Anwesend waren Mitglieder des Provincial Planning Appraisal Council, Vertreter von Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Experten als Gutachter.
Auf Seiten Hanois nahmen an dem Treffen der Sekretär des Stadtparteikomitees, Dinh Tien Dung, der Vorsitzende des Stadtvolkskomitees, Tran Sy Thanh, sowie ständige Mitglieder des Stadtparteikomitees, Leiter des Stadtvolkskomitees, der Abteilungen, Zweigstellen und Volkskomitees der Bezirke und Städte Hanois teil.
Kapitalplanung erfordert neue Ansätze und neues Denken
In seiner Eröffnungsrede sagte Nguyen Chi Dung, Minister für Planung und Investitionen und Vorsitzender des Planungsbewertungsrats der Provinz, dass die Stadtplanung von Hanoi in einem günstigen Kontext entstanden sei, einschließlich der Resolution des 13. Nationalen Parteikongresses, Resolution Nr. 30-NQ/TW desPolitbüros vom 23. November 2022 über die Ausrichtung der sozioökonomischen Entwicklung, die Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit im Delta des Roten Flusses (RD) bis 2030, mit einer Vision bis 2045; Resolution Nr. 15-NQ/TW des Politbüros vom 5. Mai 2022 über die Ausrichtung und Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt Hanoi bis 2030, mit einer Vision bis 2045; Resolution des Parteikongresses von Hanoi für die Amtszeit 2020–2025; nationale Sektorpläne (insbesondere Pläne für Verkehrsinfrastruktur, Elektrizität usw.). Insbesondere haben wir den von der Nationalversammlung genehmigten nationalen Masterplan. Auf dieser Grundlage kann Hanoi die Entwicklungsausrichtungen in diesem Gebiet planen und festlegen.
Laut Minister Nguyen Chi Dung hat die Stadt in der letzten Zeit trotz der Vorteile und Erfolge in der sozioökonomischen Entwicklung immer noch mit einigen Schwierigkeiten, Herausforderungen und Engpässen zu kämpfen, die es zu lösen gilt. Bemerkenswert ist, dass Hanois wirtschaftliche Position im Vergleich zu anderen Provinzen/Städten im Roten Flussdelta tendenziell abnimmt. Im Jahr 2022 machte Hanois Bruttoinlandsprodukt (BIP) 42,2 % des Roten Flussdeltas aus; die BIP-Wachstumsrate im Jahr 2023 wird nur noch 6,27 % erreichen und Hanoi damit den 9./11. Platz im Roten Flussdelta einnehmen.
Darüber hinaus weist die Stadt noch immer viele Defizite bei der Entwicklung der technischen und sozialen Infrastruktur auf; die Verbindung zwischen Hanoi und den Provinzen des Roten Flussdeltas, insbesondere den südlichen subregionalen Provinzen, ist noch immer nicht synchron und hat sich nicht richtig entwickelt.
Insbesondere hat die Bevölkerungszahl Hanois aufgrund des mechanischen Bevölkerungswachstums die Prognosen übertroffen und eine Zerstreuung der Bevölkerung aus der Innenstadt ist nicht möglich, was zu einem enormen Druck auf die Infrastruktur und die Lebensqualität der Menschen führt.
„Um sich stark zu entwickeln, muss Hanoi seine eigenen Potenziale und herausragenden Stärken klar erkennen. Gerade bei dieser Planung sind ein neuer Ansatz und neues Denken, eine erweiterte Entwicklungsvision und ein klarer Umsetzungsplan erforderlich. Die Entwicklung muss fokussiert und auf zentralen Punkten basieren; sie muss auf regionalen Verbindungen basieren, um einen Spillover-Effekt zu erzeugen, der die Wirtschaft fördert und der Position und dem Wachstumspotenzial der Region und des ganzen Landes entspricht“, betonte Nguyen Chi Dung, Minister für Planung und Investitionen und Vorsitzender des Provinzplanungsrats.
Mehr als 100 Seminare und Konferenzen zur Entwicklung der Planungsarbeit der Hauptstadt
Der Vorsitzende des Stadtvolkskomitees, Tran Sy Thanh, präsentierte einen zusammenfassenden Bericht über die Organisation und Umsetzung der Hauptstadtplanung von Hanoi für den Zeitraum 2021 bis 2030 mit einer Vision bis 2050 und erklärte, dass die Planungsorganisation und die Umsetzungsarbeiten wissenschaftlich, dringlich und gewissenhaft durchgeführt worden seien. Das Stadtvolkskomitee hat einen Lenkungsausschuss eingerichtet, um beide Pläne – die Hauptstadtplanung und die Anpassung des Hauptstadt-Masterplans – zu vereinheitlichen und zu durchdringen. Außerdem wurden Unterausschüsse eingerichtet, um die Planung zu leiten und die Aufgaben mit Dringlichkeit, wissenschaftlicher Sorgfalt und Gewissenhaftigkeit auszuführen.
Laut Tran Sy Thanh, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Stadt, weist die Hauptstadtplanung einen großen, komplexen und vielschichtigen Inhalt auf, der eine methodische, wissenschaftliche und gründliche Umsetzungsmethode erfordert. Daher hat die Stadt die Entwicklung eines Planungsleitfadens geleitet, der vom Ständigen Ausschuss, dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt und dem Exekutivausschuss des Parteikomitees der Stadt genehmigt wurde.
Die Planungsagentur hat die Auswahl des Capital Planning Consulting Consortium organisiert, bei dem es sich um die führenden Forschungsagenturen und Universitäten des Landes in vielen wichtigen Bereichen handelt, wobei die National Economics University die führende Einheit des Konsortiums ist.
Die Stadt hat die Planungsbehörde außerdem angewiesen, Umfragen durchzuführen, aus Erfahrungen zu lernen, Inhalte mit Provinzen, Städten und Beratungsagenturen für die Regionalplanung des Roten Flusses auszutauschen und zu vereinbaren, um die Inhalte der regionalen Zusammenarbeit bei der Hauptstadtplanung zu aktualisieren und die Hierarchie bei der Planung gemäß den Vorschriften sicherzustellen, insbesondere die Verbindung der Verkehrsinfrastruktur. Außerdem hat sie Meinungen von Ministerien, Agenturen auf Ministerebene, benachbarten Provinzen und Städten, Abteilungen, Zweigstellen, Bezirken, Städten und Gemeinden eingeholt.
Insbesondere leitete und leitete die Stadt die Organisation von über 100 Seminaren, Konferenzen und Arbeitstreffen zur Umsetzung der Hauptstadtplanung. Dabei erhielt sie zahlreiche begeisterte Meinungen mit hohem wissenschaftlichen und praktischen Wert von Experten, Wissenschaftlern, begleitenden Einheiten vor Ort und der Bevölkerung, die Vorschläge für die Inhalte der Hauptstadtplanung im Besonderen und die Entwicklung der Hauptstadt im Allgemeinen unterbreiteten.
„Die Planung der Hauptstadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050, die untersucht und festgelegt wurde, ist einer der drei wichtigen Inhalte, auf die sich die Stadt im Jahr 2023 konzentrieren wird (zusammen mit der Anpassung der Generalplanung der Hauptstadt und dem Gesetz zum Bau der Hauptstadt (geändert). Bis jetzt wurden alle Entwürfe den zuständigen Behörden zur Prüfung und Bewertung vorgelegt, um die Resolution Nr. 15 des Politbüros mit einer langfristigen Vision und Bestrebungen für die zukünftige Entwicklung umzusetzen und die ‚weitreichenden Träume, das große Denken, die intelligenten Lösungen und die drastischen Maßnahmen‘ der Hauptstadt zu demonstrieren“, teilte Tran Sy Thanh, Vorsitzender des Volkskomitees von Hanoi, mit.
Um die höchste Planungsqualität für Hanoi Capital zu erreichen
Um Hanoi zu einer qualitativ hochwertigen Planung zu verhelfen, haben die Mitglieder und Gutachter des Bewertungsausschusses zahlreiche engagierte Meinungen eingebracht. Sie konzentrieren sich auf Schlüsselfaktoren wie: Standpunkte, Ziele und Entwicklungsszenarien der Hauptstadt während der Planungsphase; Festlegung prioritärer Wirtschaftssektoren und -felder sowie deren Ausrichtung und Lösungen; Ausrichtung der Raumorganisation; Entwicklung der technischen Infrastruktur; Lösungen für die kulturelle und soziale Entwicklung; Beseitigung von Engpässen bei der Personalqualität; Lösungen und Ressourcen für die Umsetzung der Planung.
Der ehemalige stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Dr. Cao Viet Sinh, schlug vor, dass die Beratungseinheit Hanois Position im Vergleich zu anderen Provinzen und Städten des Landes sorgfältig bewerten müsse. Nur dann könne sie ein realistisches Entwicklungsziel bis 2030 bzw. 2045 festlegen. Dienstleistungen und Tourismus gelten in der Planung als Schlüsselindustrien, doch die wichtigsten Tourismusprodukte der Stadt sind noch nicht verfügbar. Die Planung müsse die Hightech-Industrie als Durchbruch und Schlüsselwirtschaftszweig Hanois identifizieren. Insbesondere sei es notwendig, Industrieparks zu erweitern, um Unternehmen aus den Bereichen Chip, Halbleiter und künstliche Intelligenz anzuziehen. Hanoi wolle sich schnell entwickeln und müsse dabei insbesondere auf eine umfassende digitale Transformation und Innovationen in den Governance-Modellen achten.
In Bezug auf den Raumordnungsplan erklärte Dr. Cao Viet Sinh, dass die Planung die dynamische Achse und die räumliche Entwicklungsachse klarstellen müsse. Um Ressourcen für die Umsetzung der Planung zu mobilisieren, müsse es eine Lösung für die Mobilisierung privater Ressourcen und ausländischer Investitionen geben.
Der ehemalige stellvertretende Verkehrsminister Prof. Dr. La Ngoc Khue kommentierte den Infrastrukturfaktor und sagte, die Hauptstadtplanung müsse Lösungen zur Überwindung von Engpässen bieten. Dringende Infrastrukturprobleme wie Verkehrsstaus, Luftverschmutzung und Wassermangel müssten in dieser Amtszeit unbedingt gelöst werden, damit Hanoi wirklich ein Reiseziel, ein Ort zum Lieben und ein lebenswerter Ort werde.
Der Experte erklärte, dass die Planung sechs Schlüsselaufgaben und drei Entwicklungsdurchbrüche umreiße, empfahl Hanoi jedoch, der Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur Priorität einzuräumen, einschließlich eines Durchbruchs bei den städtischen Eisenbahnlinien. Aufbau eines Stadtgebiets nach dem TOD-Modell auf der Grundlage des städtischen Eisenbahnnetzes.
Der Direktor der Hanoi National University, Prof. Dr. Le Quan, betonte, dass die Planung Entwicklungsspielräume schaffen müsse, um öffentliche Investitionen zu fördern und die Entwicklung des privaten Sektors voranzutreiben. Die Planung müsse Entwicklungsspielräume quantifizieren, nicht nur die Immobilienentwicklung, sondern auch die Schaffung neuer Flächen zur Anziehung von Investitionen. Darüber hinaus müsse die Planung den Ausbau der Verkehrsinfrastruktur, die Priorisierung wichtiger Achsen zur Anziehung von Investitionen, die Entwicklung von Technologie- und Umweltinfrastruktur usw. priorisieren.
Insbesondere bedarf es einer Investitionsstrategie für die Ausbildung von Humanressourcen und Investitionen in Universitäten, um die Ausbildungsqualität zu verbessern. Investitionen in den Erhalt traditioneller Kulturräume und in neue Kulturräume, um den Tourismus anzuziehen.
„Am wichtigsten ist, dass die Stadt einen strategischen Rahmen für die Umsetzung der Planung herausgibt und dabei bahnbrechende Lösungen für die Infrastrukturentwicklung hervorhebt“, sagte Prof. Dr. Le Quan.
Der ehemalige stellvertretende Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Prof. Dr. Dao Xuan Hoc, erklärte, dass die Verantwortung der Hauptstadt darin bestehe, die Entwicklung des Landes in allen Aspekten zu leiten und auszurichten, wobei die Kultur am wichtigsten sei. Insbesondere und vor allem sei dies die Persönlichkeit jedes Einzelnen in der Hauptstadt – die Persönlichkeit der Menschen in Trang An. Wenn wir die Persönlichkeit der Menschen nicht fördern, sind wir einer Kulturhauptstadt nicht würdig und unser Land kann sich kaum zu einem industrialisierten und entwickelten Land entwickeln. „Die Hauptstadt Hanoi mag in einigen Bereichen nicht führend sein, aber die Kultur muss die Orientierung und der Wegweiser sein, das Ziel, nach dem die Regionen streben“, bekräftigte Prof. Dr. Dao Xuan Hoc.
Ergänzung zur optimalen Vervollständigung der Kapitalplanung
Im Namen der Stadtführung bedankte sich der Sekretär des Parteikomitees von Hanoi, Dinh Tien Dung, für die fundierten und begeisterten Kommentare der Mitglieder des Bewertungsrats, der Leiter der Zentralministerien und Zweigstellen, der Experten und Wissenschaftler zur Hauptstadtplanung von Hanoi für den Zeitraum 2021 bis 2030 mit einer Vision bis 2050. „Die Stadt möchte alle Kommentare der Konferenz entgegennehmen und wird alle Ebenen und Zweigstellen der Stadt unverzüglich anweisen, den Hauptstadtplanungsbericht dringend fertigzustellen und ihn gemäß den Vorschriften der Zentralregierung vorzulegen“, sagte der Sekretär des Parteikomitees der Stadt.
Gleichzeitig wird bestätigt, dass Hanoi dank der Bemühungen des Beratungskonsortiums, der Beteiligung von Abteilungen, Zweigstellen, Bezirken, Städten und des gesamten politischen Systems der Stadt sowie der Aufmerksamkeit der Zentralministerien, Zweigstellen sowie in- und ausländischer Experten und Wissenschaftler die Planungsunterlagen bislang im Wesentlichen mit einem umfassenden Bericht von über 1.200 Seiten (mit vollständigen Tabellen, Diagrammen und Kartensystemen gemäß den Vorschriften) fertiggestellt hat.
Der Sekretär des Stadtparteikomitees erklärte, dass alle Gutachter die Planungsunterlagen als umfassend, wissenschaftlich fundiert und seriös bewerteten. Sie seien auf nationaler Ebene geplant und entsprächen regionalen Entwicklungsorientierungen, die dem neuen Kontext, insbesondere neuen Trends und der Parteipolitik, angemessen seien. Zudem würden sie die Anforderungen des Planungs- und Umweltschutzgesetzes grundsätzlich erfüllen. Die Gutachter stimmten grundsätzlich mit den Vorschlägen zu Standpunkten, Zielen und Entwicklungsorientierungen im Planungsentwurf überein.
Allerdings war auch Dinh Tien Dung, Sekretär des Stadtparteikomitees, der Ansicht, dass das Planungsdossier noch Punkte enthalte, die einer weiteren Überprüfung, Bearbeitung und Aktualisierung bedürfen, um seine Qualität weiter zu verbessern.
„Nach der Sitzung des Bewertungsrats wird sich die Stadt eng mit dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie den Ministerien und Zweigstellen abstimmen, die Kommentare der Ratsmitglieder und die Meinungen der Experten studieren, organisieren, überprüfen, verfeinern und ergänzen, um die Kapitalplanung bestmöglich abzuschließen“, sagte der Sekretär des Parteikomitees der Stadt, Dinh Tien Dung.
Die Vorsitzenden des Parteikomitees von Hanoi bekräftigten außerdem, dass die Stadt die Funktionen, Positionen und Rollen von Thang Long-Hanoi im Laufe der Geschichte weiterhin überprüfen und perfektionieren werde, um die Planung mit höchster Qualität abzuschließen.
Gleichzeitig müssen bestehende Probleme und Einschränkungen weiterhin überprüft und gezielt bewertet werden, um die Grundursachen von Engpässen und Engpässen klar zu erkennen und so geeignete Lösungen für die Entwicklung zu finden.
Ordnen und verteilen Sie die Räume für wirtschaftliche und soziale Entwicklung entsprechend den Wirtschaftskorridoren, -gürteln und -achsen, die mit der Mobilisierung und effizienten Nutzung der Ressourcen verbunden sind. Ordnen und verteilen Sie die Räume sinnvoll, um sich auf die Entwicklung der Kultur- und Tourismusindustrie zu konzentrieren und sie zu führenden Wirtschaftszweigen zu machen.
Überprüfen Sie Planungsoptionen, um potenzielle und spezifische Vorteile zu fördern, die städtische Wirtschaft zu entwickeln und Hanois Wirtschaft in der kommenden Zeit zum Durchbruch zu verhelfen, während Sie gleichzeitig die städtische Qualität und Lebensqualität verbessern und das Einkommen der Stadtbewohner steigern.
Insbesondere der Plan zur Entwicklung der Roten-Fluss-Achse – sie ist nicht nur der Fluss historischer und kultureller Werte, der die Kultur von Thang Long bereichert – Hanoi, sondern sie ist auch das Entwicklungszentrum der Hauptstadt.
Darüber hinaus müssen dringende Aufgaben identifiziert werden, die sofort Priorität haben, wie etwa Umweltschutz, Verkehrsreduzierung und Infrastrukturentwicklung. Auch der Ansatz einer harmonischen Stadt- und Landentwicklung muss hervorgehoben werden, um die Lebensqualität der Menschen in Stadt und Land kontinuierlich zu verbessern.
Insbesondere gilt es, die Lösungen zur Umsetzung des Plans weiter zu prüfen und zu perfektionieren. Insbesondere gilt es, Lösungen zur Nutzung, Mobilisierung und effektiven Nutzung der Entwicklungsressourcen zu finden. Beharrlich gilt es, den Standpunkt zu vertreten, dass Kultur und Menschen Ziel und Grundlage, treibende Kraft und wichtigste Ressourcen für die Entwicklung der Hauptstadt sind. Bildung, Wissenschaft, Technologie und Talente gelten als grundlegende und strategische Säulen für den Aufbau und die Entwicklung der Hauptstadt. Gleichzeitig gilt es, im Geiste der Resolution Nr. 15 des Politbüros eine synchrone Institution und eine moderne Regierungsführung aufzubauen.
„Bei der Umsetzung der nächsten Aufgaben hört die Stadt Hanoi stets mit einem Geist der Offenheit zu und hofft, dass Experten, Wissenschaftler und Manager viele Ideen und umsetzbare Lösungen einbringen und die Stadt begleiten, um dazu beizutragen, die Hauptstadt Hanoi zu einer „zivilisierten, kultivierten, modernen“, grünen, intelligenten und global vernetzten Stadt zu machen, deren Entwicklungsniveau mit dem der Hauptstädte der entwickelten Länder in der Region und der Welt vergleichbar ist“, erklärte Dinh Tien Dung, Sekretär des Parteikomitees von Hanoi.
Am Ende der Sitzung gab der Minister für Planung und Investitionen, Vorsitzender des Provinziellen Planungsbewertungsrates, Nguyen Chi Dung, die Ergebnisse der Abstimmung der Mitglieder des Hanoi Capital Planning Appraisal Council für den Zeitraum 2021 – 2030 mit einer Vision bis 2050 bekannt. Dabei betrug die Anzahl der Stimmen für die Genehmigung des zur Bewertung vorgelegten Capital Planning-Dossiers 31/31 der Mitglieder (100 %), einschließlich der Anzahl der Stimmen für die Genehmigung, aber ohne die Anforderung zusätzlicher Überarbeitungen, die Anzahl der Stimmen für die Genehmigung, aber ohne die Anforderung zusätzlicher Überarbeitungen, betrug 27/31 der Mitglieder, die Anzahl der Stimmen für die Genehmigung, aber ohne die Anforderung zusätzlicher Überarbeitungen betrug 4/31 (12,9 %).
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