Entwicklung des städtischen Eisenbahnsystems, Notwendigkeit einer Innovation der Landtransfermethode

Bei der Sitzung zum Thema Baufeldräumung und Landerwerb für die Entwicklung städtischer Eisenbahnen und TOD-Gebiete im Rahmen des wissenschaftlichen Workshops zur Entwicklung städtischer Eisenbahnsysteme in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt am 18. Januar diskutierten Experten und tauschten Erfahrungen aus, um relevante Institutionen zu untersuchen, aufzubauen und zu perfektionieren, um städtische Gebiete in Richtung öffentlicher Verkehr, Stadtplanung, Land, Investitionen sowie Verwaltung und Betrieb städtischer Eisenbahnen zu entwickeln.

Delegierte, die an der thematischen Sitzung teilnehmen und den Vorsitz führen

Teilen Sie die GPMB-Arbeit in unabhängige Komponentenprojekte auf

Konferenzpräsentation zu den Vor- und Nachteilen der Lösung, die Räumungsarbeiten in ein separates Unterprojekt aufzuteilen, das unmittelbar nach Genehmigung der Investitionsrichtlinie umgesetzt werden soll, um sicherzustellen, dass das Baugelände vor der Auftragsvergabe verfügbar ist – Erfahrungen aus dem Investitionsprojekt zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi . Do Dinh Phan, stellvertretender Direktor des Investitionsprojektmanagementausschusses für Verkehrsbau in der Stadt Hanoi, sagte, dass das Investitionsprojekt zum Bau der Ringstraße 4 – Hauptstadtregion Hanoi ein wichtiges nationales Projekt sei. Das Projekt hat ein Investitionsvolumen von 85.813 Milliarden VND, eine Gesamtlänge von 113,52 km und verläuft durch drei Provinzen und Städte: Hanoi (57,52 km), Hung Yen (19,3 km), Bac Ninh (36,7 km).

Mehr als ein Jahr und sechs Monate nach der Entscheidung der Nationalversammlung über die Investitionspolitik (Juni 2022) haben die drei Provinzen und Städte die größtmöglichepolitische Kraft mobilisiert, eine Reihe von Verfahren umgesetzt und die Bearbeitungszeit verkürzt. Das Projekt hat bereits einige Ergebnisse erzielt und den festgelegten Zeitplan eingehalten.

Die Identifizierung des Landerwerbs und der Umsiedlung als Schlüssel zum Erfolg muss bald umgesetzt werden. Die Stadt Hanoi hat vorgeschlagen, die Landerwerbs- und Umsiedlungsarbeiten in ein eigenständiges Teilprojekt auszugliedern, das unmittelbar nach Genehmigung der Investitionspolitik umgesetzt werden soll.

Von da an hängt die Baufeldfreigabe nicht mehr von speziellen technischen Faktoren des Projekts ab. Die Baufeldfreigabe erfolgt unmittelbar nach der Genehmigung der roten Linie. Nach der Genehmigung des Baukomponentenprojekts wird die Datei mit den Baufeldfreigabe-Landmarks fortlaufend aktualisiert und entsprechend ergänzt (um sicherzustellen, dass die Baufeldfreigabe einen Schritt voraus ist), um sicherzustellen, dass das Baufeld vor der Auftragsvergabe verfügbar ist.

„Die Aufteilung der Räumungsarbeiten in ein unabhängiges Teilprojekt, das unmittelbar nach Genehmigung der Richtlinie umgesetzt wird, spart Zeit bei der Projektvorbereitung und trägt dazu bei, dass die Räumung einen Schritt voraus ist. Gleichzeitig muss jede Kommune bei der Umsetzung der Räumungsarbeiten Richtlinien anwenden, die die Interessen der Bevölkerung wahren. Die Stadt Hanoi wählt Umsiedlungsgebiete mit günstigen Boden- und Verkehrsverhältnissen aus, um das Beste für die Bevölkerung zu erreichen. Die lokalen Behörden und Parteikomitees achten auf das Leben und die Lebensgrundlagen der Menschen im Umsiedlungsgebiet mit dem Ziel, dass der neue Wohnort besser ist als der alte, damit die Menschen beruhigt leben und arbeiten können. Außerdem werden bei der Umsetzung des Projekts zusätzliche Mechanismen und Richtlinien zur Entschädigung und Umsiedlungsunterstützung erlassen“, erklärte Herr Do Dinh Phan.

Prof. Dr. Dang Hung Vo – Ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt sprach auf dem Workshop

2 Probleme bei der Landumwandlung

Prof. Dr. Dang Hung Vo, ehemaliger stellvertretender Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, erklärte, dass im TOD-Modell zwei Aspekte der Landübertragung berücksichtigt werden müssten: Land für den Ausbau öffentlicher Verkehrswege, die „vernetzte Städte“ verbinden; Landübertragung zur Neugestaltung städtischer Räume in „vernetzten Städten“. Für den Ausbau öffentlicher Verkehrswege sei der staatliche Landrückgewinnungsmechanismus völlig sinnvoll, da es sich um Infrastrukturprojekte im öffentlichen Interesse und nicht um gewinnorientierte Projekte handele.

Prof. Dr. Dang Hung Vo ist der Ansicht, dass sich bei Hochbahnstrecken die Frage stellen lässt, wie der Raum unter Hochbahnstrecken gewinnbringend genutzt werden kann. Für U-Bahn-Linien ist der Erwerb von Grundstücken zum Bau von Bahnhöfen notwendig. Darüber hinaus muss über Entschädigungen für Grundstücke über den U-Bahn-Linien nachgedacht werden, wenn keine zu hohen Gebäude errichtet werden können.

„Das Bodenrecht muss den Umfang der Flächenrechte für jedes Grundstück präzisieren, um den Umfang der Flächenrechte klar zu definieren und die Entschädigungshöhe für den Raum oberhalb und unterhalb des Grundstücks eindeutig festzulegen. Bisher gibt es keine einheitliche gesetzliche Regelung, was auch ein rechtliches Hindernis für die Stadtentwicklung, insbesondere in kompakten Stadtgebieten, darstellt“, sagte Prof. Dr. Dang Hung Vo.

Zur Frage der innovativen Gestaltung des städtischen Raums in vernetzten Städten erklärte Prof. Dr. Dang Hung Vo, dass die Anwendung des Mechanismus des staatlichen Landerwerbs unmöglich sei, da es unmöglich sei, das gesamte Land eines bestehenden Stadtgebiets zu erwerben. Zudem erhöhe der Landerwerb die Umsetzungskosten erheblich, und es sei unmöglich, ausreichende Kosten für die Umsetzung zu finden. Der am besten geeignete Mechanismus für die Landübertragung in vernetzten Städten sei der Mechanismus der „Einbringung von Landnutzungsrechten und Neuordnung von Land“, der in vielen Ländern erfolgreich umgesetzt wurde. Das verbleibende Problem bestehe darin, einen für den aktuellen Status vernetzter Städte geeigneten Umsetzungsplan zu finden.

„In Industrieländern wird häufig der Mechanismus der Stadtverwaltung mit mehreren unabhängigen Funktionen zur Entscheidungsfindung in der Entwicklung genutzt, um Wettbewerb zwischen Städten zu schaffen. In diesem Wettbewerb ist die Entscheidung über Grundstücke von größter Bedeutung, da diese die einzige Ressource für die Stadtentwicklung darstellen. Die Einwohner eines Stadtgebiets wählen direkt den Bürgermeister und den Stadtrat als Brücke zwischen der Bevölkerung und dem Bürgermeister“, betonte Professor Dr. Dang Hung Vo.

PV

Quelle: https://www.congluan.vn/phat-trien-he-thong-duong-sat-do-thi-can-doi-moi-phuong-thuc-chuyen-dich-dat-dai-post281478.html