Nationalversammlung legt Preisobergrenzen für Flugtickets und Lehrbücher fest

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Am Nachmittag des 19. Juni verabschiedetedie Nationalversammlung das geänderte Preisgesetz mit 459 Stimmen (92,91 %). Das geänderte Preisgesetz mit acht Kapiteln und 75 Artikeln tritt am 1. Juli 2024 in Kraft.

Zuvor hatte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärt, warum der Preisrahmen nicht aufgehoben wurde und dieser Punkt dem Marktmechanismus folgte.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, sagte, dass hinsichtlich der Preise für Inlandspassagierbeförderungsdienste (Flugtickets) die Mehrheit der Meinungen mit dem Vorschlag der Regierung übereinstimmt: Der Staat legt einen Höchstpreis (Höchstpreis) fest, um die Interessen der Bevölkerung zu wahren; einige Meinungen deuten darauf hin, dass die Regulierung der Preisrahmen abgeschafft werden sollte.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass im gegenwärtigen Kontext, in dem die Wettbewerbsfähigkeit des Luftverkehrsmarktes noch immer eingeschränkt ist, die Förderung der Entwicklung synchronisierter und moderner Transportmittel weiterhin Anstrengungen erfordert, insbesondere da die Hochgeschwindigkeitsstrecke Nord-Süd noch nicht in Betrieb genommen wurde und die Auswirkungen und Folgen der Aufhebung der Preisobergrenzenregelungen noch nicht bewertet wurden.

Damit soll einerseits die Autonomie der Fluggesellschaften sichergestellt werden, andererseits müssen aber auch die Interessen der Bevölkerung geschützt werden. Der Staat muss weiterhin die Höchstpreisregulierung für inländische Passagierluftverkehrsdienste als Instrument der staatlichen Preissteuerung beibehalten, um seiner Verantwortung für die Stabilisierung des Marktes, die Aufrechterhaltung eines gesunden Wettbewerbs und die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden.

Veranstaltung – Nationalversammlung legt Preisobergrenzen für Flugtickets und Lehrbücher fest — Die Delegierten der Nationalversammlung stimmten für die Verabschiedung des (geänderten) Preisgesetzes.

Auf der Grundlage des tatsächlichen Kontexts, einer sorgfältigen Prüfung unterschiedlicher Meinungen und auf Grundlage des Mehrheitsentscheidungsprinzips fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Nationalversammlung zum gegenwärtigen Zeitpunkt auf, die Regulierung von Höchstpreisen für inländische Fluggastbeförderungsdienste zuzulassen.

In Bezug auf den Vorschlag, die Preisspanne für Lehrbücher (einschließlich des Mindestpreises) zu regulieren, erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass Lehrbücher gemäß dem geltenden Preisgesetz keine Ware seien, deren Preis vom Staat bestimmt werde.

Allerdings haben seit der 14. Nationalversammlung viele Delegierte vorgeschlagen, dass der Staat die Preise für diese Artikel kontrollieren müsse, um die Interessen der Bevölkerung zu schützen und Preiserhöhungen seitens der Verlage zu vermeiden.

Als Reaktion auf die Meinung der Delegierten ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung an, für diesen Artikel einen Höchstpreis und keinen Mindestpreis festzulegen, da Lehrbücher lebensnotwendige Güter sind, eine sehr große Verbraucherbasis haben und einen sehr breiten Einfluss ausüben. Der Preis dieses Artikels betrifft die Mehrheit der Bevölkerung, auch Menschen mit niedrigem Einkommen, direkt.

Derzeit berechnen die Verlage bei der Berechnung der Schulbuchpreise die Kosten für die Veröffentlichung der Bücher. Der Rabattsatz ist sehr hoch (im Schuljahr 2022/23 beträgt er für Schulbücher 28,5 % des Verkaufspreises, für Arbeitsbücher 35 % des Verkaufspreises). Dies führt dazu, dass die Buchpreise im Verhältnis zum Einkommen vieler Menschen steigen. Daher ist ein Kontrollinstrument erforderlich, um sicherzustellen, dass es keine negativen Auswirkungen auf die Bevölkerung gibt.

Eine Nichtregulierung des Mindestpreises ist sinnvoll, da es sich um ein spezielles Produkt handelt, das die Zielgruppe, darunter auch sozial schwache Verbraucher, zwangsläufig kaufen muss. Eine Regulierung des Mindestpreises erlaubt es Buchverlagen nicht, ihre Bücher unter dem Mindestpreis zu verkaufen. Dies beeinträchtigt unmittelbar die Interessen der Bevölkerung, insbesondere der Geringverdiener.

Die Regierung hat bislang keine Mindestpreisregelung vorgeschlagen, sodass die Auswirkungen einer solchen Regelung auf Lehrbücher noch nicht untersucht wurden. Daher gibt es nach dem Gesetz zur Veröffentlichung von Rechtsdokumenten keine ausreichende Grundlage für eine Ergänzung der Mindestpreisregelung.

Da Lehrbücher in ihrer Art vielfältig sind und landesweit konsumiert werden, ist es schwierig, für jede Buchart und für alle Regionen einen angemessenen Mindestpreis zu berechnen. In der Praxis legt die Regierung je nach sozioökonomischer Situation einen angemessenen Höchstpreis fest.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass das Wettbewerbsgesetz verbotene Wettbewerbspraktiken klar definiert habe. Die Behörden müssten die Kontrollen verstärken. Verstöße würden gemäß den gesetzlichen Bestimmungen geahndet.

Um den Markt für Lehrbuchpreise zu stabilisieren, einen gesunden Wettbewerb zu schaffen und die Interessen der Verbraucher zu schützen, fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Nationalversammlung auf, im Gesetzentwurf nur die Regulierung von Höchstpreisen, nicht aber von Mindestpreisen für Lehrbücher zuzulassen.

Die Nationalversammlung stimmte außerdem zu, „Milch für ältere Menschen“ und Schweinefleisch nicht in die Liste der Waren und Dienstleistungen aufzunehmen, die der Preisstabilisierung unterliegen .

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Quelle