadern und Beamten in die neuen Bezirke und Gemeinden erfolgt unmittelbar nach der Genehmigung durch den Ständigen Ausschuss des Stadtparteikomitees, sodass die 102 neuen Bezirke und Gemeinden am 12. Juni ihren Probebetrieb aufnehmen können.

Genosse TRAN KIM YEN, Vorsitzender des Inspektionsausschusses des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt:

Neue Bezirke und Gemeinden müssen so schnell wie möglich genaue Informationen zu ihren Hauptsitzen bereitstellen, damit die Bürger diese klar verstehen und Dokumente bequem ausfüllen und öffentliche Geschäfte erledigen können. Während der Übergangszeit bearbeitet die Arbeitsgruppe gleichzeitig die an die alten und neuen Bezirke und Gemeinden übermittelten Verwaltungsdokumente und stellt sicher, dass der Dokumentenbearbeitungsprozess nicht unterbrochen wird.

Die Gemeinden müssen außerdem Verwaltungsverfahren online veröffentlichen, damit die Bürger sie online erledigen können. Nach dem 1. Juli werden Akten, die sich noch in Bearbeitung befinden, zur weiteren Bearbeitung an den neuen Bezirk oder die neue Gemeinde weitergeleitet.

Genosse DUONG ANH DUC, Sekretär des Bezirksparteikomitees, Bezirk 1, Ho-Chi-Minh-Stadt:

Der Pilotbetrieb des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells muss einen reibungslosen Ablauf mit dem alten System gewährleisten. Für Akten, die vor dem 30. Juni nicht bearbeitet wurden, muss ein Plan für die Weiterbearbeitung nach dem 1. Juli vorliegen. Ministerien und Zweigstellen müssen konkrete Anweisungen erteilen, um sicherzustellen, dass keine Akten verloren gehen und Unannehmlichkeiten für Bürger und Unternehmen vermieden werden.

Quelle: https://ttbc-hcm.gov.vn/tphcm-van-hanh-thu-nghiem-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-khong-lam-gian-doan-viec-cua-dan-1018895.html