Dank der drastischen, regelmäßigen und kontinuierlichen Maßnahmen konnten die von der Europäischen Kommission (EK) in früheren Inspektionen aufgezeigten Mängel in der Fischereitätigkeit in letzter Zeit schrittweise behoben und von der Provinz in die Praxis umgesetzt werden. Obwohl noch viele Einschränkungen bestehen, wird das Bewusstsein der Fischer für die Rechtsdurchsetzung auf See allmählich geschärft, und die Verwaltung der Fischereiflotten sowie die Rückverfolgbarkeit der Fischereitätigkeiten gemäß den Empfehlungen der EK werden schrittweise umgesetzt.
Keine „3 Nein“-Fischerboote
Bei einer kürzlich abgehaltenen Sitzung des Lenkungsausschusses der Provinz für illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei (IUU) wurde dieses Thema von Vertretern des Agrarsektors und Mitgliedern des Lenkungsausschusses sehr intensiv diskutiert. Sie hofften, eine grundsätzliche Lösung zu finden, damit die Zahl der überprüften, gezählten und vorübergehend registrierten Schiffe mit der Aufschrift „3 Nein“ nicht noch weiter zunimmt. Herr Huynh Quang Huy, Leiter des Fischereiministeriums, sagte: „Die gesamte Provinz verfügt derzeit über 8.450 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m oder mehr. Die Anzahl der überprüften und registrierten „3 Nein“-Fischereifahrzeuge beträgt 2.515. Diese Zahl ist jedoch im Vergleich zum Überprüfungszeitpunkt im Dezember 2023 (1.868 Schiffe) um 647 Schiffe und im Vergleich zum Zeitpunkt der Statistik und vorübergehenden Registrierung im März 2024 (2.380 Schiffe) um 135 Schiffe gestiegen. Dieser Anstieg ist darauf zurückzuführen, dass die Verwaltung der Fischereifahrzeuge in den Gemeinden nicht streng ist und die „3 Nein“-Fischereifahrzeuge in der Region nicht verwaltet wurden. Im März 2024 koordinierte das Fischereiministerium die Einrichtung von Teams, die die Daten ein letztes Mal überprüfen, vorübergehend registrieren und Unterschriften zur Bestätigung der Daten anfordern. Obwohl Binh Thuan eine der Vorreiterprovinzen bei der Überprüfung und Erteilung einer vorübergehenden Registrierung für „3 Nein“-Schiffe ist, können die Gemeinden jedoch nicht überwachen, verwalten und Wenn die genaue Anzahl der Schiffe bekannt ist, wird es für die Behörden sehr schwierig sein, die Flotte zu verwalten.
In diesem Zusammenhang wies der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai, eindringlich darauf hin: „Die Vorsitzenden der Volkskomitees der Bezirke und Städte tragen die Verantwortung, wenn es mehr Schiffe mit der Aufschrift „3-nein“ gibt, und fordern das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf, die Überprüfung und Registrierung der Schiffe mit der Aufschrift „3-nein“ gemäß den Bestimmungen des Rundschreibens Nr. 06/2024/TT-BNNPTNT des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung im September 2024 abzuschließen.“
Konzentrieren Sie sich auf die Entfernung der „gelben Karte“
Es ist bekannt, dass Fachabteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees von Küstenbezirken, Kleinstädten und Städten in jüngster Zeit Ressourcen gebündelt und Aufgaben und Lösungen synchron umgesetzt haben, um gemäß den Empfehlungen der Europäischen Kommission Mängel und Einschränkungen im Kampf gegen die IUU-Fischerei dringend zu beheben. Insbesondere liegt der Schwerpunkt auf der Umsetzung zentraler Aufgaben wie der Überwachung und Kontrolle von Hochrisiko-Fischereifahrzeugen, der umgehenden Verhinderung des Eindringens von Fischereifahrzeugen in ausländische Gewässer, der Verwaltung von Flotten, der Überwachung und Kontrolle der Aktivitäten von Fischereifahrzeugen, der Kontrolle und Verhinderung von IUU-Fischerei in Häfen, der Bestätigung, Zertifizierung und Rückverfolgung der Herkunft von befischten Meeresprodukten sowie der Stärkung der Strafverfolgung und der Behandlung von Verstößen. Dank dieser Maßnahmen gab es bis heute, abgesehen vom Fall eines Fischerboots mit 7 Arbeitern (Bezirk Ham Tan), das Anfang 2023 gegen die Vorschriften verstieß und von Malaysia festgenommen wurde (das Volkskomitee der Provinz erließ einen Beschluss, den Schiffseigner mit einer Verwaltungsstrafe von 900 Millionen VND zu belegen), keine weiteren Fälle von Festnahmen in der Provinz, die in ausländische Gewässer eingedrungen waren. Als das Inspektionsteam des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Arbeit der Provinz gegen die IUU-Fischerei inspizierte, wies es jedoch auf eine Reihe von Einschränkungen hin, die Binh Thuan unbedingt überwinden muss, beispielsweise: Es kommt häufig vor, dass Fischerboote auf See die Verbindung verlieren, doch die Maßnahmen und Strafen sind nicht streng; die Aufzeichnung und Einreichung von Fischereiprotokollen oder die Überwachung der Produktion in Fischereihäfen sind noch immer sehr eingeschränkt und es gibt keine Strafen für Fischerboote, die in den falschen Gebieten operieren – in der Regel Trawler …
Daher forderte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz auf der Sitzung des Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei auf Provinzebene das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf, basierend auf den Schlussfolgerungen des Inspektionsteams des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung einen Plan mit konkreten Lösungen zur Bewältigung der einzelnen Aufgaben vorzulegen und diesen Anfang August abzuschließen. Er betonte insbesondere, dass von jetzt an bis Oktober 2024 dem Vordringen von Fischereifahrzeugen und Fischern in fremde Gewässer ein Ende gesetzt werden müsse. Die Kommunen müssten das Gebiet genau im Griff haben, Hochrisikoflotten verwalten, streng vorgehen und strafen und Sperrgebiete vermeiden. Der Agrarsektor müsse sich mit der Polizei abstimmen, um wirksamere Erinnerungs- und Abschreckungsmaßnahmen zu ergreifen. Insbesondere Fischereifahrzeuge, die regelmäßig für sechs Stunden an zehn Tagen die VMS-Verbindung verlieren, müssten in die Hochrisikogruppe eingestuft, verstärkt überwacht und zur Überwachung an die Polizei übergeben werden.
Die bevorstehende Inspektion im Oktober wird entscheidend dafür sein, ob die „Gelbe Karte“ für vietnamesische Meeresfrüchte aufgehoben werden kann. Daher bemühen sich Ministerien, Sektoren, die Zentralregierung und die Küstengemeinden, die Fischereiaktivitäten zu kontrollieren und tragen so zur Entschlossenheit des ganzen Landes bei, die „Grüne Karte“ für IUU-Fischerei wiederzuerlangen. Ziel ist die Entwicklung einer nachhaltigen Fischerei im Sinne der Richtlinie Nr. 32-CT/TW des Sekretariats vom 10. April 2024 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im Kampf gegen die IUU-Fischerei und zur nachhaltigen Entwicklung des Fischereisektors.
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