Überwachen Sie weiterhin die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen im Zusammenhang mit der Tätigkeit öffentlicher Dienstleistungseinheiten.

Heute, am 26. Februar, arbeitete die thematische Aufsichtsdelegation der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, darunter die folgenden Delegierten: Stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Hoang Duc Thang; Ständiger stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Ha Sy Dong; Kommandeur des Militärkommandos der Provinz, Oberst Nguyen Huu Dan; Stellvertretender Leiter des Ethnischen Komitees der Provinz Ho Thi Minh, mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus (VH,TT&DL); Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und den den Ministerien unterstehenden öffentlichen Dienststellen an der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Innovation des Organisations- und Managementsystems, zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienststellen im Zeitraum 2018–2023 in der Provinz Quang Tri.

Die Monitoring-Delegation arbeitete mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus zusammen – Foto: Tran Tuyen

Vorschlag zur Bereitstellung von Mitteln für Tourismusförderungsmaßnahmen

Der Leiter des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus berichtete auf der Sitzung, dass das Ministerium seit Oktober 2018 bis heute, nach der Fusion, nur noch fünf öffentliche Dienstleistungseinheiten habe (drei Einheiten weniger als zuvor). Davon habe eine Einheit regelmäßige Ausgaben, die durch den Staatshaushalt garantiert würden, und vier Einheiten könnten sich teilweise selbst finanzieren.

Einige Einheiten setzen ihre Personalvereinfachung fort und reduzieren die Anzahl ihrer Abteilungen und Büros. Die Umsetzung der Personalvereinfachung hat dem Staat geholfen, Haushaltsmittel zu sparen und die laufenden Ausgaben für öffentliche Dienstleistungseinheiten zu senken. Die Aktivitäten der Dienstleistungseinheiten werden zunehmend qualitativ hochwertiger und erzielen bessere Ergebnisse als zuvor, insbesondere bei umsatzsteigernden Aktivitäten.

Nach der Fusion und Reorganisation der Einheiten gestaltet sich die Zuordnung der Mitarbeiter zu den Arbeitsplätzen jedoch weiterhin schwierig. Die Sozialisierung der Berufsberatung ist noch immer begrenzt und mangelt es an der entsprechenden Grundlage. Joint Ventures und Unternehmenszusammenschlüsse, die in Denkmalpflege investieren, wurden bisher nicht umgesetzt.

Die Umsetzung des Plans zur teilweisen Autonomie bei den laufenden Ausgaben ist noch immer gering, da die Relikteinrichtungen der Verwaltungseinheit verstreut sind, die Entfernung zwischen den Relikteinrichtungen groß ist und viele Arten von Relikten sich nicht ähneln, was zu Schwierigkeiten bei der Anordnung, Zuweisung und Zusammenlegung von Abteilungen führt.

Angesichts dieser Schwierigkeiten empfiehlt das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus der Provinz, Mittel für die Renovierung, Reparatur und Modernisierung der Infrastruktur bereitzustellen, um den Betrieb sicherzustellen. Auch für die Tourismusförderung und Werbemaßnahmen sollten entsprechende Mittel bereitgestellt werden. Die Anwerbung, Ernennung und Verwendung von Beamten sollte dezentralisiert und durch spezialisierte Agenturen des Volkskomitees der Provinz und der öffentlichen Dienste erfolgen.

Notwendigkeit einer Erhöhung der Autonomie von Einheiten mit hoher Sozialisationskapazität

Der Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung erklärte, dass das Ministerium seine angeschlossenen Einheiten kürzlich angewiesen habe, die Gehaltsabrechnung zu überprüfen, zu ordnen und zu rationalisieren sowie die Personalqualität in den öffentlichen Dienststellen zu verbessern. Aktuell verfügt das Ministerium über elf öffentliche Dienststellen (zwei Einheiten weniger als 2015). Die Organisationsstruktur der öffentlichen Dienststellen ist grundsätzlich stabil.

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung mangelt es einigen Behörden und Einheiten derzeit noch an Personal im Verhältnis zu Bedarf und Aufgaben. Die Zahl der öffentlichen Dienstleistungseinheiten, die sich selbst tragen, ist noch gering, und die Möglichkeit, bestimmte Dienste zu sozialisieren, ist eingeschränkt. Die Umwandlung einiger Dienstleistungseinheiten in Aktiengesellschaften verläuft aufgrund des langwierigen Umwandlungsprozesses und zahlreicher Gesetzesänderungen weiterhin schleppend.

Die Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung empfehlen den zuständigen Behörden daher, Regelungen zur Verwaltung öffentlicher Dienstleistungseinheiten, insbesondere für autonome öffentliche Dienstleistungseinheiten, zu erlassen. Dabei ist auf die Regelungen und Richtlinien zur Unterstützung von Kadern und Beamten in den Verwaltungsräten von Schutzwäldern und Sondernutzungswäldern zu achten. Öffentlichen Dienstleistungseinheiten mit hoher Sozialisierungskapazität, die alle Betriebskosten selbst tragen, wird empfohlen, die Autonomie und Eigenverantwortung bei der Organisation der Aufgabenerfüllung, der Organisation der Apparate, der Finanzen und des Vermögens bei der Erbringung gesellschaftlich relevanter Dienstleistungen weiter zu stärken.

Nach Anhörung der Berichte und Erläuterungen der Referate forderte der stellvertretende Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung, Hoang Duc Thang, das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus auf, die Organisationsstruktur zu überprüfen, um sie weiter zu rationalisieren, Innovationen zu entwickeln und die Qualität der Aktivitäten in den Bereichen Kultur und Tourismus zu verbessern. Darüber hinaus sollen Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Gewährleistung der Autonomie bei den laufenden Ausgaben erarbeitet und den Vorgesetzten zur Prüfung und Lösung empfohlen werden.

Fördern Sie die Sozialisierung der Aktivitäten unter der Leitung des Ministeriums. Schlagen Sie dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vor, die Organisationsstruktur der öffentlichen Dienststellen zu prüfen, zu überprüfen und neu zu bewerten, um Pläne für deren Umstrukturierung, Modellumstellung und entsprechende Anpassungen zu erstellen. Überprüfen Sie die Autonomie jeder Einheit, um die Rechte von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten zu gewährleisten und deren Einkommen zu erhöhen. So tragen Sie zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Staatsverwaltung bei.

Empfehlungen und Vorschläge der Einheiten werden vom Überwachungsteam geprüft und zusammengefasst, um sie in der nächsten Zeit den zuständigen Behörden zur Prüfung und Bearbeitung vorzulegen.

Tran Tuyen

Quelle