Änderung der Entscheidungsbefugnis über die Investitionspolitik für Projekte der Gruppen B und C

Kinhtedothi – Einer der bemerkenswerten neuen Punkte des Gesetzes über öffentliche Investitionen (in der geänderten Fassung) ist die Übertragung der Entscheidungsbefugnis über die Investitionspolitik für Projekte der Gruppen B und C von den Volksräten aller Ebenen auf die Volkskomitees aller Ebenen.

Am Nachmittag des 29. November verabschiedete die 15.Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 8. Sitzung mit der Mehrheit der an der Abstimmung teilnehmenden Delegierten das (geänderte) Gesetz über öffentliche Investitionen mit vielen wichtigen neuen Punkten.

Das Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert) besteht aus 7 Kapiteln und 103 Artikeln, die die staatliche Verwaltung öffentlicher Investitionen, die Verwaltung und Verwendung öffentlichen Investitionskapitals sowie die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten von Agenturen, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen im Zusammenhang mit öffentlichen Investitionstätigkeiten regeln.

Das Gesetz gilt für Agenturen, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen, die an öffentlichen Investitionstätigkeiten sowie der Verwaltung und Verwendung öffentlichen Investitionskapitals beteiligt sind oder damit in Zusammenhang stehen.

Das Gesetz über öffentliche Investitionen enthält Bestimmungen zur Klassifizierung öffentlicher Investitionsprojekte. Bei der Genehmigung der Investitionsrichtlinien für wichtige nationale Projekte (Gruppe A, Gruppe B, Gruppe C) haben die zuständigen Behörden das Recht zu entscheiden, ob Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Standorträumung inhaltlich in unabhängige Teilprojekte aufgeteilt werden oder nicht.

Das Gesetz legt außerdem Kriterien für die Einstufung wichtiger nationaler Projekte fest, und zwar Projekte der Gruppe A, B und C. Wichtige nationale Projekte sind dabei unabhängige Investitionsprojekte oder eng miteinander verbundene Arbeitskomplexe, die einem der folgenden Kriterien entsprechen: Verwendung öffentlicher Investitionskapitalien ab 30.000 Milliarden VND; erhebliche oder potenziell schwerwiegende Auswirkungen auf die Umwelt; Nutzung von Land, das eine Umnutzung zum Reisanbau für zwei oder mehr Kulturpflanzen auf einer Fläche von 500 Hektar oder mehr erfordert; Umsiedlung und Wiederansiedlung von 20.000 oder mehr Menschen in Bergregionen und 50.000 oder mehr Menschen in anderen Gebieten …

Szene der Nachmittagsarbeitssitzung am 29. November der 8. Sitzung - Foto: Quochoi.vn

Eine der wichtigsten Neuerungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) ist die Änderung der Entscheidungsbefugnis über Investitionsrichtlinien für Projekte der Gruppen B und C. Die Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis für von den Kommunen verwaltete Projekte der Gruppen B und C auf Volkskomitees aller Ebenen stellt eine wesentliche Änderung dar, die von den Volksräten aller Ebenen auf die Volkskomitees aller Ebenen übergeht. Das Gesetz ergänzt die Entscheidungsbefugnis über Investitionsrichtlinien für Projekte um die Verpflichtung, dem Volksrat derselben Ebene in der nächsten Sitzung Bericht zu erstatten, um Konsistenz zu gewährleisten.

Gleichzeitig wurde im Sinne einer Innovation und zur Erhöhung der Flexibilität bei der Verwaltung und Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans durch das Gesetz über öffentliche Investitionen (geändert) der Premierminister beauftragt, in folgenden Fällen über die Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans mit Mitteln aus dem zentralen Haushalt zu entscheiden: Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans mit Mitteln aus dem zentralen Haushalt zwischen Ministerien, zentralen Agenturen und Kommunen, sofern dieser den von der Nationalversammlung beschlossenen gesamten mittelfristigen Kapitalbetrag nicht überschreitet, Gewährleistung einer effizienten Kapitalnutzung und Berichterstattung an die Nationalversammlung in der nächsten Sitzung;

Passen Sie den mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für das Kapital des Zentralhaushalts intern sowie zwischen den Sektoren, Bereichen und Programmen der Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen im Rahmen des von der Nationalversammlung beschlossenen mittelfristigen Gesamtkapitals jedes Ministeriums, jeder Zentralbehörde und jeder Kommune an.

Die Regelung zur 20-%-Grenze für Projekte mit einer Laufzeit von zwei mittelfristigen Zeiträumen in Artikel 93 wird wie folgt geändert: Die Regelung zur 20-%-Grenze wird weiterhin beibehalten; die Regelungen zu nationalen Zielprogrammen und wichtigen nationalen Projekten, die gemäß der Resolution der Nationalversammlung umgesetzt werden, werden ergänzt; die Regelungen zu Projekten, bei denen Kapital aus legalen Einnahmequellen staatlicher Stellen und öffentlicher Dienstleistungseinheiten verwendet wird, werden ergänzt.

Für Programme und Projekte, die ODA-Kapital und ausländische Vorzugskredite verwenden, dürfen zusätzliche Regelungen 20 Prozent, jedoch nicht mehr als 50 Prozent des Kapitals des vorherigen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans umfassen.

Was die Pilot- und spezifischen Mechanismen und Richtlinien betrifft, die von der Nationalversammlung zur Anwendung zugelassen wurden, sind diese auch im Gesetz festgelegt, wie etwa: Aufteilung der Entschädigungs- und Umsiedlungsarbeit in unabhängige Projekte; Ernennung eines Volkskomitees einer Provinz als zuständige Behörde zur Umsetzung von Projekten, die zwei oder mehr Provinzverwaltungseinheiten betreffen; Erlaubnis für den Volksrat der Provinz, lokales Haushaltskapital zu beschaffen, um die Umsetzung der Kreditpolitik über die Bank für Sozialpolitik zu betrauen, usw.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/thay-doi-tham-quyen-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-du-an-nhom-b-nhom-c.html