Bevor die Regierung die Planung für das Netzwerk zur Entwicklung von Hochschulen und Pädagogischen Hochschulen genehmigte, verpflichteten sich die Verantwortlichen der Großstädte, den Universitäten in ihren Gebieten Grundstücksmittel zur Verfügung zu stellen, um die Standards zu erfüllen.
Stellvertretender Minister Hoang Minh Son
FOTO: TRAN HIEP
Der am 27. Februar von der Regierung verabschiedete Plan für den Ausbau des Hochschul- und Pädagogischen Hochschulnetzwerks sieht vor, dass bis 2030 alle Hochschulen und Pädagogischen Hochschulen (nachfolgend Universitäten genannt) die geforderten Standards erfüllen. Darüber hinaus setzt der Plan eine Reihe konkreter Ziele, die den aktuellen Zustand des Hochschulsystems in Frage stellen. Der stellvertretende Bildungsminister Hoang Minh Son (Foto) erklärte gegenüber der Zeitung Thanh Nien , das Ministerium habe sorgfältig mit den relevanten Parteien zusammengearbeitet und die Machbarkeit des Plans geprüft.
HANOI UND HO CHI MINH STADT VERPFLICHTEN SICH BEIDE ZUM GARANTIELANDFONDS
Sehr geehrter Herr Vizeminister, die größte Herausforderung bei der Festlegung von Universitätsstandards ist heute die Grundstücksfläche. Dieser Druck ist besonders groß für Schulen in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt. Hat das Bildungsministerium diesbezüglich mit diesen Gemeinden zusammengearbeitet?
Beim Abschlusstreffen, bevor Vizepremierminister Nguyen Thanh Long den Plan unterzeichnete, wurden auch die Verantwortlichen beider Städte zu einem Gespräch eingeladen. Dabei erfuhren wir, dass Hanoi ausreichend Land zur Verfügung gestellt hatte. Die für die Hochschulbildung vorgesehene Fläche war sogar größer als im Plan angegeben. Auch Ho-Chi-Minh-Stadt war bereit, Land bereitzustellen.
Die Planungsanforderungen sind minimal, und die Gemeinden können größere Grundstücksfonds bereitstellen. Darüber hinaus erfordert die Planung auch die Bereitstellung von Grundstücksfonds für die Hochschulbildung in benachbarten Gemeinden wie Hung Yen, Ha Nam, Vinh Phuc, Bac Ninh … und nicht nur in Hanoi; dann Binh Duong, Dong Nai … und nicht nur in Ho-Chi-Minh-Stadt.
Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi haben sich verpflichtet, Land für die Hochschulbildung bereitzustellen. Im Bild: Hoa Lac Campus der Hanoi National University
FOTO: JACKIE CHAN
Um die Durchführbarkeit sicherzustellen, enthält die Planung eine Liste von Schlüsselprojekten, durch die nationale Universitäten, regionale Universitäten, Schlüsseluniversitäten usw. entwickelt werden sollen. Die Liste der vorrangigen Investitionen umfasst Programme zur Entwicklung und Verlagerung von Universitäten aus der Innenstadt.
In der Innenstadt von Hanoi gibt es derzeit große Universitäten oder berühmte Universitäten wie die Hanoi University of Science and Technology, die National Economics University, die Foreign Trade University, die Hanoi Medical University … Hanoi hat also gefragt, wie sie die Landfinanzierung für diese Einheiten organisieren werden oder ob sie umziehen müssen.
Der Inhalt dieser Planung beantwortet die vom Journalisten angesprochenen konkreten Umsetzungsfragen nicht. Die Planung gibt lediglich Maßstabsvorgaben vor. Basierend auf den Grundstandards für Hochschuleinrichtungen lässt sich der Flächenbedarf der Universitäten berechnen. Diese Frage betrifft auch die Detailplanung der Hauptstadt. Bei der Umsetzung muss Hanoi überlegen: Wo sollen die Universitäten angesiedelt werden, welcher Anteil in der Innenstadt, welcher in den Vororten, welcher Teil soll erhalten bleiben, welcher Teil soll für Erweiterungen ausgelagert werden? Dies sind die Aufgaben, die später umgesetzt werden müssen.
S FUSION ZUR STÄRKERUNG, NICHT ZUR VERRINGERUNG DES LEADERS
Der Plan zur Einrichtung und Entwicklung von Hochschulen sieht eine Einrichtung und Reduzierung der Zahl öffentlicher Hochschulen vor. Welche konkreten Ergebnisse werden diese Einrichtung und Reduzierung bringen?
Der Plan nennt keine konkreten Zahlen, sondern formuliert lediglich die allgemeine Forderung nach einer Reduzierung und Eingrenzung der Schwerpunkte. Grundsätzlich lassen sich Investitionen und Umsetzungsüberwachung in einem System effektiver gestalten, wenn die Zahl der Schwerpunkte reduziert wird. Die Reduzierung der Schwerpunkte erfolgt nach dem im Hochschulgesetz festgelegten Mechanismus, der auf gleichem Wettbewerb zwischen den Hochschulen basiert. Die Universitäten konkurrieren in einem gleichberechtigten Umfeld. Wenn eine Hochschule in ihrem Schwerpunktbereich gut ausbildet und forscht, d. h. gute Ergebnisse erzielt, wird der Staat seine Investitionen darauf konzentrieren, anstatt sie zu streuen. Es wird einen Fahrplan für die Universitäten geben, um ihre Leistungsfähigkeit unter Beweis zu stellen. Im Rahmen dieses Wettbewerbsmechanismus werden Hochschulen, die die Standards nicht erfüllen, ausgeschlossen. Auf diese Weise werden die Schwerpunkte reduziert.
Die Planung des Universitätsnetzwerks zielt auf die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen, der Wissenschafts- und Technologieentwicklung, der digitalen Transformation und der nationalen Innovation ab.
FOTO: DUC MINH
Eine weitere Möglichkeit, die Anzahl der Schwerpunkte zu reduzieren, besteht darin, einige Fakultäten zusammenzulegen, um eine große, multidisziplinäre und fachübergreifende Hochschule zu schaffen, die den Entwicklungsbedürfnissen der Kommunen beim Aufbau regionaler Universitäten besser gerecht wird. Wichtig ist nicht die Reduzierung der Anzahl der Schwerpunkte, sondern die Stärkung der Kapazitäten der Universitäten.
Wir haben die An Giang Universität mit der Ho Chi Minh City National University und das Ha Nam College mit der Hanoi Pedagogical University zusammengelegt. Welche Lehren hat das Bildungsministerium aus den Zusammenschlüssen gezogen?
Während des Planungsprozesses studierte das Redaktionsteam die Erfahrungen aus den Fusionen und berücksichtigte diese Erkenntnisse im Bericht. Die gewonnenen Erkenntnisse zeigen, wie sichergestellt werden kann, dass die Fusion nicht mechanisch erfolgt. Fusionen dienen der Stärkung, nicht der Reduzierung der Anzahl der Einheiten oder der Vergrößerung einer bestimmten Einheit. Das einzige Ziel sollte nicht die Reduzierung der Anzahl, sondern vielmehr die Erhöhung der Kapazität stärkerer Schulen sein. Akzeptieren Sie, dass schwächere Schulen aufgelöst werden müssen.
TALENTIERTE MENSCHEN DAZU BEGEISTERN, IM LAND ZU BLEIBEN, UM EIN DOKTORATSSTUDIEN ZU MACHEN
Der Plan sieht vor, dass es bis 2030 etwa 25 bis 30 Forschungsuniversitäten geben wird. Welche Vorteile ergeben sich daraus, wenn Universitäten zu Forschungsuniversitäten werden?
Bei der Festlegung dieses Ziels berücksichtigen wir zunächst die Interessen des Landes. Ziel der Netzwerkplanung ist die Entwicklung der Hochschulbildung. Die Aufgabe der Hochschulbildung besteht darin, qualifizierte Humanressourcen, Wissenschaft und Technologie, die digitale Transformation und nationale Innovation zu entwickeln. Sprechen wir also nicht zuerst über die Interessen der Hochschulen. Dies ist ein Investitionsplan für den Staat, und bei Investitionen legen wir Schwerpunkte und Kernpunkte fest. Daher werden im Rahmen des Plans 50 bis 60 Hochschulen ausgewählt, die auf Doktoratsniveau ausbilden – der höchsten Stufe der Hochschulbildung. Wenn von diesen 50 bis 60 Hochschulen nicht 25 bis 30 (also 50 %) forschungsorientiert sind, wird es sehr schwierig sein, Humanressourcen in Wissenschaft und Technologie zu entwickeln, um die in Resolution 57 des Politbüros festgelegten Strategien umzusetzen.
Der Schwerpunkt der Planung liegt auf dem Aufbau eines Netzwerks von MINT-Universitäten (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik) mit über einer Million Studierenden, von denen etwa ein Prozent promoviert haben. Wie lässt sich dieser Anteil von einem Prozent erreichen, insbesondere wie lassen sich talentierte Menschen für eine Promotion im Land gewinnen?
Planung soll die Umsetzungskapazitäten schaffen, ist aber nicht die einzige Lösung. Die notwendigen Kapazitäten liegen in den Investitionen in Schlüsseluniversitäten, nationale, regionale und branchenspezifische Universitäten. Planung bedeutet, in diesen Bereichen zu investieren, um die Forschungskapazitäten zu stärken. Postgraduierten- und Doktorandenausbildung müssen mit Forschungskapazitäten verknüpft werden. Im Lösungsteil der Planung werden Maßnahmen zur Stärkung der Forschungskapazitäten an Universitäten vorgeschlagen. Neben der Planung werden wir weitere Lösungen anbieten.
Die Förderung und der Ausbau der Forschungskapazitäten an Universitäten ist dabei eine wichtige Lösung. Um beispielsweise die Zahl der Postgraduierten (Master, PhD) zu erhöhen, bedarf es zunächst politischer Fördermechanismen wie Stipendien, Studiengebührenbefreiung und -ermäßigung. Es müssen Forschungsthemen für Postgraduierte geschaffen werden, damit sie tatsächlich an der Forschung teilnehmen können.
Um talentierte Menschen für eine Promotion im Land zu gewinnen, ist ein Team guter Dozenten unerlässlich. Dafür müssen Lösungen gefunden werden, um Dozenten zu gewinnen und zu fördern, wie z. B. Gehaltsregelungen, Arbeitsbedingungen, Steueranreize, die Schaffung einer angemessenen Position für sie und Forschungsthemen. Investitionen in die Infrastruktur sind unerlässlich. Es bedarf einer umfassenden Lösung, nicht nur einer einzigen Lösung oder eines Plans.
Vor 2030 minderwertige Einrichtungen und Filialen auflösen
Dem Plan zufolge soll der Betrieb von Einrichtungen und Einrichtungszweigen, die den Standards nicht entsprechen oder die Errichtung des Rechtsstatus nicht gemäß den gesetzlichen Bestimmungen abschließen, vor 2028 eingestellt und vor 2030 aufgelöst werden.
Eine weitere Möglichkeit besteht darin, die Anzahl der Schwerpunkte zu reduzieren. Der Staat wird die Gründung neuer öffentlicher Universitäten nur dann in Erwägung ziehen, wenn dringender Bedarf besteht und günstige Bedingungen gegeben sind, beispielsweise in Gebieten mit schlechter Universitätsversorgung (Nordwesten, Süd-Zentral, Zentrales Hochland und Mekong-Delta), bei der Neuorganisation von Ausbildungs- und Förderschulen unter Ministerien oder Zweigstellen oder wenn eine von den zuständigen Behörden genehmigte Gründungsrichtlinie innerhalb der vorgeschriebenen Frist vor Inkrafttreten dieser Planung vorliegt.
Dem Plan zufolge gibt es landesweit 172 bis 176 öffentliche und 68 bis 72 private Hochschulen. Derzeit gibt es im Land 174 öffentliche Schulen.
Quelle: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm
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