Die Generaldirektion für Steuern muss zuhören und umgehend eine Lösung finden.

Erschöpfte Unternehmen warten immer noch auf „Meinungen“

Das Dekret 132/2020 über das Steuermanagement bei Transaktionen mit verbundenen Unternehmen hat nach seiner Verkündung vielen Unternehmen Schwierigkeiten bereitet. Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär des Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI), erklärte, das Ziel des Dekrets 132/2020 sei es, Transaktionen mit verbundenen Unternehmen zwischen Unternehmen zu begrenzen und das Risiko von Verrechnungspreisen und Steuerbetrug zu verhindern. Bisher waren unsere Ziele häufig ausländische Direktinvestitionen mit komplexen Finanzbeziehungen und unterschiedlichen Steuersätzen an den verschiedenen Standorten.

Unterdessen zielt die Beziehung zwischen Banken und Unternehmen, wenn sie dieser Erklärung entsprechend angepasst wird, eigentlich auf die Bekämpfung von Kapitalknappheit ab, also auf ein völlig anderes Ziel. Denn die Regelung über verbundene Unternehmen, einschließlich der Fälle, in denen Banken Unternehmen Kredite gewähren, wenn der Kredit 25 Prozent der Kapitaleinlage und mehr als 50 Prozent der mittel- und langfristigen Schulden des Kreditnehmers beträgt, unterliegt ebenfalls einer Obergrenze für die Zinsaufwendungen.

Tatsächlich geraten viele inländische Unternehmen in diese Situation, da ihr Kapital in der Regel aus mittel- und langfristigen Bankkrediten besteht (im Gegensatz zu vielen anderen Ländern, in denen Bankkredite hauptsächlich kurzfristiger Natur sind). Diese Regelung ist für die Praxis nicht geeignet, da der Kapitalmarkt in Vietnam derzeit nicht wirklich entwickelt ist und kein beliebter Kanal zur Kapitalmobilisierung darstellt. Unternehmen sind nach wie vor hauptsächlich auf Banken angewiesen und leben von Bankkrediten.

Betrachtet man die Bank als Partner in einem Joint Venture, wobei das Darlehen mindestens 25 % der Kapitaleinlage des Eigentümers und 50 % des Gesamtwerts der mittel- und langfristigen Schulden beträgt, ist der Kreis der Unternehmen, die einen Antrag stellen müssen, sicherlich sehr groß. Wo finden Unternehmen außerhalb der Bank Betriebskapital? Ganz zu schweigen von den Nachteilen der Bankzinsen, die vietnamesische Unternehmen bei Krediten aufnehmen, die stets höher sind als die der konkurrierenden Länder in der Region.

Die Anhebung der Zinsaufwendungen ist eine Lösung für geschäftliche Schwierigkeiten.

In den Vorjahren, als das Zinsniveau stabil auf einem niedrigen Durchschnittsniveau lag, lagen die Zinskosten der meisten Unternehmen unter diesen 30 %. Ende 2022 und Anfang 2023 stieg das Zinsniveau aufgrund makroökonomischer Schwankungen stark an. Die Staatsbank erhöhte die Zinssätze, um die Inflation unter Kontrolle zu halten, eine Abwertung der vietnamesischen Währung zu verhindern und das Bankensystem zu schützen. Zu diesem Zeitpunkt überstiegen die Zinskosten vieler Unternehmen die durch Dekret 132 zulässigen 30 %. Infolgedessen konnten diese Unternehmen bei der Steuerberechnung weniger abzugsfähige Ausgaben geltend machen und mussten mehr Steuern zahlen. Die Generaldirektion für Steuern sollte den Unternehmen schnell zuhören, mit ihnen in Dialog treten und zeitnah Lösungen finden. Dies ist eine Lösung zur Unterstützung von Unternehmen, die große Auswirkungen hat und äußerst effektiv ist, insbesondere für inländische Privatunternehmen, die mit großen Liquiditätsschwierigkeiten konfrontiert sind“, sagte Herr Dau Anh Tuan.

Die Generaldirektion für Steuern sollte den Unternehmen umgehend zuhören, mit ihnen in Dialog treten und zeitnah Lösungen erarbeiten. Dies ist eine Lösung zur Unterstützung von Unternehmen mit großer Wirkung und hoher Effizienz, insbesondere für inländische Privatunternehmen, die mit zahlreichen Liquiditätsschwierigkeiten konfrontiert sind.

Herr Dau Anh Tuan , stellvertretender Generalsekretär des vietnamesischen Handels- und Industrieverbandes

Kürzlich erklärte die Generaldirektion für Steuern auf ihrer Website, sie habe die Probleme zusammengefasst und eine Änderung der Vorschriften zu Transaktionen mit verbundenen Unternehmen vorgeschlagen. Der stellvertretende Direktor der Abteilung für Inspektion und Prüfung, To Kim Phuong, erklärte, die Generaldirektion für Steuern habe einen Bericht über die Umsetzung des Regierungserlasses 132/2020 erstellt und die Unterlagen zur Vorlage beim Finanzministerium fertiggestellt, um die Stellungnahmen der Ministerien und Zweigstellen einzuholen. Nach der Zusammenfassung der Stellungnahmen der Ministerien und Zweigstellen wird die Generaldirektion für Steuern dem Finanzministerium gemäß den vorgeschriebenen Verfahren einen Bericht an die Regierung vorlegen und damit die von der Regierung geforderten Fortschritte umsetzen.

Was die Kontrolle der Zinsaufwendungen für Unternehmen mit verbundenen Unternehmen und deren Transaktionen zur Begrenzung der Verrechnungspreise durch Zinsen von Unternehmen mit verbundenen Unternehmen und deren Transaktionen betrifft, so steht dies im Einklang mit der internationalen Praxis und den Empfehlungen der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), wonach die Länder die Schwelle für den Abzug von Zinsaufwendungen auf einen Bereich von 10 bis 30 % des gesamten Vorsteuergewinns ohne Abschreibungen und Zinsen festlegen müssen.

Dekret 132 sieht eine maximale Zinskostenkontrolle von 30 % vor, was der internationalen Praxis entspricht. In der Praxis haben viele Unternehmen bei der Umsetzung von Dekret 132 vorgeschlagen, diese Regelung zur Zinskostenkontrolle bei Krediten von Banken aufzuheben. Die Generaldirektion für Steuern hat anhand von Unternehmensfeedback recherchiert und geprüft. In Vietnam ist die Aufnahme von Krediten bei Banken zur Finanzierung der Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmen eine gängige Praxis. Auf Grundlage der Empfehlungen der Unternehmen erstellt die Generaldirektion für Steuern eine Zusammenfassung und berichtet den zuständigen Behörden, um entsprechende Untersuchungen und Anpassungen vorzunehmen.

Der Konsultationsprozess dauert zu lange

Laut Dr. Huynh Thanh Dien von der Nguyen Tat Thanh Universität zeichnen sich inländische Unternehmen dadurch aus, dass sie bereits bei geringem Umfang und in der Wachstums- und Entwicklungsphase viel Fremdkapital aufnehmen. Daher ist die OECD-Empfehlung, die Zinskosten auf 10 bis 30 % zu begrenzen, für Vietnam nicht geeignet. Zudem konnten viele Unternehmen in der aktuellen, besonders schwierigen Zeit ihre frühere Geschäftstätigkeit nicht wiederherstellen, sodass zahlreiche Unterstützungsmaßnahmen verstärkt werden müssen. Zahlreiche Prognosen in- und ausländischer Wirtschaftsorganisationen und Experten gehen davon aus, dass die Wirtschaft auch 2024 noch mit zahlreichen Schwierigkeiten zu kämpfen haben wird. Die Regierung hat zahlreiche Maßnahmen zur Unternehmensunterstützung eingeführt und wird diese auch 2024 weiter umsetzen, beispielsweise durch weitere Steuer- und Gebührensenkungen.

Eine Ausweitung der Fiskalpolitik ist derzeit der richtige Schritt. Daher ist die Änderung des Dekrets 132, insbesondere die Anhebung der Zinsobergrenze von 30 % auf 50 %, eine Lösung, die umgehend umgesetzt werden muss. Dies bedeutet, dass die Regierung nicht das gesamte Geld einnimmt, sondern den Unternehmen Geld für ihren Betrieb lässt, insbesondere angesichts des schwierigen Verbrauchermarktes, in dem viele Unternehmen weiterhin Schwierigkeiten haben, Kapital von Banken zu erhalten. Darüber hinaus erfordert die Änderung dieses Dekrets keine lange Konsultationsphase wie die Ausarbeitung einer neuen Politik.

Dr. Huynh Thanh Dien betonte: „Die Unternehmensberichte und der BIP-Index zeigen, dass die Wachstumsrate niedrig ist. Daher müssen wir die allgemeinen Schwierigkeiten der Unternehmen umgehend beseitigen. Dies trägt auch zum Wirtschaftswachstum bei und erhöht die Einnahmen aus vielen weiteren Steuern und Gebühren.“

Der Ökonom und Abgeordnete der Nationalversammlung, Dr. Vu Tien Loc, kommentierte: „Derzeit scheint der Prozess der Meinungseinholung für die Politikgestaltung zu lange zu dauern. Bei nur einer abweichenden Meinung verhält sich die Beratungsagentur abwartend, weil sie Verantwortung fürchtet und sich nicht traut, eine Entscheidung zu treffen. In der Vergangenheit wurde dies nur dann getan, wenn eine Mehrheit der Meinungen eingeholt wurde. Dies muss geändert werden, insbesondere da die Regierung weiterhin entschlossen ist, die Verwaltung zu reformieren und die Verfahren zu verkürzen. Insbesondere die Änderung des Dekrets 132/2020 über die steuerliche Behandlung von Transaktionen mit verbundenen Unternehmen muss dringend geändert werden, insbesondere die Obergrenze für die Zinsaufwandsquote von Unternehmen muss angehoben werden. Derzeit ist die Zahl der Unternehmen, die Verluste erleiden, ihre Geschäftstätigkeit einschränken und Mitarbeiter entlassen, nach wie vor hoch. Daher müssen Ministerien und Zweigstellen dringend handeln und schneller handeln, zumal die Regierung beschlossen hat, Vorschriften zu ändern, die der Realität nicht gerecht werden.“

Hinter jedem Unternehmen steht das Schicksal vieler Haushalte und möglicherweise Millionen von Menschen. Eine Politik zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen dient der Sicherung von Arbeitsplätzen und sozialer Sicherheit für Millionen von Menschen, nicht nur der Beseitigung von Schwierigkeiten für den Unternehmensinhaber. Je länger die Verzögerung, desto größer sind die Schwierigkeiten für das Unternehmen, was schwerwiegendere Folgen für die Wirtschaft und die soziale Sicherheit im Allgemeinen hat.

Ökonom, Delegierter der Nationalversammlung, Dr. Vu Tien Loc

Laut Thanh Nien

Quelle: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

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