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An eine starke ASEAN glauben und Herausforderungen meistern

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế13/07/2023

Das 56. ASEAN- Außenministertreffen (AMM-56) vom 11. bis 14. Juli in Jakarta, Indonesien, dient nicht nur der Diskussion von ASEAN-Kooperationsbereichen, sondern auch dem Austausch und der Vernetzung von Ländern und trägt so zum Dialog und zur Zusammenarbeit in der Region bei. Außenminister Bui Thanh Son führte die vietnamesische Delegation zur Teilnahme am AMM-56 und verwandten Konferenzen.
Tin tưởng về một ASEAN vững mạnh, điều hướng các thách thức
Außenminister Bui Thanh Son (fünfter von links), ASEAN-Außenminister und ASEAN-Generalsekretär auf der AMM-56. (Foto: Tuan Anh)

In einer zunehmend komplexen und unvorhersehbaren Welt muss sich ASEAN internen und externen Herausforderungen stellen. Dank der Ausbildung der letzten 56 Jahre verfügt ASEAN jedoch über genügend Grundlagen, um stolz und zuversichtlich auf eine vereinte und starke ASEAN-Gemeinschaft zu sein.

Hauptzweck der Konferenzen im Rahmen der AMM 56 ist die Überprüfung der Erfolge des ersten Halbjahres und die Festlegung der Leitlinien für die ASEAN-Zusammenarbeit im verbleibenden Jahr. Sie dienen sowohl als Halbjahresbilanz als auch als Schritt zur Stärkung des Engagements der ASEAN für Frieden , Stabilität, Zusammenarbeit und Entwicklung in der Region. Neben den Treffen der zehn ASEAN-Länder finden im Rahmen der AMM 56 auch Konferenzen zwischen der ASEAN und ihren Partnern, das ASEAN+3-Außenministertreffen, das Ostasienforum (EAS) und das ASEAN-Regionalforum (ARF) statt.

Dies ist für ASEAN eine Gelegenheit, die Rolle und den strategischen Wert der von ASEAN geführten Mechanismen bei der Förderung von Dialog und Zusammenarbeit zu bekräftigen, ein Forum für den Meinungsaustausch zwischen den Ländern zu schaffen, zu einem besseren Verständnis beizutragen, Differenzen abzubauen und Vertrauen zu fördern.

Einheit – große Stärke

Wie kann das ASEAN-Schiff in einem volatilen strategischen Umfeld Schwierigkeiten und Herausforderungen meistern und vorankommen? Als Antwort auf diese Frage betonten Außenminister Bui Thanh Son und die ASEAN-Außenminister erneut das Wort „Solidarität“.

„Einheit“ bringt große Stärke. Angesichts des strategischen Wettbewerbs zwischen Großmächten, grenzüberschreitender Sicherheitsfragen und komplexer Entwicklungen an vielen Krisenherden wird eine vereinte ASEAN Konsultationen fördern, um angemessene Antworten zu finden und einen ausgewogenen und harmonischen Ansatz in den Außenbeziehungen zu wahren.

Darüber hinaus wird erwartet, dass sich ASEAN zu einem Wachstumszentrum entwickelt und Investitionen und Entwicklungsressourcen anzieht. Im Vergleich zur allgemeinen Weltwirtschaft behält ASEAN seine Wachstumsdynamik mit positiven Signalen im Inlandskonsum, den Exporten und der Erholung des Dienstleistungssektors bei. Um diese hohen Erwartungen zu erfüllen, muss ASEAN sich vereinen, seine Eigenständigkeit weiter stärken und sich flexibel an alle Chancen und Herausforderungen der Region anpassen.

ASEAN ist derzeit weiterhin ein Lichtblick mit einer positiven Wachstumsprognose von 4,7 % im Jahr 2023. Angesichts der anhaltenden Auswirkungen der Pandemie muss ASEAN die Wirtschafts- und Handelskooperation in den Mittelpunkt seiner Aufgaben stellen und die Wachstumstreiber effektiv nutzen, um die Wirtschaft umzustrukturieren. ASEAN muss die Chance nutzen, nicht den Anschluss zu verlieren.

Parallel zum Geist der Solidarität betonten die Minister bei dieser Gelegenheit die Tradition des ASEAN-Gebiets, Dialog und Zusammenarbeit zu fördern, Vertrauen zu stärken, Differenzen zu überwinden und Konsens zu schaffen. Denn nur so könne ASEAN Frieden, Sicherheit und Stabilität erreichen – die Grundvoraussetzungen für Wohlstand.

Tin tưởng về một ASEAN vững mạnh, điều hướng các thách thức
Plenarsitzung der AMM-56-Konferenz. (Foto: Tuan Anh)

Aufbau eines friedlichen und kooperativen Ostmeeres

Internationale und regionale Fragen von gemeinsamem Interesse wie die Lage in Myanmar oder im Ostmeer wurden von den Staats- und Regierungschefs im Rahmen der 56. AMM offen und sachlich erörtert.

Die Minister bekräftigten, dass der Fünf-Punkte-Konsens (5PC) und der Beschluss der Staats- und Regierungschefs von 2022 zur Umsetzung des Fünf-Punkte-Konsenses weiterhin gültig sind und als Leitdokumente für die Bemühungen der ASEAN dienen. „Alle weiteren Bemühungen müssen die Umsetzung des 5PC unterstützen“, betonte die indonesische Außenministerin Retno Marsudi auf der AMM 56-Konferenz.

Ministerin Retno Marsudi sagte, dass Indonesien als ASEAN-Vorsitz im Jahr 2023 in den letzten sieben Monaten insgesamt mehr als 110 Treffen, Kontakte und Gespräche geführt habe ... und zwar sehr ausführlich mit allen relevanten Parteien in Myanmar, bekräftigte jedoch, dass dies eine komplexe und keine leichte Aufgabe für Jakarta sei.

In diesem Zusammenhang drückten die Minister ihre Unterstützung für die Bemühungen des Vorsitzenden und des Sondergesandten aus, setzten den konstruktiven Dialog mit Myanmar fort und unterstützten Myanmar beharrlich bei der Suche nach umsetzbaren und nachhaltigen Lösungen. Sie stimmten darin überein, dass ASEAN die humanitäre Hilfe für Myanmar aktiv ausweiten muss, insbesondere durch die Förderung der Rolle des ASEAN-Koordinierungszentrums für Humanitäre Hilfe (AHA) bei der Mobilisierung und Umsetzung humanitärer Hilfe für die Bevölkerung dieses Landes.

Minister Bui Thanh Son teilte seine Ansichten zu diesem Thema mit, unterstützte ASEAN dabei, Myanmar bei der Suche nach einer Lösung zu unterstützen, bekräftigte den Wert des Fünf-Punkte-Konsenses, würdigte die Bemühungen des Vorsitzenden und des Sondergesandten und betonte, dass die Lösung der Myanmar-Frage von Myanmar beschlossen werden müsse.

Hinsichtlich der Lage im Ostmeer bekräftigten die ASEAN-Minister die grundsätzliche Haltung der ASEAN zum Ostmeer und bekräftigten ihre Verpflichtung zur vollständigen und wirksamen Umsetzung der Erklärung über das Verhalten der Vertragsparteien im Ostmeer (DOC) mit dem Ziel, einen substanziellen und wirksamen Verhaltenskodex für die Vertragsparteien im Ostmeer (COC) im Einklang mit dem Völkerrecht, einschließlich des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) von 1982, zu erarbeiten.

Minister Bui Thanh Son betonte die Notwendigkeit, ein günstiges Umfeld für die COC-Verhandlungen zu schaffen, und schlug vor, dass ASEAN an seiner prinzipiellen Haltung festhalten, das Völkerrecht und das Seerechtsübereinkommen von 1982 wahren und darauf hinarbeiten sollte, das Ostmeer zu einem Meer des Friedens und der Zusammenarbeit zu machen.

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Überblick über den Rückzug der AMM-56. (Foto: Tuan Anh)

Die zentrale Rolle muss bestätigt werden

„Die zentrale Rolle der ASEAN muss weiter gestärkt werden“, so lautete die Einschätzung und Entschlossenheit, der die ASEAN-Minister in ihren Diskussionen zu diesem Anlass besondere Aufmerksamkeit schenkten. Die ASEAN muss die Führung bei der Gestaltung einer offenen, transparenten, inklusiven und regelbasierten regionalen Struktur übernehmen, unter aktiver Beteiligung und verantwortungsvollem Beitrag der Partner für Frieden, Stabilität und Wohlstand in der Region.

Die Minister erörterten Möglichkeiten zur Stärkung der zentralen Rolle der ASEAN in der regionalen Architektur durch die Verbesserung der operativen Effizienz der von der ASEAN geführten Mechanismen, um ihren ursprünglichen Zielen und ihrem zukünftigen Entwicklungspotenzial gerecht zu werden.

ASEAN bekräftigte seinen Wunsch, die Beziehungen zu seinen Partnern auszubauen und zu vertiefen, betonte jedoch gleichzeitig, dass die Beteiligung der Partner in der Region auf der Achtung der zentralen Rolle von ASEAN, der Förderung einer für beide Seiten vorteilhaften Zusammenarbeit und einem gemeinsamen Beitrag zum Aufbau einer offenen, transparenten, integrativen und regelbasierten regionalen Struktur beruhen müsse.

Außenminister Bui Thanh Son betonte in seiner Rede, wie dringend es sei, die Rolle von ASEAN-geführten Mechanismen wie EAS und ARF im aktuellen Kontext zu stärken. ASEAN müsse die Ziele, Prinzipien, Offenheit und Inklusivität der Mechanismen auf der Grundlage eines ausgewogenen und objektiven Ansatzes sicherstellen und dabei den berechtigten Anliegen aller Parteien Rechnung tragen.

Minister Bui Thanh Son betonte die Bedeutung der zentralen Rolle der ASEAN und sagte, die Partner müssten diese in Worten und Taten respektieren, mit der ASEAN zusammenarbeiten, um Vertrauen aufzubauen, Differenzen abzubauen und Dialog und aufrichtige Zusammenarbeit zu fördern. In den Beziehungen zu den Partnern müsse die ASEAN einen ausgewogenen Ansatz verfolgen, sich mit den Partnern in Fragen von gemeinsamem Interesse beraten und die Einhaltung der Grundprinzipien, Prozesse und Verfahren der ASEAN sicherstellen.

Der Minister unterstützt ASEAN dabei, die Beziehungen zu Partnern zu stärken, die Beteiligung und Beiträge von Partnern in der Region zu fördern, ASEAN beim Aufbau der Gemeinschaft zu unterstützen und gemeinsam auf gemeinsame Herausforderungen zu reagieren.

Die ASEAN-Außenminister strahlten in den traditionellen Batikkostümen des Gastgeberlandes Indonesien und umarmten sich fest im Zeichen der ASEAN. Vielleicht ist keine AMM-Saison so besonders wie die anderen, doch jede hat ihren eigenen Stempel. Der Erfolg der AMM 56 wird die ASEAN weiter voranbringen.

Im Rahmen der AMM 56 traf Außenminister Bui Thanh Son mit ASEAN-Generalsekretär Kao Kim Hourn zusammen und führte bilaterale Gespräche mit den Außenministern von Laos, Indien, Australien, Norwegen und anderen Ländern, um Aspekte der bilateralen Zusammenarbeit und der ASEAN-Rahmenbedingungen zu erörtern. Während der Gespräche würdigten die Minister Vietnams Rolle in der ASEAN und unterstützten deren zentrale Rolle für die regionale Sicherheit und den Frieden.

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