Ho-Chi-Minh-Stadt bewältigt Herausforderungen bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals

Auch im Jahr 2025 wird Ho-Chi-Minh-Stadt an ihrem Ziel festhalten, 95 % des öffentlichen Investitionskapitals auszuzahlen, obwohl das in diesem Jahr zugewiesene Kapital im Vergleich zum Vorjahr um 6 % gestiegen ist. Bereits zu Jahresbeginn hat die Stadt zahlreiche Lösungen zur Auszahlung dieser „enormen“ Kapitalsumme vorgeschlagen.

Auch im Jahr 2025 wird Ho-Chi-Minh-Stadt an ihrem Ziel festhalten, 95 % des öffentlichen Investitionskapitals auszuzahlen, obwohl das in diesem Jahr zugewiesene Kapital im Vergleich zum Vorjahr um 6 % gestiegen ist. Bereits zu Jahresbeginn hat die Stadt zahlreiche Lösungen zur Auszahlung dieser „enormen“ Kapitalsumme vorgeschlagen.

Bis zum Ende des Auszahlungsjahres 2024 (Januar 2025) hatte Ho-Chi-Minh-Stadt lediglich rund 60.080 Milliarden VND ausgezahlt und damit eine Quote von 75,8 % erreicht. Diese Zahl ist noch weit entfernt von dem von der Stadt gesetzten Auszahlungsziel von 95 %.

Laut den vom Planungs- und Investitionsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt veröffentlichten Daten beträgt das von der Regierung der Stadt zugewiesene öffentliche Investitionskapital im Jahr 2025 84.149 Milliarden VND, was einem Anstieg von 6,2 % gegenüber 2024 entspricht. Von den insgesamt 84.149 Milliarden VND entfallen 3.237 Milliarden VND auf das zentrale Haushaltskapital, was 3,8 % entspricht; das städtische Haushaltskapital beträgt 80.912 Milliarden VND, was 96 % entspricht.

Obwohl Ho-Chi-Minh-Stadt eine enorme Summe an öffentlichem Investitionskapital zugewiesen bekommen hat, hält das Land an seinem Ziel fest, Investitionen von mindestens 95 % auszuzahlen. Das gesetzte Ziel ist eine Auszahlungsquote von 15 % oder mehr im ersten Quartal 2025, von 35 % oder mehr im zweiten Quartal, von 70 % oder mehr im dritten Quartal und von 95 % oder mehr im vierten Quartal.

Zusätzlich zur Auszahlung des im Jahr 2025 zugewiesenen Kapitals muss die Stadt ab 2024 auch etwa 20 % des nicht ausgezahlten Kapitals auszahlen. Zu diesem Zeitpunkt wird das im Jahr 2025 auszuzahlende Gesamtkapital mehr als 100.000 Milliarden VND erreichen. Dies stellt einen enormen Druck auf die Wirtschaftslokomotive des Landes dar.

Herr Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass sich die Auszahlung, wenn sie nicht im Jahr 2024 abgeschlossen sei, noch bis 2025 verzögern werde. Dieses Jahr sei jedoch das letzte Jahr des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans 2021–2025, sodass wir uns bemühen müssten, den gesamten Betrag auszuzahlen.

Angesichts des Drucks, bereits zu Beginn des Jahres 2025 enorme Kapitalbeträge bereitzustellen, trafen sich die Verantwortlichen des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt mit Behörden und Einheiten und teilten den einzelnen Stellen klare Aufgaben zur Umsetzung zu. Viele Einheiten führten ihre Aufgaben jedoch nicht fristgerecht aus.

Als das Ministerium für Planung und Investitionen der Stadt den Entwurf des Plans zur Umsetzung der öffentlichen Investitionsauszahlung im Jahr 2025 nach Ablauf der Frist übermittelte, gingen lediglich von 28 von 60 Behörden und Einheiten Kommentare ein. Dies zeigt, dass viele Behörden und Einheiten kein Interesse an einer beschleunigten Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel haben.

Um die jahrelangen Engpässe bei der Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel zu überwinden, hat das Ministerium für Planung und Investitionen vorgeschlagen, dass für die Gruppe der Investitionsvorbereitungsprojekte, deren Bau voraussichtlich im Jahr 2025 beginnen wird, die Investitionsentscheidung spätestens im Februar 2025 abgeschlossen sein muss.

Bei Projekten, die im Jahr 2024 eine Entschädigung für die Räumung erhalten haben, müssen die Mittel an die vom Projekt betroffenen Organisationen und Personen ausgezahlt werden, und das Gelände muss spätestens im April 2025 übergeben werden. Bei Projekten, deren Bau im Jahr 2025 beginnt, müssen die Gemeinden spätestens im Juni 2025 die Verfahren abschließen, die Mittel für die Räumung auszahlen und das Gelände spätestens im September 2025 an die Investoren zur Bebauung übergeben.

Anders als in den Vorjahren schlug das Ministerium für Planung und Investitionen dem städtischen Volkskomitee dieses Jahr vor, die Disziplinarmaßnahmen gegenüber Einheiten zu verschärfen, die das Meldesystem für öffentliche Investitionen nicht umsetzen. Einheiten, die zwei oder drei aufeinanderfolgende Zeiträume lang keine Berichte erstatten, erhalten einen Verweis. Einheiten, die drei oder vier aufeinanderfolgende Zeiträume lang keine Berichte erstatten, erhalten eine Verwarnung.

Bei Verstößen gegen die Vorschriften zum Berichtswesen über die Auszahlung öffentlicher Investitionen werden den Projekten die geplanten Mittel erst nach Verhängung von Strafen und nach Ergänzung fehlender Inhalte oder Berichte gemäß den Vorschriften zugewiesen und ausgezahlt.

Ein weiterer Lösungsvorschlag besteht darin, die Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an die Kommunen in der Richtung zu fördern, in der das Projekt durch einen Bezirk oder Landkreis verläuft, und diese Kommune als Investor zu benennen, um die Verantwortung zu stärken und Initiativen für die Kommunen zu schaffen, insbesondere bei der Räumung von Baustellen, um den Umsetzungsfortschritt zu beschleunigen und die Kapitalauszahlung zu fördern.

In einer kürzlich abgehaltenen Sitzung forderte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Behörden unmittelbar nach Abschluss der Kapitalallokation Maßnahmen zur Auszahlung öffentlicher Investitionen ergreifen und das Kapital nicht am Jahresende ungenutzt verbleiben lassen sollten. „Mit der Initiative zum Abschluss der Vorbereitungsphasen wird Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2025 mit Sicherheit eine Rekordsumme an Kapital auszahlen“, bekräftigte Herr Mai.

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