Die gesamte Armee treibt die Verwaltungsreform und die digitale Transformation voran, um den Anforderungen und Aufgaben der neuen Periode gerecht zu werden.

( Bqp.vn ) – Die Verwaltungsreform (AR) und die digitale Transformation (DTS) sind äußerst wichtige und dringende Aufgaben. Sie tragen dazu bei, die Stärke und Kampfbereitschaft der Armee zu stärken und den Anforderungen und Aufgaben der neuen Situation gerecht zu werden. Dies ist jedoch ein neues Thema, das viele Schwierigkeiten und Herausforderungen in Bezug auf Bewusstsein, Qualifikationen, Fähigkeiten und Einrichtungen mit sich bringt. Um diese wichtige Aufgabe erfolgreich zu bewältigen, müssen Parteikomitees und Kommandeure auf allen Ebenen entschlossen sein, drastische Maßnahmen ergreifen und umfassende, synchrone und vernünftige Lösungen finden.

Oberleutnant General Le Huy Vinh inspizierte im November 2024 die Verwaltungsreform und Modernisierungsarbeiten beim Chemiekorps.

Die Zentrale Militärkommission, das Verteidigungsministerium und der Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform und digitale Transformation des Verteidigungsministeriums sind sich der Bedeutung der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation bewusst und haben in den letzten Jahren die Anweisungen der Regierung und des Premierministers genau befolgt. Sie haben sich darauf konzentriert, Behörden und Einheiten in der gesamten Armee zu führen, anzuleiten und zu betreiben und diese gemäß dem Aktionsplan des Lenkungsausschusses für Verwaltungsreform der Regierung, des Nationalen Komitees für digitale Transformation und den Anweisungen der Ministerien, Zweigstellen und funktionalen Behörden umzusetzen. Unter der tatkräftigen Beteiligung von Parteikomitees und Kommandeuren aller Ebenen hat es viele positive Veränderungen bei der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation der Armee gegeben. Das Bewusstsein und die Verantwortung der Parteikomitees und Kommandeure aller Ebenen sowie der Offiziere und Soldaten in Bezug auf die Verwaltungsreform und die digitale Transformation wurden gestärkt; Programme und Pläne wurden umgehend entwickelt und umgesetzt; Ziele und Anforderungen wurden grundsätzlich termingerecht erfüllt und die Qualität wurde sichergestellt; der Prozess der Dokumentenverarbeitung und Arbeitsabwicklung in der elektronischen Umgebung wird von Behörden und Einheiten strikt umgesetzt und entwickelt sich allmählich zu Gewohnheiten und Routinen. Die Entwicklung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten, Verordnungen und Anweisungen zur Verwaltungsreform, zur digitalen Transformation und zur Umsetzung des Regierungsprojekts 06 [1] erfolgt streng prozessual und schafft so einen rechtlichen Handlungsspielraum für die Umsetzung durch Behörden und Einheiten. Die Prozesse und Verfahren zur internen Abwicklung von Behörden und Einheiten werden überprüft und vereinfacht, um die Effizienz und Effektivität der Leitung, Verwaltung und Arbeit von Parteikomitees und Kommandeuren auf allen Ebenen zu steigern [2].

Neben den erzielten Ergebnissen ist das Bewusstsein der Parteikomitees und Kommandeure einiger Behörden und Einheiten hinsichtlich der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation nicht tiefgreifend und umfassend. Die Leitung, Verwaltung und Umsetzung sind nicht drastisch und wirksam. Die Anwendung neuer Dinge, die Änderung von Gewohnheiten und Methoden von einer manuellen und direkten Umgebung in eine elektronische Umgebung sowie die Überprüfung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren, die Digitalisierung von Aufzeichnungen und die Ergebnisse der Handhabung von Verwaltungsverfahren einiger Behörden und Einheiten sind immer noch mit vielen Schwierigkeiten und Verwirrungen verbunden.

Um die Verwaltungsreform und Digitalisierung voranzutreiben und den Anforderungen und Aufgaben der neuen Situation gerecht zu werden, müssen Parteikomitees und Kommandeure der Dienststellen und Einheiten in der gesamten Armee weiterhin ihre Rollen und Verantwortlichkeiten herausstellen und Aufgaben, Lösungen und Durchbrüche klar identifizieren. Dabei ist der Schwerpunkt auf die gute Umsetzung der folgenden Lösungen zu legen:

Erstens muss die Aufklärung gestärkt werden, und das Bewusstsein und die Verantwortung der Kader, Angestellten und Soldaten im Hinblick auf die Verwaltungsreform und die digitale Transformation im Verteidigungsministerium müssen gründlich erfasst und nachhaltig verändert werden. Parteikomitees und Kommandeure der Behörden und Einheiten setzen ihre Propaganda und Aufklärung fort, um allen Soldaten den unvermeidlichen Trend und die große Wirksamkeit der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation, insbesondere im Bereich Militär und Landesverteidigung, klar vor Augen zu führen und so eine starke Veränderung des Bewusstseins und der Denkweise sowie eine hohepolitische Entschlossenheit bei der Erfüllung dieser wichtigen Aufgabe zu bewirken. Die Inhalte der Propaganda und Aufklärung müssen umfassend und ausführlich, aber auch fokussiert, zentral und für das jeweilige Thema geeignet sein. Dabei sind die Beschlüsse und Richtlinien der Partei und Regierung, die Richtlinien der Zentralen Militärkommission, die Pläne und Projekte des Verteidigungsministeriums sowie die Pläne und Ziele der Behörden und Einheiten zur Verwaltungsreform und digitalen Transformation [3] im Mittelpunkt zu stehen, insbesondere die Reform der internen Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit der digitalen Transformation und die Umsetzung der digitalen Transformation in allen Arbeitsbereichen.

Der Bildungs- und Propagandaprozess der Dienststellen und Einheiten muss sich auf innovative Formen und Maßnahmen konzentrieren. Alle Kader, Angestellten und Soldaten müssen die Informationen klar verstehen, korrekt anwenden und verantwortungsvoll in der praktischen Arbeit entsprechend den zugewiesenen Aufgaben und Pflichten arbeiten. Im Geiste der Reform sollen neue Motivation, neue Werte und neue Erfolge geschaffen werden. Gleichzeitig muss klar sein, dass die Verwaltungsreform und die digitale Transformation jeder Dienststelle und Einheit ihren eigenen Bedürfnissen entsprechen und konkrete, praktische Produkte und Werte hervorbringen müssen. Parteikomitees und Kommandeure aller Ebenen der gesamten Armee müssen den Plänen des Verteidigungsministeriums und den Vorgaben der Propagandaabteilung (Hauptabteilung Politik) genau folgen, um den Bildungs- und Propagandaplan an die jeweilige Organisationsform und die praktischen Arbeitsaktivitäten der Dienststelle und Einheit anzupassen und zu ergänzen. Neben der Aufklärung und Verbreitung durch Tagungen, Konferenzen, militärische Kollektivaktivitäten, Schulungen und Förderungen müssen Dienststellen und Einheiten die Propaganda im internen Rundfunk verbreiten, Seminare und Austauschprogramme organisieren und eng mit Nachrichtenagenturen und Zeitungen innerhalb und außerhalb der Armee zusammenarbeiten, um die Wirksamkeit von Aufklärung und Propaganda zu verbessern.

Zweitens: Die Umsetzung der Projekte und Pläne zur Verwaltungsreform und digitalen Transformation muss qualitativ, effizient und termingerecht organisiert werden. Basierend auf den Zielen, Anforderungen und Aufgaben der Projekte und Pläne des Verteidigungsministeriums und den Leitlinien des Lenkungsausschusses für Verwaltungsreform und digitale Transformation des Verteidigungsministeriums überprüfen, kontrollieren und vergleichen Parteikomitees und Kommandeure aller Ebenen der gesamten Armee proaktiv die Aufgabenumsetzung ihrer Dienststellen und Einheiten und setzen fehlende, mangelhafte oder unvollständige Inhalte und Aufgaben umgehend um. Für nicht erfüllte Ziele ist ein konkreter Plan zur Nachbesserung erforderlich, der die Erfüllung aller zugewiesenen Aufgaben und Ziele sicherstellt. Die von den zuständigen Dienststellen des Verteidigungsministeriums in den Mitteilungen und Inspektionsergebnissen zu den Inhalten der Verwaltungsreform und digitalen Transformation [4] aufgezeigten Mängel und Einschränkungen müssen entschlossen behoben werden. Schwierigkeiten und Engpässe müssen kontinuierlich überprüft und umgehend erkannt und proaktiv beseitigt werden, oder die zuständigen Behörden werden zu deren Beseitigung beraten, Vorschläge unterbreiten und Empfehlungen aussprechen. Alle zugewiesenen Ziele und Aufgaben müssen erfüllt werden, um Qualität, Fortschritt und Effizienz sicherzustellen. Gleichzeitig gilt es, Durchbrüche zu identifizieren und auszuwählen, die weitreichende Auswirkungen auf die Themen und Bereiche haben, für die die Behörden und Einheiten zuständig sind, um der Umsetzung der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation Priorität einzuräumen.

Der Versand und Empfang elektronischer Dokumente mit digitalen Signaturen soll weiter gefördert werden, insbesondere die Verwendung persönlicher digitaler Signaturen für Kommandeure von Dienststellen und Einheiten sowie die Verarbeitung von Daten in der elektronischen Umgebung. Die gängigen Anwendungen des Verteidigungsministeriums sowie spezialisierte Anwendungen in Dienststellen und Einheiten der gesamten Armee sollen repliziert, genutzt und regelmäßig eingesetzt werden. Der Versand und Empfang vertraulicher Dokumente soll schrittweise über das militärische Datenübertragungsnetz eingeführt werden. Das digitale Ökosystem der sicheren drahtlosen Übertragungsinfrastruktur soll weiter getestet werden.

Drittens: Recherche, Überprüfung, Ergänzung, Anpassung und Veröffentlichung von Rechtsdokumenten, Vorschriften und Leitlinien zur Verwaltungsreform und digitalen Transformation. Behörden und Einheiten konzentrieren sich auf die Recherche und Überprüfung des Dokumentensystems, beraten und unterbreiten dem Verteidigungsministerium und den zuständigen Behörden umgehend Vorschläge zur Ergänzung und Änderung nicht mehr relevanter Rechtsdokumente, Vorschriften und Leitlinien, erstellen einen synchronen und engen Rechtskorridor, bringen die Verwaltungsreform und die digitale Transformation in Gang, setzen Projekt 06 in der gesamten Armee um und erzielen praktische Ergebnisse. Die Entwicklung der Rahmendokumente zur E-Government-Architektur Version 3.0 für die digitale Verwaltung im Verteidigungsministerium ist abzuschließen; Rechenzentren im Verteidigungsministerium sind zu planen; Masterdatenbanken sind im Verteidigungsministerium zu erstellen [5]. Der Aufbau und die Replizierung von Piloteinheiten zur digitalen Transformation in der gesamten Armee ist zu organisieren.

Gleichzeitig sind proaktiv Pläne zur Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren [6] sowie interne Verwaltungsverfahren im Rahmen und der Leitungsverantwortung des Verteidigungsministeriums sowie der Behörden und Einheiten zu prüfen und dem Premierminister und dem Verteidigungsminister Bericht zu erstatten, damit diese im Rahmen ihrer Befugnisse Entscheidungen darüber treffen können. Die Entscheidungen des Verteidigungsministers zur Bewertung und Einstufung des PAR-Index, des Index für die digitale Transformation der dem Verteidigungsministerium unterstellten Behörden und Einheiten sowie des Index zur Messung der Zufriedenheit der dem Verteidigungsministerium unterstellten Behörden und Einheiten mit einer Reihe von Funktionsbehörden des Verteidigungsministeriums [7] sind strikt umzusetzen. Die zuständigen Behörden müssen das Projekt zur digitalen Transformation des Verteidigungsministeriums und die Richtlinie Nr. 34/CT-TTg des Premierministers vom 16. September 2024 prüfen und sorgfältig studieren, um dem Leiter des Verteidigungsministeriums und dem Lenkungsausschuss für Verwaltungsreform und digitale Transformation des Verteidigungsministeriums Inhalte vorzuschlagen, die bahnbrechende Veränderungen bewirken müssen, sowie Aufgaben mit weitreichenden Auswirkungen auf die von ihnen verwalteten Branchen und Bereiche, die im Hinblick auf die digitale Transformation angepasst und ergänzt werden müssen, um sie umzusetzen.

Viertens: Mobilisierung von Ressourcen für die Verwaltungsreform und die digitale Transformation. Dies gilt als grundlegende Lösung und schafft die gebündelte Kraft der gesamten Armee, um die Verwaltungsreform und die digitale Transformation termingerecht und in der vorgegebenen Qualität zu bewältigen. Die Parteikomitees und Kommandeure der Dienststellen und Einheiten arbeiten daher eng mit den Fachstellen innerhalb und außerhalb der Armee zusammen, um die Forschung, Vorschläge, Ressourcenmobilisierung und Investitionen in Einrichtungen und technische Ausrüstung, insbesondere moderne, für die Verwaltungsreform und die digitale Transformation zu fördern. Der Schwerpunkt liegt auf der Beseitigung und Lösung von Problemen im Zusammenhang mit der technischen Infrastruktur, der Sicherheit und den Datenübertragungsleitungen. Die Organisation von Verbindungen und der Austausch von Originaldaten soll den Wert der Daten maximieren und Datenverlust vermeiden. Auswahl, Rekrutierung und Schulung sollen organisiert werden, um die Qualifikationen und die wissenschaftlich-technischen Fähigkeiten der Kader und Fachkräfte, die direkt mit der Verwaltungsreform und der digitalen Transformation befasst sind, zu verbessern. Der Schwerpunkt liegt auf der Ausbildung in Wissenschaft, Technik und neuen und modernen Technologien, um sicherzustellen, dass diese Teams die Fähigkeit besitzen, IT-Standorte und -Geräte sowie die digitale Infrastruktur zu verwalten, zu nutzen und zu betreiben sowie die Arbeit im elektronischen Umfeld zu bewältigen und den Anforderungen und Aufgaben der neuen Situation gerecht zu werden.

Agenturen und Einheiten sollen Untersuchungen durchführen und der Zentralen Militärkommission und dem Verteidigungsministerium Vorschläge unterbreiten, um das Budget für die Umsetzung des Projekts zur digitalen Transformation im Verteidigungsministerium und für die Aufgaben der digitalen Transformation sicherzustellen und Projekt 06 für den Zeitraum 2026–2030 umzusetzen. Die Berichterstattung und Bereitstellung von Ressourcen zur Umsetzung von Plänen und Projekten zur Verwaltungsreform und digitalen Transformation muss sich eng an die Vorgaben der Regierung, des Premierministers und die Anweisungen der relevanten Ministerien und Zweigstellen halten und den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen, muss jedoch eine optimale und effiziente Nutzung der Ressourcen bei der Umsetzung sicherstellen und Überschneidungen bei Investitionen und Verschwendung vermeiden.

Fünftens: Sorgen Sie im Hinblick auf die Verwaltungsreform und die digitale Transformation für eine gute Informations- und Netzwerksicherheit. Die Fachbehörden des Verteidigungsministeriums, oft direkt das 86. Kommando, die spezialisierten IT-Einheiten der Militärregionen, Armeekorps, Militärdienste, Truppengattungen, Akademien und Schulen usw., verstärken die Anleitung, Überwachung, Aufsicht und Kontrolle der Einhaltung der Vorschriften zur Informations- und Netzwerksicherheit. Sie verpflichten die Behörden und Einheiten, die Vorschriften zur Informations- und Netzwerksicherheit für alle Geräte, Produkte, Software und Informationssysteme sowie für Investitionsprojekte im Bereich Informationstechnologie und digitale Transformation gemäß den gesetzlichen Bestimmungen strikt umzusetzen und die Sicherheit der Informationssysteme stufenweise zu stärken. Sie bewerten und bestimmen kontinuierlich das Niveau der Informationssicherheit und setzen den Plan zur Gewährleistung der Informationssicherheit gemäß dem genehmigten Niveau für die Informationssysteme im Rahmen ihrer Verwaltung vollständig um. Militärische Computernetzwerke sind genau zu überwachen und Schwachstellen und Risiken, die die Informationssicherheit beeinträchtigen, umgehend zu erkennen, zu melden, zu überprüfen und zu beheben.

Bereitstellung eines sicheren Verbindungsgateways für die Verbindung und den Datenaustausch zwischen dem militärischen Datenübertragungsnetz und dem spezialisierten Datenübertragungsnetz der Partei und des Staates; Abschluss des Prozesses, Organisation von Schulungen und Übungen zur Gewährleistung der Informationssicherheit und der Reaktion auf Zwischenfälle; Durchführung von Bewertungen und Verbesserung der Kapazität der Einsatzkräfte zur Gewährleistung der Informationssicherheit in den Dienststellen und Einheiten der gesamten Armee. Konzentration auf die konsequente und effektive Umsetzung von Lösungen zur Gewährleistung der Informations- und Netzwerksicherheit in den Dienststellen: Zentrales Parteibüro, Büro der Nationalversammlung, Büro des Präsidenten, Regierungsbüro; Förderung des Ausbaus der militärischen Computernetzwerkinfrastruktur und Überwachungsdienste zur Gewährleistung der Informationssicherheit in den Dienststellen und Einheiten der gesamten Armee.

Die Verwaltungsreform und Industrialisierung im Verteidigungsministerium sind wichtige und regelmäßige Aufgaben für den Aufbau einer regulären und modernen Armee. Sie bilden zugleich eine wichtige Grundlage für die Verbesserung der Qualität und Kampfkraft der Dienststellen und Einheiten, um den Anforderungen und Aufgaben der neuen Ära gerecht zu werden. Daher müssen die Parteikomitees und Kommandeure der Dienststellen und Einheiten der gesamten Armee stärker politisch entschlossen sein, mit strategischer Vision und einem konkreten Fahrplan drastischere Maßnahmen ergreifen, die Rolle und Verantwortung der Führung stärken und die Verwaltungsreform und Industrialisierung der Armee erfolgreich umsetzen.

[1] - Projekt „Entwicklung von Anwendungen für Bevölkerungsdaten, Identifizierung und elektronische Authentifizierung zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation im Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030“.

[2] – Im Jahr 2024 organisierte das Verteidigungsministerium zwei Schulungskonferenzen, Dutzende Konferenzen und thematische Arbeitssitzungen, inspizierte 11 Agenturen und Einheiten und veröffentlichte mehr als 80 Richtlinien und Verwaltungsdokumente sowie Hunderte von Nachrichten, Artikeln und Berichten zu Verwaltungsreformen, digitaler Transformation usw.

[3] - Projekt zur Förderung der Verwaltungsreform des Ministeriums für Nationale Verteidigung bis 2025 mit einer Vision bis 2030; Projekt zur digitalen Transformation des Ministeriums für Nationale Verteidigung bis 2025 mit einer Vision bis 2030; Plan zur Entwicklung des E-Governments hin zu einer digitalen Verwaltung im Ministerium für Nationale Verteidigung für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030.

[4] – Einschließlich: Institutionelle Reform; Reform des Verwaltungsverfahrens; Organisationsreform; Reform des öffentlichen Dienstes; Reform der öffentlichen Finanzen; Aufbau und Entwicklung von E-Government, digitaler Verwaltung, digitaler Transformation, digitaler Wirtschaftsentwicklung.

[5] - Elektronische Datenbank des Militärpersonals, Datenbank der Waffen, der technischen Ausrüstung usw.

[6] – Derzeit verwaltet das Ministerium für Nationale Verteidigung 241 Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Personen und Unternehmen.

[7] - Im Jahr 2024 soll eine Zufriedenheitsmessung für das Finanzministerium/Ministerium für Nationale Verteidigung, das Planungs- und Investitionsministerium/Ministerium für Nationale Verteidigung und das Kasernenministerium/TCHC durchgeführt werden.

Oberleutnant General, Dr. Le Huy Vinh, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, stellvertretender Minister für Nationale Verteidigung

Quelle: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi