Führungsprüfung in Ho-Chi-Minh-Stadt, um die Wirksamkeit der Ausweitung des Modells zu erkennen

Objektive und faire Auswahl talentierter Menschen

Ende Juni 2024 schließt das Büro des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt den Plan zur Einstellung stellvertretender Direktoren für drei Einheiten ab: Ministerium für Kultur und Sport, Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sowie Ministerium für Wissenschaft und Technologie in diesem Jahr.

In Umsetzung der Resolution 73 des Volksrats von Ho-Chi-Minh -Stadt zur Verwaltungsreform und zum öffentlichen Dienst in der Region für den Zeitraum 2022–2025 hat die Stadtregierung seit Ende 2022 13 Führungspositionen auf Abteilungsebene und entsprechende Stellen in 6 Abteilungen, Zweigstellen, Bezirken und Städten besetzt.

Daher wird Ho-Chi-Minh-Stadt eine Zusammenfassung der Prüfungsphase organisieren, die als Grundlage für die weitere Umsetzung in diesem Jahr dienen soll. Die Stadt wird Prüfungsausschüsse auf zwei Ebenen organisieren.

Dies ist das erste Mal, dass in Ho-Chi-Minh-Stadt eine Einstellungsprüfung für Abteilungsleiter durchgeführt wird. Auch in Bezirken, Kreisen und Abteilungen, in denen es an Führungskräften auf Abteilungsebene mangelt, finden Einstellungsprüfungen statt.

Herr Vo Van Hoan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass die Führungsauswahlprüfung in Ho-Chi-Minh-Stadt im Vergleich zum gesamten Land langsamer abläuft, er aber „an der Umsetzung festhalten wird“.

Die Gemeinde möchte einen Wettbewerb für die Position des Abteilungsleiters ausschreiben, um allen Kadern und Talenten mit Vision und Engagement einen Wettbewerb zu bieten. Die Kandidaten müssen vor der Prüfungskommission ihre Fähigkeiten unter Beweis stellen, ihre Denkweise vorbereiten, planen und das zugewiesene Fachgebiet weiterentwickeln.

Bei Abteilungen und Zweigstellen ist die Einstellungsstrategie ähnlich: Man sucht gute Mitarbeiter, die bereit sind, ihren Beitrag zu leisten.

Das Projekt zur Rekrutierung von Führungskräften und Managern für Agenturen und Einheiten in der Stadt wurde im September 2022 vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt herausgegeben.

Bewerber müssen Beamte sein, darunter drei Gruppen: Ortskräfte, Beamte aus anderen Orten und nominierte Beamte. Die ersten beiden Gruppen müssen für die gewählte Position oder eine gleichwertige Stelle vorgesehen sein, während der/die Nominierte nicht vorgesehen sein darf, sondern von der zuständigen Anstellungsbehörde nominiert wurde.

Der Prüfungsausschuss für Positionen auf Abteilungs- und Bezirksebene besteht aus maximal 17 Personen. An der Spitze steht der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho Chi Minh-Stadt; zwei stellvertretende Vorsitzende, darunter der Leiter des Organisationskomitees des Parteikomitees der Stadt und der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees, der für die Einheit mit der zu prüfenden Position zuständig ist. Bei Bedarf werden 1–4 Experten und Manager eingeladen.

Für die Einstellungsprüfung für Abteilungspositionen wird der Prüfungsausschuss von der Leitung der zuständigen Behörde aus den eigenen Reihen ernannt. Er besteht aus maximal elf Personen und kann zusätzliche Experten hinzuziehen. Die Mitglieder des Prüfungsausschusses stehen in keinem familiären Verhältnis zum Kandidaten und sind nicht disziplinarisch belangt worden.

Darüber hinaus können Beamte und Staatsbedienstete, die nicht in die Planung der gewählten Stelle einbezogen sind, sondern von der Leiterin oder dem Leiter der zuständigen Behörde nominiert werden, an der Prüfung teilnehmen.

Bei einer Leitungs- oder Managementfunktion ist die Prüfung nur für die Stelle neben der aktuellen Position möglich, ansonsten ist eine mindestens 3-jährige Berufserfahrung in der Branche bzw. im Fachgebiet erforderlich und die Prüfung ist nur für die Stelle als stellvertretende/r Abteilungsleiter/in oder eine vergleichbare Position abzulegen.

Sollte die Teilnehmer erweitern

Ende 2022 organisierte Ho-Chi-Minh-Stadt Einstellungsprüfungen für zahlreiche Führungs- und Managementpositionen. Insbesondere stellte das Verkehrssicherheitskomitee einen stellvertretenden Büroleiter ein. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung stellte stellvertretende Schulleiter der An Nhon Tay High School, der Quang Trung High School und der An Nghia High School ein.

Das Gesundheitsministerium sucht Mitarbeiter für die Stelle des Direktors der Augenklinik; das Ministerium für Industrie und Handel sucht einen stellvertretenden Leiter der Abteilung Organisation und Personal, einen stellvertretenden Leiter der Abteilung Energiemanagement, einen stellvertretenden Direktor des Zentrums für Unternehmensunterstützung und -entwicklung sowie einen stellvertretenden Rektor für die Ausbildung am Nguyen Truong To Technical College.

Das Institut für Entwicklungsstudien stellt den Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Zentrums für internationale Integrationsunterstützung und den Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Zentrums für sozioökonomische Simulation und Prognose ein. Das Volkskomitee des Bezirks Hoc Mon benötigt den stellvertretenden Leiter der Abteilung für Stadtverwaltung und den stellvertretenden Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt.

Aus Expertensicht urteilte Dr. Nguyen Thi Thien Tri, Expertin für Verwaltungsrecht auf Staatsebene: „Das Projekt zeigt die Entschlossenheit der Stadtregierung zur Innovation und trägt dazu bei, das Personalmanagementmodell von einem starren Karrieremodell in ein Beschäftigungsmodell umzuwandeln, das den weltweiten Trends entspricht.“

Dr. Cao Vu Minh von der Universität für Wirtschaft und Recht der Ho-Chi-Minh-Stadt-Nationaluniversität vertritt die gleiche Ansicht und sagt, dass durch die Anwerbung von Führungskräften und Managern sowohl Chancen für Mitarbeiter außerhalb der Einheit geschaffen als auch die Wettbewerbsfähigkeit, Kapazität und Qualität der Arbeitsstelle gesteigert würden.

„Das ist ein neuer Wind, der in Ho-Chi-Minh-Stadt nachgeahmt werden muss. Das Projekt ist im Kontext der Förderung der Korruptionsbekämpfung sehr wertvoll. Denn ein seit langem bestehender Betriebsapparat ist sehr anfällig für Negativität, da man sich gegenseitig vertuscht. Wenn jedoch eine neue Person in das System eintritt, entsteht ein fairer Wettbewerb“, äußerte Herr Minh seine Meinung.

Allerdings kamen Experten auch zu dem Schluss, dass das Projekt von Ho-Chi-Minh-Stadt noch immer Einschränkungen aufweist, die einen Durchbruch des Rekrutierungsmechanismus erschweren.

Die Regelung, dass die meisten Kandidaten aus dem Planungsbereich kommen oder die Planungsvoraussetzungen erfüllen müssen, um nominiert zu werden, zeigt, dass bei den Einstellungskriterien weniger Fachwissen und Kapazität im Vordergrund stehen, sondern vor allem Planung und Seniorität im Vordergrund stehen.

„Der begrenzte Teilnehmerkreis begrenzt die Störungen, aber die Wettbewerbsfähigkeit ist sehr gering. Die Prüfung ist nur eine weitere Form der Nominierung und Ernennung“, sagte Frau Tri.

Dieser Experte ist der Ansicht, dass die Regierung von Ho-Chi-Minh-Stadt den Kreis der Prüfungsberechtigten erweitern muss, um das Hauptziel des Projekts zu erreichen: neue Talente zu gewinnen und negative Einflüsse zu begrenzen. Die erweiterte Zielgruppe kann weiterhin aus Personen im öffentlichen Sektor bestehen, sollte aber stärker auf Kompetenz und Kapazität ausgerichtet sein; darüber hinaus können auch Personen aus dem privaten Sektor berücksichtigt werden.

In Ho-Chi-Minh-Stadt dauert der Rekrutierungsprozess für Führungskräfte und Manager inklusive der Prüfungsphase 75 Tage. Wird die Bewerbung als qualifiziert eingestuft, muss der Kandidat zwei Runden durchlaufen: einen schriftlichen Test (180 Minuten) und eine Projektpräsentation (70 Minuten).

Wenn die Kandidaten nach zwei Prüfungsrunden die gleiche Punktzahl haben, berät sich der Prüfungsrat mit dem Parteikomitee und den Führungskräften der zuständigen Ernennungsbehörde, um eine Entscheidung zu treffen und den Vorrang nach vier Kriterien zu vergeben: Frauen (für Einheiten ohne weibliche Führungskräfte); Personen in höheren Positionen; Personen in gleichwertigen Positionen – dann wird denjenigen der Vorrang eingeräumt, die die Position schon länger innehaben; Personen ohne Führungsposition werden denjenigen mit längerer Dienstzeit eingeräumt.

Nach Angaben des Innenministeriums haben seit 2020 landesweit 14 Zentralbehörden und 22 Kommunen Prüfungen zur Rekrutierung von Führungskräften und Managern auf Abteilungs-, Agentur- und Bereichsebene organisiert.

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/thi-tuyen-lanh-dao-tai-tp-hcm-nhin-ra-hieu-qua-de-mo-rong-mo-hinh-a669374.html