Gruppendiskussion zur Anpassung der Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm für wirtschaftliche Entwicklung

Heute Nachmittag, am 25. Mai, diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen die Anpassung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030.

In ihrer Rede auf der Diskussionsrunde erklärte die Delegierte Ho Thi Minh, stellvertretende Vorsitzende des Provinzausschusses für ethnische Minderheiten, ihre Zustimmung zur Anpassung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030. Sie erklärte, dass es sich um ein neues Nationales Zielprogramm handele, das zahlreiche Projekte und Teilprojekte unter Beteiligung zahlreicher Ministerien, Zweigstellen und zentraler Behörden umfasse, die die Projekte, Teilprojekte und Teilinhalte leiten und verwalten.

Gruppendiskussion zur Anpassung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen

Delegierte Ho Thi Minh, stellvertretende Leiterin des ethnischen Komitees der Provinz

Mit der Aufmerksamkeit des gesamtenpolitischen Systems wurde das Programm vor kurzem in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Bergregionen umgesetzt und hatte zunächst positive Auswirkungen auf das Leben der Menschen, insbesondere in Gebieten mit äußerst schwierigen Gemeinden und Dörfern, ethnischen Minderheiten und Bergregionen.

Im Verlauf der Organisation und Umsetzung traten jedoch einige Schwierigkeiten und Probleme auf, die den Auszahlungsverlauf und die Umsetzungsergebnisse des Programms beeinträchtigten. Es ist notwendig, Anpassungen einiger investitionspolitischer Inhalte des Programms vorzuschlagen.

Was die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms betrifft, gibt es den Delegierten zufolge noch immer Schwierigkeiten bei einigen Inhalten, Projekten und Unterprojekten, und sie fordern die zuständigen Behörden weiterhin auf, entsprechende Dokumente anzupassen.

Die Programmumsetzung dauert inzwischen etwas mehr als ein Jahr, und die Auszahlungsquote für Karrierekapital ist niedrig, insbesondere bei Projekten und Teilprojekten zur Produktionsunterstützung. Einige Dokumente zum Programmmanagement wurden von der Regierung überarbeitet und ergänzt, doch bei der Umsetzung stoßen die Kommunen immer noch auf einige Schwierigkeiten.

Typischerweise verzögern sich die Umsetzung einiger Projekte und Teilprojekte zur Lösung dringender Probleme, wie etwa der Bebauung von Wohn- und Produktionsflächen, der Trinkwasserversorgung und der Produktionsentwicklung. Daher betonten die Delegierten, dass die Erreichung der inhaltlichen Ziele des Programms bis 2025, wie beispielsweise die vollständige Besiedlung von Wohn- und Produktionsflächen, äußerst schwierig sei und angesichts der sehr kurzen Umsetzungszeit des Programms viele Herausforderungen mit sich bringe.

Zu den Ursachen der oben genannten Schwierigkeiten führten die Delegierten an, dass es kein Land mehr gebe und das Förderbudget für Problemgebiete sehr gering sei. Die verbleibenden Landflächen, die urbar gemacht und für die Menschen geschaffen werden müssten, seien hingegen mit hohen Kosten verbunden. So sei beispielsweise in der Provinz Quang Tri die Fördergrenze für arme Haushalte ohne Land oder für nicht zugeteiltes Land auf zwei Hektar Waldland und einen Hektar Anbaufläche festgelegt. Ortschaften mit Landmangel würden mit einem Förderbudget von nur 22,5 Millionen VND finanzielle Unterstützung für eine dauerhafte Ansiedlung der Menschen in Form von Verflechtungen bereitstellen.

Bezüglich der Wohnraumförderungspolitik betonten die Delegierten: Für arme und armutsgefährdete Haushalte ist es sehr schwierig, einen Beitrag zu leisten, und für die lokalen Behörden reicht der Beitrag von 10 % nicht aus, um Häuser zu bauen, die den vorgegebenen 3-Hard-Standards entsprechen. Daher müssen sich die meisten Kommunen mit dem Komitee der Vaterländischen Front Vietnams auf allen Ebenen abstimmen, um zusätzliche Mittel bereitzustellen.

In Bezug auf sauberes Wasser kritisierten die Delegierten die Förderpolitik als zu klein, fragmentiert und ineffektiv. Sie schlugen vor, das Investitionspaket, wie beispielsweise Investitionen in 500-kV-Beleuchtung, unverändert zu lassen, damit die Investitionen in neue Projekte zur sauberen Wasserversorgung den Standards entsprechen und langfristig und nachhaltig sind. Sie seien staatliche Investitionen, die von den Menschen genutzt und bezahlt würden. Obwohl hohe Mittel eingesetzt würden, sei die Wirksamkeit langfristig, während die Bereitstellung von Tanks, das Bohren von Brunnen und selbstfließende Wassersysteme derzeit nur für einen bestimmten Zeitraum genutzt werden könnten.

Gegenstand der Umsetzung sind Unternehmen, Genossenschaften, Genossenschaftsverbände und Wirtschaftsorganisationen, die in besonders benachteiligten Dörfern und Gemeinden tätig sind. Diese sind zwar Gegenstand des Programms, wurden jedoch in den Einreichungs- und Bewertungsberichten nicht erwähnt.

Die Tatsache, dass die Leitlinien vorschreiben, dass mindestens 70 % der Beschäftigten der oben genannten Unternehmen ethnischen Minderheiten angehören müssen, führt zu Schwierigkeiten für Unternehmen, die außerhalb von Gebieten mit extrem schwierigen Bedingungen tätig sind. In Phase 1 handelt es sich um Gebiete mit extrem schwierigen Bedingungen, in Phase 2 jedoch um Gebiete mit extrem schwierigen Bedingungen. Dieses Unternehmen schafft jedoch Bedingungen für Beschäftigte ethnischer Minderheiten, die in Gebieten mit extrem schwierigen Bedingungen leben, um Heilpflanzen anzubauen und Produkte zu kaufen und zu konsumieren. Ist dieses Unternehmen im oben genannten Fall berechtigt, Fördermaßnahmen zu ergreifen oder nicht?

Daher schlugen die Delegierten vor, dass die Regierung Vorschriften zur Änderung und Ergänzung erlässt und gleichzeitig den Inhalt des Anpassungsvorschlags sorgfältig überprüft, damit die nächste Phase der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms wirksam sein kann.

Nguyen Thi Ly

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