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Quang Nam nutzt und fördert die Vorteile der Biodiversität

Báo Đầu tưBáo Đầu tư19/03/2024

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Im Jahr 2021 wurde Quang Nam vom Premierminister als erster Ort für die Umsetzung des Pilotprojekts zum Handel mit Waldkohlenstoffzertifikaten ausgewählt. Auch 2024 wird Quang Nam der erste Ort sein, der für Biodiversitätsaktivitäten ausgewählt wird.

Quang Nam will Ökotourismus im Zusammenhang mit dem Erhalt der Artenvielfalt entwickeln
Quang Nam will Ökotourismus im Zusammenhang mit dem Erhalt der Artenvielfalt entwickeln

Erwartungen an Emissionszertifikate

Nach Angaben des Volkskomitees der Provinz Quang Nam gehörte Quang Nam Ende Dezember 2023 zu den Orten mit der höchsten Waldbedeckungsrate des Landes. Im Jahr 2022 betrug die Waldfläche der Provinz 680.806,4 Hektar, was einer Waldbedeckungsrate von 58,71 % entspricht (davon 463.530,46 Hektar Naturwald und 217.275,94 Hektar gepflanzter Wald).

Quang Nam bietet zudem Potenzial für Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen und zur Erhöhung der Kohlenstoffvorräte in den Wäldern. Im Zeitraum 2005–2016 emittierten die Wälder Quang Nams jährlich 4.233.930 tCO2e und absorbierten 3.295.389 tCO2e; die durchschnittlichen jährlichen Nettoemissionen betrugen 938.541 tCO2e.

Die geschätzten jährlichen Emissionen und Entfernungen für den Zeitraum 2019–2030 betragen 3.789.589 tCO2e/Jahr bzw. 4.476.445 tCO2e/Jahr, mit einer durchschnittlichen jährlichen Nettoentfernung von 686.856 tCO2e/Jahr.

Somit beträgt das Emissionsreduktionspotenzial der Wälder der Provinz 533.341 tCO2e/Jahr und das Absorptionspotenzial 1.181.056 tCO2e/Jahr.

Mit dem Ziel, nachhaltige finanzielle Ressourcen zum Schutz und zur Verbesserung der Qualität bestehender Naturwälder sowie zur nachhaltigen Entwicklung der Wälder zu schaffen, hat das Volkskomitee der Provinz 2018 den Aktionsplan (REDD+) der Provinz Quang Nam entwickelt und genehmigt.

Auf Grundlage des REDD+-Dossiers und mit technischer Unterstützung des Green Annamites Project, das von der US-Behörde für Internationale Entwicklung (USAID) finanziert wird, hat das Volkskomitee der Provinz Quang Nam einen Machbarkeitsbericht zu Investitionsmöglichkeiten in Kohlenstoff aus REDD+ erstellt und damit die Aufmerksamkeit vieler Investoren und potenzieller Käufer wie BP Company und Terra Global Company auf sich gezogen.

Gleichzeitig entwickelte Quang Nam auch ein Projekt, das dem Premierminister vorgelegt werden sollte, und einigte sich auf die Politik der Provinz, ein Pilotprojekt zum Handel mit Waldkohlenstoffzertifikaten zu erforschen und einzurichten (im offiziellen Bericht Nr. 3479/VPCP-NN des Regierungsbüros vom 26. Mai 2021).

Das Pilotprojekt zum Handel mit Kohlenstoffzertifikaten für Wälder aus der Reduzierung von Treibhausgasemissionen durch die Bekämpfung von Abholzung und Waldschädigung, zur nachhaltigen Bewirtschaftung von Waldressourcen sowie zur Erhaltung und Verbesserung der Kohlenstoffvorräte in den Wäldern der Provinz Quang Nam wurde jedoch nicht genehmigt.

Der Grund dafür ist laut Herrn Ho Quang Buu, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, dass Emissionszertifikate vor dem Verkauf von einer internationalen Organisation bewertet werden müssen (wie viele Millionen Tonnen verkauft wurden), damit die Zertifikate einen Wert haben.

Laut Herrn Buu gibt es derzeit weltweit nur vier bis fünf Evaluierungsorganisationen. Diese müssen jedoch zur Arbeit eingeladen werden und können nicht durch Ausschreibungen teilnehmen. Die Auswahl der Evaluierungsorganisationen muss gemäß den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes erfolgen. Quang Nam hat ein Pilotprogramm zur Benennung einer Beratungseinheit beantragt, stößt aber an die Vorschriften.

Neben dem Problem der Beratungsstellen wies Herr Le Tri Thanh, Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, darauf hin, dass die rechtlichen Rahmenbedingungen und Regelungen für den Verkauf von Emissionszertifikaten noch immer unvollständig und unklar seien, sodass zwischen den Ministerien und Zweigstellen kein Konsens bestehe. Die Regierung ordnet dringend an, rechtliche Hindernisse zu beseitigen und Regelungen zu entwickeln, die internationalen Praktiken entsprechen.

„Obwohl die Regierung Quang Nam als einen der Orte ausgewählt hat, an denen der Verkauf von Emissionszertifikaten auf dem freien Markt erprobt werden soll, konnte das Volkskomitee der Provinz Quang Nam dies aufgrund der oben genannten Probleme noch nicht offiziell umsetzen“, sagte Herr Thanh.

Ein weiterer Grund, der vom Volkskomitee der Provinz genannt wurde, ist, dass Quang Nam der erste Pilotort ist und daher weder über die Erfahrung noch über die technischen und finanziellen Ressourcen verfügt, um das Geschäft mit Emissionszertifikaten durchzuführen.

Nach Angaben des Volkskomitees der Provinz Quang Nam ist die Provinz nach Überwindung von Schwierigkeiten und Hindernissen in der kommenden Zeit bereit, mit Investoren zusammenzuarbeiten. Der Schwerpunkt liegt insbesondere auf der Fertigstellung der Projektdokumente, um die Einhaltung der neuesten Version der VCS- und CCB-Standards sicherzustellen, der Einreichung von Genehmigungen und der Ausgabe von Zertifikaten, um Emissionszertifikate zu hohen Preisen verkaufen zu können. Gleichzeitig wird der Genehmigungsprozess des Regierungsprojekts vorangetrieben.

„Wenn Emissionszertifikate verkauft werden können, verdienen wir jährlich über 100 Milliarden VND. Die Provinzregierung wird dieses Geld für die Entwicklung der Wälder verwenden, nicht für andere Zwecke“, sagte Ho Quang Buu.

Es ist bekannt, dass gemäß dem Projektinhalt der Provinz Quang Nam bis 2026 für den Zeitraum von 2018 bis 2025 6,1 Millionen verifizierte Waldkohlenstoffgutschriften erstellt und ausgegeben werden. Davon entfallen 2,1 Millionen Gutschriften auf den Zeitraum von 2024 bis 2025.

Pionier der Biodiversität

Neben den Emissionszertifikaten ist Quang Nam auch ein Ort mit reichen natürlichen ökologischen Umweltbedingungen, hoher Artenvielfalt und vielen landschaftlichen und wirtschaftlichen Werten.

Derzeit verfügt die Provinz über 8 ausgewiesene Naturschutzgebiete, darunter ein Teil des Bach Ma-Nationalparks (mit Thua Thien Hue); Song Thanh-Nationalpark, Sao La-Arten- und Lebensraumschutzgebiet; Elefantenarten- und Lebensraumschutzgebiet; Ba Na-Nui Chua-Naturschutzgebiet (mit Da Nang); My Son-Landschaftsschutzgebiet für historische und kulturelle Relikte; Cu Lao Cham-Meeresschutzgebiet.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Nam erklärte, dass die Regierung die Biodiversität sehr begrüße. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt schaffe alle Voraussetzungen für eine Abstimmung mit der Provinz Quang Nam. Im Hinblick auf die Entwicklung sei der Erhalt, Schutz und die Wiederherstellung von Ökosystemen und Biodiversität von großer Bedeutung, nicht nur für jedes Land. Dies sei auch die Botschaft der Vereinten Nationen zur Wiederherstellung der Biodiversität.

Laut dem Regierungschef der Provinz Quang Nam ist die Wiederherstellung der Artenvielfalt im Zusammenhang mit dem ökologischen Umweltschutz in der heutigen Zeit von großer Bedeutung. Wir sollten uns nicht zu sehr auf die sozioökonomische Entwicklung konzentrieren und Umweltfragen, Artenvielfalt und den Schutz der Ökosysteme vernachlässigen.

Zu den Gründen, warum die Provinz Quang Nam der erste Ort ist, der Biodiversitätsaktivitäten durchführt, erklärte Herr Le Tri Thanh, dass Quang Nam diesem Thema in jüngster Zeit große Aufmerksamkeit geschenkt und viele praktische Aktivitäten umgesetzt habe, um das Ökosystem von den Wäldern entlang des Flusssystems bis hin zum Meer und den Inseln zu erhalten, zu schützen und wiederherzustellen.

„Quang Nam hat in der Vergangenheit stets konsequent eine grüne Wachstumsstrategie für eine integrative und nachhaltige Entwicklung verfolgt“, bekräftigte Herr Thanh.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat dem Premierminister ausdrücklich vorgeschlagen, Quang Nam als Austragungsort des „Nationalen Jahres der Wiederherstellung der Biodiversität – Quang Nam 2024“ zu wählen. Diese Maßnahme trägt dazu bei, Vietnams Verpflichtungen auf der 15. Konferenz der Vertragsparteien des Übereinkommens über die biologische Vielfalt (COP15) im Jahr 2022 in Montreal (Kanada) umzusetzen. Dort wurde bekräftigt, dass sich Vietnam weiterhin aktiv an den gemeinsamen Bemühungen zum Schutz der globalen Biodiversität beteiligt.

Frau Le Thuy Trinh, stellvertretende Direktorin des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Quang Nam, teilte mit, dass das „Nationale Jahr der Wiederherstellung der biologischen Vielfalt – Quang Nam 2024“ ein Umweltereignis von nationaler und internationaler Bedeutung sei, das dazu beitrage, das Bewusstsein aller Ebenen, Sektoren und Menschen für die Bedeutung des Erhalts der biologischen Vielfalt zu schärfen.

Darüber hinaus konzentriert sich die Provinzplanung Quang Nam für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050, die mit Beschluss Nr. 72/QD-TTg vom 17. Januar 2024 genehmigt wurde, auch auf den Inhalt des Plans für Naturschutz und Biodiversität.

Die Planung konkretisiert den Standpunkt, die Umwelt nicht gegen wirtschaftliche Entwicklung einzutauschen. Sie fördert eine grüne Wirtschaft, eine Kreislaufwirtschaft und die Harmonie zwischen Umweltschutz und Entwicklung.

Dementsprechend sind die Gemeinden darauf ausgerichtet, den Wert etablierter nationaler und internationaler natürlicher Ökosysteme zu schützen, zu fördern und diese nachhaltig zu nutzen. Dazu gehören Nationalparks, Naturschutzgebiete, Arten- und Lebensraumschutzgebiete, Landschaftsschutzgebiete mit kulturellen und historischen Relikten sowie Waldsysteme für besondere Zwecke, Korallenriffe, Seegraswiesen und Mangrovenwälder.

Darüber hinaus plant Quang Nam die Einrichtung eines neuen Schutzgebiets für die Art und den Lebensraum des Grauschenkel-Kleiderkleideraffes in Tam My Tay, des Naturschutzgebiets Green Lim, des Landschaftsschutzgebiets Chien Thang in Nui Thanh und Nam Tra My, des Feuchtgebietsschutzgebiets am unteren Thu Bon-Fluss und des Meeresschutzgebiets Tam Hai.


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