Tho Xuan überwindet Schwierigkeiten bei der Führung einer zweistufigen Kommunalverwaltung

(Baothanhhoa.vn) – Um eine serviceorientierte Verwaltung aufzubauen, hat die Gemeinde Tho Xuan nach dem 1. Juli 2025 das Modell „4 Erhöhungen, 2 Senkungen, 3 Neins“ umgesetzt. Dabei handelt es sich um: verstärkte Anwendung von Informationstechnologie, mehr Transparenz bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren, Stärkung der Verantwortung von Beamten und Staatsbediensteten bei der Erfüllung ihrer Aufgaben, Steigerung der Zufriedenheit von Organisationen und Bürgern, Reduzierung von Zeit und Kosten bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren, keine Schikanen, keine mehrmalige Anforderung zusätzlicher Dokumente, keine Verzögerungen bei der Bearbeitung von Arbeiten für Organisationen und Einzelpersonen.

Báo Thanh Hóa•30/08/2025

Die Einwohner der Gemeinde Tho Xuan werden bei ihren Verfahren im Verwaltungsdienstleistungszentrum der Gemeinde angeleitet und unterstützt.

Um das Modell effektiv umzusetzen, hat das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Gemeinde Tho Xuan die Zuweisung spezifischer Verantwortlichkeiten an jede Einheit angeordnet und Personal für Aufgaben im Bereich institutionelle Reformen, Organisationsreformen sowie Aufbau und Entwicklung von E-Government und digitaler Verwaltung abgestellt. Gleichzeitig wurde das Personal aufgestockt, um die Mitarbeiter bei der Überprüfung von Unterlagen, der Bereitstellung von Formularen, der Anleitung von Verfahren und der Koordinierung des richtigen Arbeitsortes zu unterstützen, um den Bedürfnissen der Menschen bestmöglich gerecht zu werden und den Arbeitsalltag so angenehm wie möglich zu gestalten. Während des Implementierungsprozesses, in der ersten Betriebswoche, stieß das Zentrum jedoch auf Schwierigkeiten aufgrund der technischen Infrastruktur, wie z. B. Softwareprobleme und überlastete Übertragungsleitungen, die die Bearbeitung der Bürgerunterlagen verlangsamten. Außerdem fehlten ausreichende personelle Ressourcen, um die Arbeit zu bewältigen, was wiederum großen Druck auf das Team aus Kadern und Beamten ausübte.

Um Schwierigkeiten und Hindernisse schrittweise zu beseitigen, beobachten und erfassen das Parteikomitee und das Volkskomitee der Gemeinde die Situation kontinuierlich, um die Führung, Leitung und Verwaltung der Fachabteilungen, Fachkader und Beamten zu stärken. Der Schwerpunkt liegt insbesondere auf der Aufteilung der Arbeitsgruppen, um Personen und Aufgaben entsprechend ihrer beruflichen Fähigkeiten und unter genauer Berücksichtigung der Realität klar zuzuweisen. Gleichzeitig werden jedem Kader und Beamten, der seine Aufgabe nicht erfüllt, Verantwortung übertragen und Disziplinarmaßnahmen eingeleitet, während Kader und Beamte, die gute Arbeit leisten, gelobt und belohnt werden. Dadurch soll eine positive Veränderung des Bewusstseins und Handelns jedes Kaders und Beamten bei der Erfüllung der ihm zugewiesenen Aufgaben herbeigeführt werden. Insbesondere in den Wochen mit hohem Arbeitsaufkommen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren arbeiten die meisten Kader, insbesondere die Fachkader des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung, über die Mittagspause hinaus und machen abends Überstunden, um den Arbeitsfortschritt sicherzustellen. Darüber hinaus hat die Gemeinde das interne Netzwerk und die Übertragungsleitungen modernisiert, um die Aufgaben besser erfüllen zu können. Gleichzeitig werden Schulungen, Weiterbildungen und Anleitungen für die Mitarbeiter des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung organisiert und in zusätzliche Arbeitsmittel investiert.

Um gemeinsam den reibungslosen und effektiven Betrieb des neuen Verwaltungsapparats zu unterstützen, wiesen das Parteikomitee und das Volkskomitee der Kommune außerdem die Jugendunion der Kommune an, Teams aus jungen Freiwilligen einzusetzen, um die Regierung und die Bevölkerung an der Basis bei der Erfüllung wichtiger Aufgaben zu unterstützen, wie etwa: Zugang zu und Nutzung öffentlicher Online-Dienste; Anleitung der Bevölkerung bei der verfahrensgemäßen Durchführung von Verwaltungsverfahren; Installation und Nutzung der VNeID-Anwendung und elektronischer Identifikationskonten; Unterstützung der Bevölkerung bei der Nutzung der nationalen und lokalen Portale für öffentliche Dienste; Unterstützung grundlegender Vorgänge auf öffentlichen Geräten, elektronischen Anwendungen und digitalen Plattformen; Online-Einreichung von Dokumenten, Nachschlagen von Abrechnungsergebnissen, Durchführung von Online-Zahlungen, Registrierung für elektronische Bürgerkonten … Dadurch wird auch die Bearbeitungszeit von Verwaltungsverfahren für Bevölkerung und Regierung verkürzt.

Laut den Auswertungsdaten des Volkskomitees der Gemeinde Tho Xuan hat die Gemeinde seit dem 1. Juli fast 2.000 Transaktionsdatensätze für Organisationen und Einzelpersonen in ihrem Zuständigkeitsbereich erhalten und verarbeitet. Sie hat damit ihre Anforderungen an die Betreuung von Bürgern und Unternehmen im Wesentlichen erfüllt. Die meisten Menschen, die Verwaltungsverfahren durchführen, sind mit den Änderungen des neuen Regierungsmodells zufrieden.

Der stellvertretende Parteisekretär und Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde Tho Xuan, Le Ngoc Quan, sagte: „In der ersten Woche nach Einführung des Modells war die Abwicklung der Verwaltungsverfahren für die Bürger aufgrund mangelnder Vertrautheit mit der Funktionsweise stark beeinträchtigt. Die Gemeinde hatte nur eine Fertigstellung von weniger als 90 %. Ab der zweiten Woche jedoch hat sich die Gemeinde Tho Xuan dank der Anstrengungen, der Verantwortung und des Konsenses des Parteikomitees, der Regierung, der Kader, Beamten und Angestellten verbessert und eine Fertigstellung von über 90 % erreicht.“

Die Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung ist nicht nur eine Neuordnung des Verwaltungsapparats, sondern eröffnet der Regierung an der Basis auch Möglichkeiten, ihre proaktive und flexible Rolle bei Verwaltung, Betrieb und Dienst am Volk zu fördern. Wie in vielen anderen Kommunen wird es auch hier anfangs unvermeidlich sein, dass es bei der Umsetzung dieses Modells zu Problemen kommt. Gemeinsam mit anderen Kommunen der Provinz ist die Gemeinde Tho Xuan jedoch stets bemüht, den Betrieb und die Aktivitäten des neuen Verwaltungsapparats zu überwachen und zu leiten, um die Lösung von Schwierigkeiten und Problemen in ihrem Zuständigkeitsbereich umgehend anzuleiten und zu unterstützen. Darüber hinaus legt sie weiterhin Wert darauf, die Kapazitäten und beruflichen Qualifikationen der Mitarbeiter und Beamten zu fördern und diese zu einer herzlichen und freundlichen Haltung im Dienst am Volk zu ermahnen, um so das Vertrauen der Bevölkerung in die Führung und Arbeitsweise des lokalen Parteikomitees und der Regierung zu stärken.

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