Vorzeitige Fertigstellung des Dekrets zur Umsetzung von zwei Straßengesetzen

Kinhtedothi – Das Regierungsbüro hat gerade die Mitteilung Nr. 501/TB-VPCP vom 1. November 2024 herausgegeben, in der die Schlussfolgerungen des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha aus der Sitzung zur Überprüfung der Verordnungsentwürfe zur detaillierten und richtungsweisenden Umsetzung des Straßenverkehrsgesetzes und des Gesetzes über Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr (ATGTDB) zusammengefasst sind.

Die Verordnungen zur detaillierten und richtungsweisenden Umsetzung der Straßenverkehrsordnung und des Gesetzes über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit müssen dringend fertiggestellt werden.

In der Abschlusserklärung heißt es, dass das Ministerium für öffentliche Sicherheit , das Verkehrsministerium und andere Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Umsetzung des Straßenverkehrsgesetzes und des Gesetzes über Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr (2 Gesetze) dringende Anstrengungen unternommen haben, um die ihnen zugewiesenen Aufgaben zu erfüllen. Sie haben die Ausarbeitung von Dokumentenentwürfen mit detaillierten Vorschriften und Durchführungsanweisungen geleitet und koordiniert, die vom Premierminister mit Beschluss Nr. 717/QD-TTg vom 27. Juli 2024 erteilt wurden.

Allerdings enthalten das Straßenverkehrsgesetz und das Gesetz über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit viele neue und umfassende Inhalte im Zusammenhang mit Investitionen in die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur, der Verkehrsmittel und der Verkehrsarten sowie mit der Gewährleistung von Ordnung und Sicherheit für die am Verkehr teilnehmenden Personen und Fahrzeuge. Bei der Ausarbeitung der Verordnungen gibt es daher noch immer viele unterschiedliche Meinungen, die weiterhin überprüft und verfeinert werden müssen, damit die Verordnungen bei ihrer Veröffentlichung umsetzbar sind, ein enger Rechtskorridor geschaffen wird, die Verwaltungsarbeit für jeden Bereich bestmöglich erfüllt wird und die Transparenz und Fairness bei der Umsetzung für Menschen und Unternehmen verbessert wird. Gleichzeitig muss der „separatistische“ und lokale Charakter der Gesetzgebung gründlich überwunden werden.

Um die Verordnungen fristgerecht fertigzustellen und die Qualität sicherzustellen, forderte der stellvertretende Ministerpräsident das Ministerium für öffentliche Sicherheit und das Verkehrsministerium auf, jeden Inhalt anhand unterschiedlicher Meinungen zu prüfen, zu erläutern und zu klären, insbesondere die Beurteilungsmeinungen des Justizministeriums zu jedem Verordnungsentwurf (einschließlich der Klärung der politischen, rechtlichen und praktischen Grundlage …), die Verordnungsentwürfe fertigzustellen und dem Ministerpräsidenten vor dem 2. November 2024 Bericht zu erstatten.

Die Verwaltung, Nutzung und der Bau der Straßeninfrastruktur müssen vollständig auf die lokalen Gemeinden dezentralisiert werden.

Bezüglich des Verordnungsentwurfs, der die Umsetzung einer Reihe von Artikeln des Straßenverkehrsgesetzes detailliert beschreibt und regelt; Artikel 77 des Gesetzes über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit, forderte der stellvertretende Ministerpräsident das Verkehrsministerium auf, die Verwaltung, Investitionen, Nutzung, Verwendung und Instandhaltung (Management) der Straßeninfrastruktur gemäß den Bestimmungen des Straßenverkehrsgesetzes weiterhin zu überprüfen und gründlich an die Kommunen zu dezentralisieren, mit dem Ziel, die Bedingungen und Kriterien für jede Art von Infrastrukturarbeiten, die von der Zentralregierung verwaltet werden, klar festzulegen und die Verwaltung an die Kommunen zu dezentralisieren; falls es Schwierigkeiten und Probleme im Zusammenhang mit den Bestimmungen des Gesetzes über den Haushalt und öffentliche Investitionen für 2025 und den Zeitraum der Haushaltsstabilisierung 2021–2025 gibt, zu erwägen, in den Übergangsbestimmungen eine Reihe von Inhalten festzulegen, um eine Beeinträchtigung der öffentlichen Investitionstätigkeiten im Jahr 2025 zu vermeiden.

Überprüfung der Inhalte im Zusammenhang mit dem Autobahnmanagement: (i) Modernisierung und Erweiterung von Autobahnen im Rahmen der PPP-Methode in Richtung Ausschreibung zur Auswahl von Investoren, Beauftragung bestehender Investoren oder des Staates mit der Umsetzung...; (ii) Untersuchungen zu Investitionen in Raststätten müssen gleichzeitig während der Forschungsphase zu Projektinvestitionen durchgeführt werden.

Bezüglich des Verordnungsentwurfs zur Regelung der Fahrerausbildung und -prüfungsaktivitäten: Das Verkehrsministerium überprüft weiterhin die Bedingungen und Standards der Fahrübungsplätze und stellt Kontinuität und Übereinstimmung mit den Managementpraktiken sicher. Die Fahrzeuge für die Fahrübungen müssen den Ausbildungsanforderungen entsprechen und gleichzeitig den vorgeschriebenen Anforderungen für die Führerscheinklassen entsprechen. Fahrlehrer müssen sicherstellen, dass wie für Fahrer im Transportgewerbe regelmäßige Gesundheitsuntersuchungen durchgeführt werden, wie es das Gesetz über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit vorschreibt. Das Verkehrsministerium stimmt sich mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit ab, bevor es dem Premierminister Bericht erstattet.

Konzentrieren Sie sich auf eine sorgfältige Überprüfung der Vorschriften zur Gewährleistung der Verkehrsordnung und Sicherheit für gefährdete Gruppen.

In Bezug auf den Erlassentwurf zur detaillierten Beschreibung und Umsetzung der Maßnahmen zum Gesetz über Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr forderte der stellvertretende Ministerpräsident das Ministerium für öffentliche Sicherheit auf, sich auf die sorgfältige Überprüfung der Bestimmungen zur Gewährleistung der Ordnung und Sicherheit im Straßenverkehr für gefährdete Verkehrsteilnehmergruppen wie Schüler, ältere Menschen, Behinderte usw. zu konzentrieren und die Bestimmungen über die Verantwortlichkeiten von Familien, Schulen und Bildungseinrichtungen bei der Verwaltung von Schülern, die mit Motorrädern am Straßenverkehr teilnehmen, gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu ergänzen.

Gleichzeitig wird der Inhalt der Datenbank mit Vorschriften zur Verkehrsordnung und -sicherheit überprüft und ergänzt, wobei die Vollständigkeit und die synchrone Verbindung mit anderen Funktionsbehörden sichergestellt werden müssen, um der Verwaltung und Durchführung von Verkehr und Verkehrsordnung und -sicherheit zu dienen und eine bequeme Suche und Umsetzung für Bürger und Unternehmen zu ermöglichen.

Ergänzen Sie außerdem die Bestimmungen zur Förderung der Anwendung von Wissenschaft und Technologie im Verkehrsmanagement und -betrieb, um Patrouillen, Kontrollen und die Behandlung direkter Verstöße zu reduzieren. Klären Sie die rechtlichen und praktischen Grundlagen für den Umfang und die Themen, die gemäß der Bewertung des Justizministeriums für intelligente Fahrzeuge lizenziert werden müssen (das Ministerium für öffentliche Sicherheit und das Verkehrsministerium studieren die Erfahrungen anderer Länder bei der Verwaltung intelligenter Fahrzeuge, um den rechtlichen Korridor zu perfektionieren und die Verwaltungsanforderungen zu erfüllen).

Studie zur Ausgliederung der Inhalte des Fonds zur Schadensminderung bei Verkehrsunfällen (Kapitel VII des Verordnungsentwurfs) in eine separate Verordnung gemäß den Bestimmungen von Artikel 85 Absatz 5 des Gesetzes über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit. Das Ministerium für öffentliche Sicherheit soll den Vorsitz führen und sich mit den Ministerien für Finanzen, Justiz, Verkehr und den zuständigen Behörden abstimmen, um die Verordnung auszuarbeiten und sie der Regierung vor dem 30. Juni 2025 vorzulegen.

Jede Haltestelle und jeder Parkplatz muss die Verkehrssicherheit gewährleisten und über eine Überdachung verfügen.

Bezüglich des Entwurfs einer Verordnung zur Regelung der Straßenverkehrstätigkeiten forderte der stellvertretende Ministerpräsident das Verkehrsministerium auf, die Bestimmungen der beiden Gesetze sorgfältig zu prüfen, den Inhalt der Innovation in den Managementmethoden aufzuzeigen und die Mängel und Unzulänglichkeiten der Transportgeschäftstätigkeit der Vergangenheit gründlich zu überwinden. Dazu gehört auch die Überprüfung des Inhalts der Vorschriften zu Routen, Fahrtrouten, Zeiten und Bedingungen für die Abfahrt von Bahnhöfen und Rangierbahnhöfen durch Fahrzeuge, um die Situation von „illegalen Fahrzeugen, illegalen Bahnhöfen“, das gegenseitige Bedrängen von Transportfahrzeugen und das Bedrängen von Passagieren usw. zu überwinden, was zu Unsicherheit, Verkehrssicherheit und unlauterem Wettbewerb führt.

Gleichzeitig muss der Inhalt der Vorschriften zum Bau und zur Bekanntgabe von Standards für Haltestellen und Parkplätze entlang der Strecke dahingehend überprüft und ergänzt werden, dass jede Haltestelle und jeder Parkplatz die Verkehrssicherheit gewährleisten, über ein Dach, Brandschutz und Umwelthygiene verfügen und vollständige Informationen zur Fahrtrichtung des Fahrzeugs enthalten muss, damit die Fahrgäste problemlos darauf zugreifen können und Transparenz bei den Geschäftsaktivitäten des Transportunternehmens gewährleistet ist.

Überprüfen Sie die Terminologie im Verordnungsentwurf, um ihre Allgemeingültigkeit und Verständlichkeit sicherzustellen. Überprüfen Sie, ob die Terminologie den gesetzlichen Bestimmungen und relevanten internationalen Verträgen entspricht.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/som-hoan-thien-nghi-dinh-huong-dan-thi-hanh-2-luat-ve-duong-bo.html