Im Steinbruch für Füllmaterialien und verwitterten Laterit, der von der ALMA Civil Construction and Traffic Works Joint Stock Company abgebaut wird, gibt es zahlreiche Verstöße im Zusammenhang mit der Mineraliengewinnung in der Gemeinde Tuong Son (Nong Cong).
Laut Bericht Nr. 48-BC/DU des Parteikomitees des Volkskomitees der Provinz Thanh Hoa vom 13. Juni 2025 hat die Provinz Thanh Hoa seit 2010 vier Anpassungen an der Planung für die Exploration und Nutzung von Mineralien für gängige Baumaterialien vorgenommen. Insbesondere wurden nach der Umsetzung des Planungsgesetzes von 2017 557 Minen überprüft und in die Mineraliennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Perspektive bis 2045 aufgenommen.
Obwohl viele Minen geplant sind, wurden bis Mai 2025 nur für 304 Minen eine Abbaulizenz erteilt. Davon sind 214 Steinminen für den Abbau gewöhnlicher Baumaterialien lizenziert, mit einer Gesamtfläche von ca. 1.057 Hektar, insgesamt ausgebeuteten Reserven von ca. 187 Millionen m³ und einer Abbaukapazität von ca. 12 Millionen m³/Jahr; 62 lizenzierte Erdminen mit einer Gesamtfläche von ca. 393 Hektar, insgesamt ausgebeuteten Reserven von ca. 93 Millionen m³ und einer Abbaukapazität von ca. 18,53 Millionen m³/Jahr; 28 lizenzierte Sandminen mit einer Gesamtfläche von ca. 299 Hektar, insgesamt ausgebeuteten Reserven von ca. 9,4 Millionen m³ und einer Abbaukapazität von ca. 0,784 m³/Jahr. Obwohl der Bedarf an Baumaterialien für Bauarbeiten und -projekte in diesem Gebiet im Jahr 2025 sehr hoch ist, werden ca. 33,27 Millionen m³ Füllboden und 5,49 Millionen m³ Bausand benötigt; 8,43 Millionen m3 Bausteine ... Durch die Untersuchung der Bergbauaktivitäten in der Region wird deutlich, dass die lizenzierten Reserven nur etwa 50 – 70 % des Bedarfs decken.
Ein Blick auf die Zahlen zeigt, dass die Zahl der genehmigten Minen zwar sehr hoch ist, die tatsächliche Nutzung und die Versorgung mit Baumaterialien jedoch abweichen. Dies verdeutlicht die mangelnde Übereinstimmung zwischen der Planungsvision auf dem Papier und der praktischen Umsetzung. Viele Minen sind zwar in die Planung einbezogen, erfüllen aber die Abbaubedingungen nicht, verfügen über keine Transportwege und werden nicht von der lokalen Behörde genehmigt. Inspektionen und Nachlizenzierungen stellen ebenfalls eine große Lücke dar. Viele Unternehmen verfügen über Lizenzen, setzen ihre Kapazitäten jedoch nicht oder nicht in vollem Umfang um. Illegaler Abbau sowie die Nichteinhaltung von Umwelt- und Arbeitsschutzvorschriften sind nach wie vor weit verbreitet. Die Versteigerung von Mineralienabbaurechten ist zudem langsam, die Verfahren langwierig und dauern manchmal vier Monate bis über ein Jahr. Es kommt zu Gesetzesverstößen während des illegalen Abbaus oder zur Ausnutzung von Gesetzeslücken zum persönlichen Vorteil, was zu Ressourcenverlusten, Umweltverschmutzung und einem Verlust von Sicherheit und Ordnung vor Ort führt.
Aufgrund der beschriebenen Situation hat der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees von 2023 bis heute eine Reihe von Richtlinien herausgegeben, beispielsweise die Bekanntmachungen Nr. 08, 41 und 102 sowie die Amtlichen Mitteilungen Nr. 8291 und 7805. Darin werden Sektoren und Orte aufgefordert, die Planung dringend zu überprüfen und zu ergänzen, die Bedingungen in den Minen zu prüfen und die Versteigerung der Bergbaurechte zu beschleunigen. Viele Orte, wie Nong Cong, Trieu Son, Ngoc Lac und Ba Thuoc, haben jedoch Pläne zur Aufnahme von 17 Erd- und Gesteinsminen gemeldet. Nach der Prüfung kam jedoch keine der Minen für die Aufnahme in die Planung infrage (aufgrund kultureller Planung und Lage in verbotenen Gebieten). Andere Orte, wie Dong Son, Nga Son und Bim Son, haben keine Vorschläge zur Ergänzung der Planung gemeldet, ohne einen Grund dafür zu nennen, oder der Grund ist, dass nicht mehr genügend Land für die Planung vorhanden ist oder kein Bedarf besteht. Neun Distrikte liegen keine Dokumente zur Prüfung und Genehmigung vor: Nhu Thanh, Nhu Xuan, Vinh Loc, Hau Loc, Ha Trung, Cam Thuy, Muong Lat, Yen Dinh und Lang Chanh. Dies spiegelt deutlich den Mangel an Initiative und die Nachlässigkeit der Managementrolle der Distrikte bei der Mineralienplanung wider.
Die Lücke zwischen Angebot und Nachfrage führt zu einem Mangel an Baumaterialien und treibt die Preise in die Höhe. Dies wirkt sich nicht nur direkt auf den Fortschritt und die Kosten öffentlicher Investitionsprojekte aus, sondern beeinträchtigt auch die Bautätigkeit und bremst die Entwicklung der Provinz. Ein großes Problem besteht heute darin, dass die geplanten Reserven zwar groß sind, aber nicht in lizenzierte Abbaugebiete umgewandelt werden. Der Grund dafür ist, dass durch den Vermessungs- und Planungsprozess in Verbindung mit Kultur-, Verteidigungs- und Forstplänen viele potenzielle Minen ausgeschlossen wurden. Viele Minen sind zwar geplant, befinden sich aber in Sperrgebieten oder wurden nicht sorgfältig geprüft, um in den angepassten Plan aufgenommen zu werden.
Angesichts des Baustoffmangels, der den Fortschritt wichtiger Projekte unmittelbar beeinträchtigt, ist es an der Zeit, die Denkweise im Mineralienmanagement zu ändern: von der protokollbasierten Verwaltung zur entwicklungsorientierten Verwaltung; von der passiven Lizenzvergabe zur proaktiven Prognose, Planung und Versteigerung konzentrierter Abbaugebiete; von einem verstreuten, sich überschneidenden Mechanismus zu einem einheitlichen Koordinierungsmechanismus mit klarer Zuständigkeitsverteilung und ausreichend strengen Sanktionen. Alle veröffentlichten Pläne müssen überprüft und ihre Durchführbarkeit, Wirksamkeit und Eignung für die Entwicklungsbedürfnisse bewertet werden. Gleichzeitig müssen Management und Aufsicht gestärkt und moderne Technologien in der Bergbauaufsicht eingesetzt werden, wie z. B. Satellitenortung und Überwachungskameras, um Produktion, Reserven und Bergbauaktivitäten streng zu kontrollieren. Verstöße müssen streng geahndet werden. Die vollständige Ausbeutung und Tiefenverarbeitung, die Verwendung von Industrieabfällen und die Produktion neuer Baumaterialien werden gefördert. Dies verringert nicht nur den Druck auf die natürlichen Ressourcen, sondern eröffnet auch eine nachhaltige Entwicklungsrichtung für die Baustoffindustrie.
Gleichzeitig ist es notwendig, den gesamten Prozess des Mineralienmanagements transparent zu gestalten. Informationen zu Planung, Lizenzierung, Reserven und Bergbauproduktion müssen öffentlich und leicht zugänglich sein. Dies hilft nicht nur Menschen und Unternehmen, Informationen zeitnah zu erhalten, sondern ist auch ein wirksames Instrument zur Vorbeugung von Korruption und Negativität.
Es ist an der Zeit, dass das Management der Mineraliengewinnung eine neue, flexible und entschlossene Denkweise erfordert. Es geht nicht nur um Zoneneinteilung und Lizenzierung, sondern um ein umfassendes Management von Planung, Exploration, Abbau, Nutzung, Verarbeitung und Umweltschutz. Dies erfordert synchrone Politik, transparente Prozesse und höchstepolitische Entschlossenheit, das Mineralienpotenzial in eine echte Triebkraft für nachhaltige Entwicklung zu verwandeln.
Artikel und Fotos: Minh Hieu
Quelle: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm
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